- Kiểm tra thuế tại trụ sở cơ quan quản lý thuế
1. Tiếp nhận hồ sơ, viết phiếu trả kế t qu ả
4.1.8. ánh giá các nhân tố ảnh hưởng ñế n công tác quản lý thu thuế tại chi c ục thuế
4.1.8.1. đánh giá môi trường bên ngoài
(1) Chắnh sách về thuế vẫn còn nhiều bất cập
Nguyên nhân là do khi xây dựng chắnh sách thuế chưa nhận thức hết phạm vi ựiều chỉnh của từng sắc thuế và chưa lường hết các nguồn thu sẽ phát sinh trong quá trình phát triển của nền kinh tế thị trường. Trong quá trình thực hiện chưa sâu sát thực tế, chưa phát hiện và ựề xuất kịp thời các biện pháp ựể
thu các khoản thu nhập mới phát sinh vào NSNN như các khoản thu nhập từ
chuyển nhượng ựất ựai, nhà cửa và một số khoản thu nhập khác của tổ chức, cá nhân...
Hệ thống chắnh sách thuế vẫn còn lồng ghép nhiều chắnh sách xã hội, còn nhiều mức miễn, giảm thuế làm hạn chế tắnh trung lập của thuế, không
Nội dung các sắc thuế còn phức tạp, cơ chế quản lý thuế chưa ựược quy
ựịnh rõ ràng trong các văn bản quy phạm pháp luật. Thủ tục hành chắnh thuế
còn rườm rà, gây khó khăn cho tổ chức, cá nhân nộp thuế. Chưa quy ựịnh rõ trách nhiệm của các cấp chắnh quyền ựịa phương, các cơ quan chức năng, các tổ chức, cá nhân có liên quan ựến công tác thuế.
(2) Môi trường quản lý thuế chưa tạo ựiều kiện thuận lợi cho công tác quản lý thuế
Công tác quản lý thuế là công tác kinh tế - chắnh trị - xã hội tổng hợp liên quan ựến mọi mặt của ựời sống kinh tế - xã hội. Vì vậy, ựể làm tốt công tác quản lý thuếựòi hỏi chắnh sách, chếựộ và các biện pháp quản lý thuế phải
ựơn giản, minh bạch, công khai, dân chủ ựể nâng cao nhận thức của mọi thành viên trong xã hội nhằm tuân thủ tự giác các nghĩa vụ về thuế. Xong môi trường tác ựộng ựến công tác quản lý thuế trong thời gian qua vẫn còn hạn chế
thể hiện:
- Trình ựộ hiểu biết về thuế ý thức chấp hành các luật, pháp lệnh về
thuế của ựại bộ phận nhân dân, kể cả cán bộ, ựảng viên trong các cơ quan nhà nước còn nhiều hạn chế, chưa tạo ựược dư luận rộng rãi lên án mạnh mẽ các hành vi trốn thuế, gian lận về thuế, thậm chắ còn khá nhiều trường hợp thờ ơ, khuyến khắch, ựồng tình.
- Các giải pháp quản lý kinh tế xã hội chưa ựược cải cách ựồng bộ ựể
hỗ trợ cho công tác quản lý thuế như: quản lý ựất ựai, quản lý thanh toán không dùng tiền mặt, quản lý xuất nhập khẩu, quản lý xuất nhập cảnh, quản lý
ựăng ký kinh doanh... ựã làm hạn chế rất nhiều ựến kết quả quản lý thuế. - Cán bộ thuế phải ựược ựào tạo, bồi dưỡng thường xuyên ựể ựáp ứng yêu cầu của tình hình về chắnh sách thuế, nghiệp vụ quản lý các khoản thu, sắc thuế, hiện ựại hóa quản lý thu bằng ứng dụng tin học. Cán bộ thuế phải có khả năng tuyên truyền giáo dục, tư vấn ựối tượng nộp thuế thành thạo. Thái
quyền lợi của Nhà nước với quyền lợi của ựối tượng nộp thuế . Là người bạn
ựồng hành ựáng tin cậy của các doanh nghiệp trong việc thực hiện các luật thuế. Phẩm chất cán bộ thuế tốt và phải ựược rèn luyện, tu dưỡng thường xuyên ựể không bắt tay với các DNNQD vi phạm luật thuế.
4.1.8.2. đánh giá môi trường bên trong tại Chi cục thuế
a) Cơ sở vật chất của Chi cục thuế Ân Thi phục vụ công tác quản lý thu thuế