8. Cấu trúc luận văn
1.5.Công tác quản lý hoạt động BDGV của Giám đốc trung tâm GDTX
1.5.1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Giám đốc trung tâm GDTX 1.5.1.1. Vị trí của Giám đốc trung tâm GDTX
Quy chế Tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX quy định: “Giám đốc trung tâm GDTX là người trực tiếp quản lý, điều hành và chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên về hoạt động của trung tâm” [6].
1.5.1.2. Chức năng của Giám đốc trung tâm GDTX
Theo quy định của Luật Giáo dục nước ta, trung tâm GDTX được tổ chức tại cấp tỉnh và cấp huyện; là một trong những cơ sở của GDTX, thuộc hệ thống nhà trường công lập. Do đó, chức năng của Giám đốc trung tâm GDTX cũng giống như chức năng của hiệu trưởng nhà trường trong hệ thống giáo dục chính quy.
Chức năng QLGD của Giám đốc được biểu hiện ở các chức năng cơ bản của quản lý, đó là: kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo thực hiện, kiểm tra.
a) Kế hoạch hóa
Kế hoạch hóa là xác định mục tiêu, mục đích đối với thành tựu tương lai của tổ chức và các con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu, mục đích đó. Các nội dung chủ yếu của chức năng kế hoạch hóa:
- Xác định, hình thành mục tiêu đối với tổ chức;
- Xác định và đảm bảo về các nguồn lực của tổ chức để đạt được các mục tiêu; - Quyết định xem những hoạt động nào là cần thiết để đạt được các mục tiêu đó.
b) Tổ chức
Đây là quá trình phân phối và sắp xếp nguồn nhân lực theo những cách thức nhất định để đảm bảo việc thực hiện tốt các mục tiêu đã đề ra. Nhờ việc tổ chức có hiệu quả, người quản lý có thể phối hợp, điều phối tốt hơn các nguồn vật lực và nhân lực. Thành tựu của một tổ chức phụ thuộc rất nhiều vào năng lực của người quản lý sử dụng các nguồn lực này sao cho có hiệu quả.
c) Chỉ đạo thực hiện
Là quá trình tác động ảnh hưởng tới hành vi thái độ của những người khác nhằm đạt tới các mục tiêu với chất lượng cao. Thực chất của chức năng chỉ đạo là quá trình tác động và ảnh hưởng của các chủ thể quản lý với những người khác nhằm biến những yêu cầu chung của tổ chức, của hệ thống giáo dục trở thành nhu cầu chung của mọi cán bộ công chức. Trên cơ sở đó mọi người tích cực, tự giác và mang hết khả năng để làm việc. Do vậy, chức năng chỉ đạo là cơ sở để phát huy các động lực cho việc thực hiện các mục tiêu quản lý và góp phần tạo nên chất lượng và hiệu quả của các hoạt động.
Kiểm tra là quá trình đánh giá và điều chỉnh nhằm đảm bảo cho các hoạt động đạt tới mục tiêu của tổ chức. Một kết quả hoạt động phải phù hợp với những chi phí bỏ ra, nếu không tương ứng thì phải tiến hành những hành động điều chỉnh, uốn nắn. Đó cũng là quá trình tự điều chỉnh, diễn ra có tính chu kỳ như sau:
- Người quản lý đặt ra những chuẩn mực thành đạt của hoạt động.
- Người quản lý đối chiếu, đo lường kết quả, sự thành đạt so với chuẩn đã đặt ra. - Người quản lý tiến hành điều chỉnh những sai lệch.
- Người quản lý hiệu chỉnh, sửa lại chuẩn mực nếu cần.
Cuối cùng, tất cả các chức năng trên đều cần đến yếu tố thông tin. Thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác là căn cứ để hoạch định kế hoạch; thông tin cũng cần cho các bộ phận trong cơ cấu tổ chức, là chất liệu tạo quan hệ giữa các bộ phận trong tổ chức; thông tin chuyển tải mệnh lệnh chỉ đạo (thông tin xuôi) và phản hồi (thông tin ngược) diễn tiến hoạt động của tổ chức; thông tin từ kết quả hoạt động của tổ chức giúp cho người quản lý xem xét mức độ đạt mục tiêu của tổ chức.
Các chức năng nêu trên thành lập chu trình quản lý. Chủ thể quản lý khi triển khai hoạt động quản lý đều thực hiện chu trình này. Có thể biểu diễn mối liên hệ đó qua sơ đồ sau:
Sơ đồ 1.2. Chu trình quản lý
1.5.1.3. Nhiệm vụ của Giám đốc trung tâm GDTX
Tại Khoản 5, Điều 13 Quy chế Tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2007/QĐ-BGDĐT ngày 02/01/2007 của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT quy định Giám đốc trung tâm GDTX có các nhiệm vụ sau:
- Lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và giám sát đánh giá việc thực hiện kế hoạch nhằm hoàn thành các nhiệm vụ của trung tâm;
- Quản lý cơ sở vật chất và các tài sản của trung tâm; Chức năng kế hoạch hoá Chức năng tổ chức Chức năng chỉ đạo Chức năng kiểm tra
- Quản lý nhân viên và HV của trung tâm;
- Bổ nhiệm các tổ trưởng, tổ phó; thành lập các tổ chuyên môn, nghiệp vụ; - Quản lý tài chính, quyết định thu chi và phân phối các thành quả lao động, thực hành kỹ thuật, dịch vụ theo quy định;
- Ký học bạ, các giấy chứng nhận trình độ học lực và kỹ thuật, nghề nghiệp, chứng chỉ GDTX cho HV học tại trung tâm theo quy định của Bộ GD-ĐT;
- Được hưởng các chế độ theo quy định [6].
1.5.2. Nội dung quản lý hoạt động BDGV của Giám đốc trung tâm GDTX1.5.2.1. Quán triệt yêu cầu BDGV theo quy định chuẩn nghề nghiệp và 1.5.2.1. Quán triệt yêu cầu BDGV theo quy định chuẩn nghề nghiệp và Quy chế bồi dưỡng thường xuyên GV mầm non, phổ thông và GDTX
Trung tâm GDTX cấp huyện có những đặc thù riêng về tổ chức và hoạt động, là một trong những cơ sở của GDTX, thuộc hệ thống nhà trường công lập của hệ thống giáo dục quốc dân, nên hoạt động BDGV ở trung tâm GDTX cấp huyện về cơ bản cũng là hoạt động BDGV của nhà trường phổ thông. Hiện nay, chuẩn nghề nghiệp GV ở trung tâm GDTX được Bộ GD-ĐT quy định tại Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 Ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp GV THCS, GV THPT. Do đó, Giám đốc trung tâm GDTX quản lý hoạt động BDGV trên cơ sở những quy định chuẩn nghề nghiệp GV THCS, GV THPT và Thông tư số 26/2012/TT-BGDĐT ngày 10/7/2012 của Bộ GD-ĐT Ban hành Quy chế bồi dưỡng thường xuyên GV mầm non, phổ thông và GDTX. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1.5.2.2. Xây dựng kế hoạch hoạt động BDGV
Căn cứ nội dung bồi dưỡng và hướng dẫn của sở GD-ĐT, trung tâm GDTX hướng dẫn GV xây dựng kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên và báo cáo tổ bộ môn, trình lãnh đạo trung tâm GDTX phê duyệt. Trên cơ sở hướng dẫn bồi dưỡng thường xuyên của sở GD-ĐT và tổng hợp kế hoạch bồi dưỡng của GV, trung tâm GDTX cấp huyện xây dựng kế hoạch BDGV của đơn vị mình.
- Kế hoạch BDGV là xác định hoạt động bồi dưỡng có mục tiêu, đối tượng, nội dung, hình thức và tiến độ cụ thể trên cơ sở phân tích xem xét đồng bộ thực trạng và nhu cầu bồi dưỡng nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao năng lực sư phạm cho đội ngũ GV. Tùy tình hình thực tế, mỗi trung tâm GDTX cấp huyện đều phải xây
dựng một kế hoạch bồi dưỡng sao cho phù hợp với nhu cầu của cán bộ, GV và mục đích đơn vị.
- Kế hoạch BDGV được tiến hành làm ngay từ đầu năm học khi xây dựng kế hoạch hoạt động của trung tâm GDTX. Để lập kế hoạch BDGV, Giám đốc trung tâm căn cứ vào kết quả phân loại GV về các mặt, kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên của mỗi GV; phân tích nhu cầu bồi dưỡng và lựa chọn nội dung bồi dưỡng của GV, từ đó lên kế hoạch bồi dưỡng cho cả năm về các mặt:
+ Những nội dung bồi dưỡng;
+ Đối tượng bồi dưỡng tương ứng với từng nội dung; + Kết quả cần đạt được sau khi bồi dưỡng;
+ Thời gian tiến hành; + Người chỉ đạo bồi dưỡng;
+ Hình thức kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng.
Tùy theo yêu cầu và tình trạng thực tế của các tổ nhóm khác nhau trong trung tâm mà Giám đốc trung tâm GDTX có thể giao cho mỗi tổ nhóm hay cá nhân những hoạt động bồi dưỡng khác nhau.
1.5.2.3. Tổ chức, chỉ đạo hoạt động BDGV
Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch BDGV đã được sở GD-ĐT, trung tâm GDTX, đội ngũ GV xây dựng. Công tác tổ chức, chỉ đạo hoạt động BDGV bao gồm các nội dung:
- Tổ chức, chỉ đạo GV triển khai công tác bồi dưỡng thường xuyên trên cơ sở thực hiện hiệu quả Quy chế bồi dưỡng thường xuyên GV mầm non, phổ thông và GDTX ban hành kèm theo Thông tư số 26/2012/QĐ-BGDĐT ngày 10/7/2012 của Bộ GD-ĐT và hướng dẫn triển khai công tác bồi dưỡng thường xuyên của Bộ và Sở GD-ĐT theo từng năm học.
- Xây dựng đội ngũ GV chuyên môn có đủ năng lực và phẩm chất tham gia xây dựng chương trình, nội dung; làm báo cáo viên trực tiếp các nội dung đã được tập huấn; tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng của GV.
- Tổ chức, chỉ đạo cho GV tham gia bồi dưỡng theo hướng dẫn và kế hoạch của sở GD-ĐT. Tạo điều kiện cho GV tham gia đầy đủ các lớp bồi dưỡng, tập huấn theo từng nội dung cụ thể do sở GD-ĐT tổ chức vào thời gian hè. Đây là một trong
những nội dung của bồi dưỡng thường xuyên, nên lãnh đạo trung tâm GDTX tổ chức cho GV tham gia tập huấn đầy đủ, thực hiện chế độ học tập, sắp xếp thời gian tập huấn để GV được học tập, nghiên cứu nội dung tập huấn.
- Tổ chức, chỉ đạo cho GV tự học để tự bồi dưỡng trình độ chuyên môn và năng lực sư phạm theo yêu cầu chuẩn nghề nghiệp bằng những mô đun đã lựa chọn. Nhu cầu tự bồi dưỡng của GV rất cao và họ cũng có khả năng tự nghiên cứu nhằm thỏa mãn nguyện vọng được mở rộng kiến thức, nâng cao năng lực sư phạm phục vụ giảng dạy. Các trung tâm GDTX thường tạo điều kiện về cơ sở vật chất, tài liệu, trang thiết bị, kỹ thuật để GV tự học. Tuy vậy, việc chuẩn bị đầy đủ đến mức độ nào là phụ thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh của mỗi trung tâm.
- Tổ chức, chỉ đạo các lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực sư phạm do các chuyên gia giảng dạy dựa vào nhu cầu học tập thực tiễn của GV. Dựa theo nhu cầu và thông qua tổng kết, đánh giá về GV, nhà quản lý sẽ biết được các năng lực sư phạm nào cần bồi dưỡng cho GV trung tâm mình, từ đó sẽ có kế hoạch cụ thể, thỉnh giảng các chuyên gia có kinh nghiệm về trung tâm giảng dạy.
- Tổ chức, chỉ đạo thực hiện cung cấp đầy đủ tài liệu, cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị phục vụ cho việc bồi dưỡng bằng tự học của GV kết hợp với các sinh hoạt tập thể về chuyên môn, nghiệp vụ tại tổ bộ môn của từng trung tâm, hoặc cụm trung tâm GDTX; bồi dưỡng tập trung nhằm hướng dẫn tự học, thực hành, hệ thống hóa kiến thức, giải đáp thắc mắc, hướng dẫn những nội dung bồi dưỡng khó đối với GV; bồi dưỡng theo hình thức học tập từ xa (qua mạng internet). BDGV phải đi đôi với việc tăng cường chuẩn hóa cơ sở vật chất, trang thiết bị, kỹ thuật giảng dạy ở trung tâm GDTX đủ chuẩn và đồng bộ.
- Tổ chức, chỉ đạo việc tạo điều kiện về tinh thần, vật chất, tài chính cho GV khi tham gia bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Điều 80, Luật Giáo dục năm 2009 đã nêu: “Nhà nước có chính sách bồi dưỡng nhà giáo về chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao trình độ và chuẩn hóa nhà giáo. Nhà giáo được cử đi học nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ được hưởng lương và phụ cấp theo quy định của Chính phủ” [32]. Việc thực hiện đầy đủ chế độ tài chính cho GV trong hoạt động BDGV là trách nhiệm của Giám đốc trung tâm GDTX.
Kiểm tra, đánh giá hoạt động BDGV nhằm mục đích xác định năng lực, trình độ, kết quả công tác, phẩm chất chính trị, đạo đức làm căn cứ để các cấp QLGD bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách đối với GV. Đây là hoạt động quan trọng, quyết định hoạt động quản lý.
- Hình thức đánh giá kết quả BDGV:
+ Đánh giá kết quả bồi dưỡng thường xuyên GV thông qua bài kiểm tra, bài tập nghiên cứu, viết thu hoạch ... (gọi chung là bài kiểm tra).
+ Trung tâm GDTX tổ chức đánh giá kết quả bồi dưỡng thường xuyên của GV. - GV trình bày kết quả vận dụng kiến thức bồi dưỡng thường xuyên của cá nhân trong quá trình dạy học, giáo dục HV tại tổ bộ môn thông qua các báo cáo chuyên đề. Điểm áp dụng khi sử dụng hình thức đánh giá này như sau:
+ Tiếp thu kiến thức và kĩ năng quy định trong mục đích, nội dung chương trình, tài liệu bồi dưỡng thường xuyên (5 điểm).
+ Vận dụng kiến thức bồi dưỡng thường xuyên vào hoạt động nghề nghiệp thông qua các hoạt động dạy học và giáo dục (5 điểm).
- Giám đốc sở GD-ĐT lựa chọn hình thức đánh giá, tổ chức đánh giá kết quả bồi dưỡng thường xuyên đối với nội dung bồi dưỡng 1, nội dung bồi dưỡng 2 và từng mô đun thuộc nội dung bồi dưỡng 3 đảm bảo sự phù hợp về đối tượng, nội dung, phương pháp bồi dưỡng thường xuyên và các quy định tại Quy chế.
- Đánh giá kết quả BDGV phải bảo đảm yếu tố định lượng và xếp loại kết quả gồm 4 loại: loại giỏi (G), loại khá (K), loại trung bình (TB) và loại không hoàn thành kế hoạch.
- Sở GD-ĐT cấp giấy chứng nhận kết quả BDGV.
- Kết quả đánh giá BDGV được lưu vào hồ sơ của GV, là căn cứ để đánh giá, xếp loại, xét các danh hiệu thi đua, để thực hiện chế độ, chính sách, sử dụng GV. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1.5.3. Các điều kiện hỗ trợ quản lý hoạt động BDGV ở trung tâm GDTX
- Củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo hoạt động BDGV.
- Trang bị sách giáo khoa, sách GV, tài liệu và thiết bị dạy học kịp thời, đủ về số lượng theo yêu cầu của hoạt động BDGV. Xây dựng tủ sách tham khảo phục vụ việc tự học của GV, tủ sách phải phong phú, đa dạng. Đảm bảo GV có đủ tư liệu tra cứu khi cần thiết. Trang bị máy tính, nối mạng internet.
- Mỗi trung tâm GDTX cần xây dựng một đội ngũ GV cốt cán tư vấn về chuyên môn ở tất cả các bộ môn. Họ là những GV giỏi, có thâm niên công tác và kinh nghiệm trong BDGV; có nhiệm vụ nghiên cứu trước nội dung tài liệu, hướng dẫn đồng nghiệp tự nghiên cứu và điều khiển các buổi thảo luận. Lãnh đạo trung tâm cần tạo điều kiện và giúp đỡ những người này làm việc.
- Lập dự trù kinh phí phục vụ hoạt động BDGV. Huy động mọi nguồn lực kinh phí để chi phí cho công tác BDGV trong ngân sách và sự đóng góp của người học. Cần có các văn bản hướng dẫn, quy định các định mức kinh phí dùng cho công tác BDGV, tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện ở cơ sở, tránh tình trạng tùy tiện, lãng phí trong BDGV. Khen rhưởng kịp thời những GV có thành tích xuất sắc trong bồi dưỡng hàng năm.
- Tạo điều kiện thuận lợi về thời gian cho GV, bằng cách sắp xếp thời khóa biểu hợp lý, cải tiến lịch họp, lịch công tác, dành thời gian cho GV tự học đi sâu vào chuyên môn.
- Xây dựng trung tâm GDTX thành một tổ chức học tập. Phải xây dựng được phong trào tự học, tự bồi dưỡng trong GV, động viên GV thực hiện tốt nhiệm vụ này. Bên cạnh đó Lãnh đạo trung tâm phối hợp với Công đoàn, Đoàn thanh niên