5. Kết cấu của luận văn
4.2.1.Giải pháp về cơ chế chính sách
Việc chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã mang lại gương mặt tươi sáng cho sự phát triển toàn diện của đất nước. Cùng với sự phát triển kinh tế là sự lớn mạnh không ngừng của hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt là chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) đã phát huy vai trò trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội, góp phần tích cực vào việc ổn định xã hội, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Trong những năm qua, việc tổ chức triển khai Luật BHXH trên địa bàn huyện đã đi vào nề nếp, quyền lợi người lao động được đảm bảo, công tác BHXH, BHYT, BHTN có bước phát triển và đạt được một số kết quả quan trọng, đã góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.
Tuy nhiên, công tác BHXH trong thời gian qua vẫn còn một số hạn chế, yếu kém cần được khắc phục. Vì vậy trong thời gian tới cần có định hướng phát triển chính sách BHXH sao cho phù hợp với từng đối tượng lao động, từng thời kỳ, từng khu vực kinh tế. Đối với các đối tượng có thu nhập thấp, không ổn định cần xây dựng mức đóng, tỷ lệ đóng, thời kỳ đóng BHXH tự nguyện cho phù hợp. Việc xác định tuổi nghỉ hưu phải được xem xét đến các yếu tố môi trường làm việc, điều kiện làm việc, ngành nghề và tính chất công việc. Điều chỉnh căn cứ đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện đối với nông dân, tỷ lệ đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện có thể như luật quy định, nhưng căn cứ đóng là dựa trên thu nhập trung bình theo khu vực. Có như thế mới thu hút được đông đảo nông dân có thu nhập trên mức trung bình tham gia bảo hiểm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
xã hội tự nguyện. Bổ sung thêm các chế độ hưởng đối với bảo hiểm xã hội tự nguyện bình đẳng với bảo hiểm xã hội bắt buộc. Để bảo đảm sự công bằng giữa người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc và người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, cần phải được mở rộng hơn nữa về quyền lợi của những người tham gia như đối với người hưởng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Hơn nữa cần sớm ban hành văn bản quy phạm pháp luật để hướng dẫn thực hiện BHXH tự nguyện riêng cho từng đối tượng lao độngtheo quan điểm và nguyên tắc ổn định các chế độ BHXH dài hạn, cân đối quỹ BHXH lâu dài.