5. Kết cấu của luận văn
3.2.2. Tổ chức thu, chi tại BHXH huyện Định Hóa
3.2.2.1. Tổ chức triển khai thu
Nhận thức được tầm quan trọng của chính sách BHXH đối với mọi người lao động thuộc các thành phần kinh tế, nhất là những người lao động tự do. Công tác thu BHXH được ngành BHXH xác định là hoạt động trọng tâm.
Đổi với BHXH bắt buộc: Trên cơ sở kế hoạch BHXH Việt Nam ra hàng năm, BHXH tỉnh căn cứ tình hình cụ thể của từng huyện, thị tiến hành giao kế hoạch năm cho BHXH các huyện; trên cơ sở kế hoạch của BHXH tỉnh giao, BHXH các hyện triển khai thực hiện đôn đốc các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn huyện thị đóng nộp BHXH hàng tháng kịp thời, đầy đủ đúng quy định của pháp luật BHXH.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Đối với BHXH tự nguyện: ngay sau khi Luật BHXH cho loại hình BHXH tự nguyện có hiệu lực từ ngày 01/01/2008; BHXH huyện Định Hóa đã phối hợp với các cấp, ngành triển khai tổ chức phổ biến, tuyên truyền về BHXH tự nguyện với nhiều hình thức phong phú đặc biệt tập trung vào các nhóm đối tượng có khả năng về tài chính trên địa bàn nhưng chưa tham gia BHXH bắt buộc.
Đối tượng chưa tham gia BHXH bắt buộc thường là những người lao động tự do, việc làm không ổn định hoặc đang trong thời gian tìm việc làm ở các doanh nghiệp hay cơ quan, tổ chức của nhà nước; hoặc làm việc trong các hộ gia đình làm nghề truyền thống. Những đối tượng này thường sinh sống và làm việc ở ngay trên địa bàn nơi cư trú. Vì vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHXH huyện đã phân cấp giao toàn bộ thu BHXH tự nguyện cho BHXH các xã, thị trấn thực hiện.
Căn cứ vào các văn bản hướng dẫn thực hiện BHXH tự nguyên của BHXH tỉnh Thái Nguyên và trên cơ sơ kế hoạch thu BHXH tỉnh giao cho, BHXH huyện ra văn bản hướng dẫn BHXH các xã, thị trấn và giao kế hoạch thu để BHXH các xã, thị trấn tổ chức thực hiện. BHXH huyện triển khai phối hợp với các phòng, ban, ngành, các cơ quan đơn vị và nhất là UBND các xã trên địa bàn tổ chức tuyên tuyền để mọi người dân biết chế độ, chính sách về BHXH tự nguyện. BHXH huyện tổ chức phân công cán bộ theo dõi thu BHXH tự nguyện định kỳ hàng quý xuống các xã, thị trấn tổ chức tuyên truyền, vận động, giải đáp chế độ, chính sách và những vướng mắc cho người dân tham gia BHXH tự nguyện.
Hình thức tổ chức thu
Đối với BHXH bắt buộc: Hàng tháng đơn vị sử sụng lao động có trách nhiệm đóng phần phải đóng của chủ sử dụng lao động và trích phần tỷ lệ phải đóng từ tiền lương, tiền công của người lao động nộp cùng một lúc vào tài khoản chuyên thu của cơ quan BHXH đặt tại kho bạc, ngân hàng. Đối với đối
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
tượng lao động tự đóng thì nộp trực tiếp tại BHXH huyện hoặc nộp tiền vào tài khoản thu BHXH tại kho bạc, ngân hàng.
Đối với BHXH tự nguyên: Bảo hiểm xã hội huyện Định Hóa tổ chức thu BHXH tự nguyện thông qua hai hình thức là:
- Thu qua đại lý: Bảo hiểm xã hội huyện Định Hóa ký hợp đồng với tổ chức hoặc cá nhân đứng ra làm đại lý thu cho một số nhóm đối tượng. Các đại lý thu có trách nhiệm hướng dẫn đối tượng lập hồ sơ đăng ký tham gia theo phương thức đóng mà đối tượng tự lựa chọn.
- Thu trực tiếp: Đối tượng tham gia trực tiếp đến trụ sở cơ quan Bảo hiểm xã hội đăng ký tham gia BHXH tự nguyện. Cơ quan BHXH hướng dẫn thủ tục hồ sơ, mức đóng, đối tượng lựa chọn mức đóng và phương thức đóng và nộp tiền tại Bảo hiểm xã hội huyện hoặc chuyển tiền qua tài khoản của Bảo hiểm xã hội huyện
Phƣơng pháp thu BHXH tự nguỵên
Khi đối tượng đăng ký tham ra BHXH tự nguyện trực tiếp tại cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện hoặc thông qua các đại lý thu được Bảo hiểm xã hội huyện hoặc đại lý hướng dẫn phương thức đóng theo 3 phương thức sau:
- Đóng theo tháng;
- Đóng theo quý: thời gian đóng tiền là: 15 ngày đầu quý
- Đóng theo 6 tháng: thời gian đóng tiền là: 45 ngày của tháng đầu quý. Trường hợp đối tượng muốn thay đổi phương thức đóng thì phải đăng ký lại phương thức đóng. Các bước được thực hiện như sau:
+ Khi đối tượng đến đăng ký tham ra BHXH tự nguyện cán bộ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả hướng dẫn đối tượng kê khai nội dung cần thiết vào Tờ khai tham gia BHXH, hướng dẫn đối tượng về trách nhiệm, thời gian đóng, phương thức đóng.
+ Sau khi đối tượng lựa chọn mức phí tham gia BHXH tự nguyện, cán bộ một cửa chuyển hồ sơ cho cán bộ thu để tính mức phí phải nộp.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
+ Căn cứ mức phí phải nộp thủ quỹ thu tiền và viết biên lai thu tiền sau đó chuyển bộ phận thu 1 bản, 1 bản trả đối tượng và nhập tiền vào phần mềm quản lý thu.
+ Cán bộ thu kiểm tra thông tin trên Tờ khai và đối chiếu số tiền đóng trình lãnh đạo ký sau đó chuyển 1 bản Tờ khai tham gia BHXH tự nguyện cho bộ phận cấp sổ để in sổ, 1 bản Tờ khai tham gia BHXH tự nguyện kèm theo sổ BHXH trả cho đối tượng.
+ Trường hợp thu qua đại lý thì đại lý hướng dẫn đối tượng lập Tờ khai tham gia BHXH tự nguyện, thu tiền đóng BHXH theo quy định, sau đó lập danh sách người tham ra BHXH kèm theo Tờ khai tham ra BHXH và số tiền của từng người nộp trực tiếp cho cơ quan Bảo hiểm xã hội hoặc nộp vào tài khoản tiền gửi của cơ quan Bảo hiểm xã hội.
Bảng 3.5: Tìn 2013 STT Chế độ Số đơn vị tham gia (đơn vị) Ngƣời tham gia (ngƣời) I BHXH, BHYT bắt buộc 1 DNNN 2 32
2 DN ngoài quốc doanh 27 141
3 HCSN, Đảng, Đoàn 115 2.526 4 Hợp tác xã 4 23 5 , thị trấn 24 468 6 Hộ SXKD cá thể, tổ hợp tác 23 40 Tổng 195 3.230 II BHTN 134 2.236
III Chỉ tham gia BHYT 244 86.344
IV BHXH tự nguyện 26 158
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ , . , , , , . . .