5. Kết cấu của khóa luận
3.1.1. Mục tiêu
* Các mục tiêu về sản xuất:
Hiện nay sản xuất có nhiều khó khăn nhất là việc sản xuất phụ thuộc vào thời vụ , cho nên sản lƣợng sản phẩm tạo ra chƣa nhiều so với công xuất máy móc hiện tại, chính vì vậy mà việc sản xuất cần phải thay đổi trong thời gian tới để tận dụng thời gian rỗi của máy móc và thời gian lao động của ngƣời dân nhằm tạo ra sự phát triển cho nghành dệt Lụa ở Vạn Phúc.
Sản xuất hiện nay rời rạc theo từng hộ gia đình, vì thế trong thời gian tới cần liên kết sản xuất giữa các hộ lại với nhau bằng hiệp hội làng nghề.
Cần quy hoạch lại khu sản xuất lại nhằm bảo vệ sự ô nhiễm môi trƣờng cũng nhƣ ô nhiễm tiếng ồn của máy dệt đem lại ,có nhƣ thế sự tồn tại của nghành dệt mới đƣợc lâu bền.
Tăng khối lƣợng sản xuất ,máy móc theo nhu cầu của thị trƣờng.
Tìm thêm các nguồn nguyên liệu phục vụ cho sản xuất một cách ổn định.
Phát triển các sản phẩm truyền thống của làng nghề, nhất là các mặt hàng xuất khẩu, hàng lƣu niệm phục vụ khách du lịch (dệt lụa tơ tằm, dệt the, dệt len…). Hỗ trợ khuyến khích các sản phẩm có chất lƣợng cao, tăng thu nhập, mức sống cho ngƣời dân.
* Các mục tiêu về thương mại và du lịch:
Xây dựng hiệp hội làng nghề đóng vai trò chủ chốt trong quá trình định hƣớng phát triển nghành Lụa ở Vạn Phúc, làng nghề có vai trò trong việc định hƣớng sản xuất, thu mua và phân phối sản phẩm.
59
Xây dựng thƣơng hiệu nghành Lụa trở thành một thƣơng hiệu vải truyền thống có mặt tại nhiều nơi trong cả nƣớc.
Nghành Lụa trở thành nghành đem lại thu nhập chính cho làng Lụa. Xây dựng tour du lịch cho khách du lịch trong nƣớc và nƣớc ngoài và từ đó quảng bá sản phẩm cả trong nƣớc và nƣớc ngoài, và việc bán sản phẩm cho khách du lịch cũng vì thế tạo đƣợc một nguồn thu nhập rất lớn.
Từng bƣớc nâng cao thu nhập của ngƣời dân.
*Các mục tiêu xử lý môi trường:
Xử lý các chất độc hại xuất phát từ thuốc nhuộm. Xử lý tiếng ồn từ máy Dệt.
Cải tạo lại chất lƣợng nƣớc từ một số hồ ao,con sông Nhuệ.
Xử lý rác thải thải ra cho việc sinh hoạt hằng ngày cũng nhƣ tạo ra một môi trƣờng sống sạch đẹp.
Nâng cao tỷ lệ thu gom rác, tạo môi trƣờng cảnh quan sạch đẹp trên địa bàn Phƣờng. Xây dựng hệ thống cống rãnh nhằm thu nƣớc thải từ các hộ gia đình về một khu vực tập trung nhằm tạo điều kiện cho việc xử lý, giảm mức ô nhiễm trƣớc khi nƣớc thải đƣợc đổ ra sông Nhuệ[11].
Tiếp tục xây dựng phát triển điểm công nghiệp làng nghề Vạn Phúc, khuyến khích các cơ sở sản xuất kinh doanh tham gia vào điểm công nghiệp làng nghề.
3.1.2. Phương hướng
Có những chính sách phù hợp để duy trì, phát triển làng nghề truyền thống, đặc biệt là chính sách đối với nghệ nhân, thợ giỏi; chính sách hỗ trợ đầu tƣ xây dựng hạ tầng kỹ thuật, xử lý môi trƣờng.
Khuyến khích và tăng cƣờng đầu tƣ trang thiết bị kỹ thuật cho làng nghề theo hƣớng kết hợp khoa học kỹ thuật hiện đại với công nghệ kỹ thuật truyền thống tạo ra những sản phẩm tinh xảo giữ đƣợc bản sắc truyền thống và hiệu quả sản xuất.
60
Củng cố, phát triển các doanh nghiệp trong làng nghề, cần có một vài doanh nghiệp lớn để tổ chức sản xuất và bao tiêu sản phẩm. Chuyển mạnh sản xuất đáp ứng nhu cầu hàng trong nƣớc và xuất khẩu
Phát triển làng nghề phải gắn với hoạt động văn hoá, du lịch; Phải đi đôi với đảm bảo môi trƣờng sinh thái, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, từng bƣớc xây dựng phát triển tua du lịch làng nghề.
3.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển bền vững làng nghề lụa Vạn Phúc, Hà Đông. Vạn Phúc, Hà Đông.
3.2.1.Giải pháp đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cho làng nghề.
Hệ thống cấp, thoát nước: Xây dựng hoàn chỉnh, tăng cƣờng việc quản lý hệ thống cấp thoát nƣớc, giảm bớt lƣu lƣợng nƣớc sử dụng từ đó giảm lƣu lƣợng nƣớc thải, đầu tƣ sửa chữa nâng cấp hệ thống cống rãnh. Quy hoạch việc nhuộm lại một khu tập trung. Ngoài ra tăng cƣờng hệ thống xử lý chất thải, khi nƣớc thải chảy ra sông Nhuệ cần phải đạt yêu cầu cho phép.Cần xây dựng ý thức pháp luật, nghĩa vụ và quyền lợi trong việc bảo vệ môi trƣờng. Cần có những chế tài về việc đóng góp tài chính để đầu tƣ, xử lý chất thải, xử lý ô nhiễm môi trƣờng làng nghề.
Hệ thống giao thông, cơ sở hạ tầng: làm tốt công tác khảo sát, quy hoạch đồng bộ hệ thống giao thông đảm bảo lƣu thông hàng hoá, kiên cố hoá tuyến đƣờng nội thôn, đẩy mạnh huy động vốn đóng góp từ doanh nghiệp và dân cƣ; phân cấp quản lý, khai thác, công khai vốn đầu tƣ và các bƣớc triển khai thi công xây dựng. Quy hoạch việc nhuộm lại một khu tập trung. Những công trình kiến trúc cổ đang xuống cấp cần duy tu phải đảm bảo giữ nguyên hiện trạng vốn có
Hệ thống điện: Cần có biện pháp cả về quản lý và kỹ thuật, theo phƣơng châm cung cấp điện đến tận hộ sử dụng điện với giá cả phù hợp. Đảm bảo tính ổn định, xuyên suốt cho các xƣởng sản xuất. Tuyệt đối tránh việc cắt điện đột ngột không thông báo. Khi cần xửa chữa, bảo trì cần phải thông báo
61
trên loa phát thanh, và phải gấp rút làm việc trong thời gian ngắn nhất để không làm ảnh hƣởng đến việc sản xuất của nhân dân.
3.2.2.Giải pháp về đổi mới thiết bị và công nghệ.
Hiện nay, công nghệ đƣợc sử dụng tại làng nghề Vạn Phúc rất lạc hậu và gây ô nhiễm cho môi trƣờng. Máy móc sử dụng trong công đoạn dệt gây tiếng ồn lớn trong khi đó các công đoạn chuội tơ, giặt, nhuộm sử dụng hoàn toàn thủ công. Nƣớc thải có chứa hóa chất đƣợc thải ra chủ yếu từ các công đoạn này. Với công nghệ nhƣ vậy không những gây lãng phí nguồn hóa chất, gây ô nhiễm môi trƣờng mà còn ảnh hƣởng nghiêm trọng tới sức khỏe của ngƣời trực tiếp tham gia vào công đoạn chuội tơ, giặt, nhuộm.
Ngoài ra những trang thiết bị máy móc phục vụ sản xuất làng nghề nói chung vẫn còn mang tính thủ công, đơn giản, dùng sức cơ bắp là chính và một ít đƣợc cơ giới hoá từng phần, từng khâu trong quá trình sản xuất. Vì vậy cần đổi mới công nghệ, hiện đại hoá kỹ thuật, công nghệ sản xuất là một trong các giải pháp quan trọng có ảnh hƣởng tới sự phát triển của làng nghề. Có nhƣ vậy làng nghề mới có điều kiện tăng nhanh năng suất lao động, sản phẩm vừa mang tính hiện đại và tinh xảo, tăng thêm khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Đây chính là mặt tác động trở lại của CNH, HĐH đến sản xuất ở làng nghề.
Đổi mới công nghệ trƣớc hết là việc làm của bản thân các cơ sở sản xuất – kinh doanh trong làng nghề. Tuy nhiên, việc đổi mới công nghệ đối với làng nghề hiện nay còn gặp nhiều khó khăn do vậy UBND quận,UBND thành phố, các cấp, các ngành quản lý có thể giúp đỡ bằng các biện pháp hỗ trợ, đặc biệt nhƣ sở khoa học và công nghệ cần phải vào cuộc. Cần khuyến khích mối quan hệ chặt chẽ giữa những cơ sở nghiên cứu với làng nghề. Đồng thời trong mối quan hệ này cũng cần tạo ra sự liên kết trao đổi thông tin công nghệ giữa làng nghề với các hình thức tổ chức thích hợp để liên kết chính ngay những ngƣời sản xuất trong các làng nghề với nhau.
Về vốn để đổi mới trang thiết bị, nhà nƣớc có thể hỗ trợ thông qua việc cho vay vốn ƣu đãi thông qua các ngân hàng, đặc biệt là Ngân hàng Nông
62
nghiệp và Phát triển nông thôn. Nguồn vốn hỗ trợ này giúp ngƣời dân nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh góp phần phát triển làng nghề.
3.2.3.Giải pháp về phát triển thị trường.
Thị trƣờng là vấn đề sống còn, nó quyết định sự tồn tại, phát triển hay suy vong của làng nghề. Phát triển thị trƣờng cho làng nghề lụa Vạn Phúc cầnchú trọng đến cả hai thị trƣờng là thị trƣờng trong nƣớc và thị trƣờng xuất khẩu.Trƣớc tiên bản thân ngƣời sản xuất trong làng nghề cần tự điều tra nghiên cứu nhu cầu của ngƣời tiêu dùng (trong nƣớc và ngoài nƣớc) nhằm định hƣớng cho sản xuất. Cụ thể cần quan tâm đến những vấn đề sau:
Thu thập thông tin về thị trƣờng, nhu cầu của ngƣời tiêu dùng về các mặt số lƣợng, chất lƣợng, loại sản phẩm, hình thức, xử lý thông tin về thị trƣờng và nghiên cứu để sản xuất những sản phẩm phù hợp.
Đề ra chiến lƣợc tiêu thụ: bao gồm cả việc tổ chức bán ra và tiếp tục thu thập thông tin phản hồi để điều chỉnh sản xuất.
Tổ chức liên hệ với nhau cả trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm để tăng thêm sức cạnh tranh.
Các ngành có chức năng cần tập trung giúp đỡ, hƣớng dẫn, đƣa tiêu chuẩn quốc gia vào áp dụng, cấp giấy chứng nhận chất lƣợng theo tiêu chuẩn Việt Nam để khách hàng tin tƣởng. Thực hiện chính sách bảo hộ hợp lý, chống buôn lậu làm hàng giả, chống gian lận thƣơng mại. Tạo lập thƣơng hiệu Lụa Vạn Phúc, Hà Đông.Xúc tiến quảng cáo thông qua các phƣơng tiện thông tin đại chúng: truyền hình, phát thanh của trung ƣơng cũng nhƣ địa phƣơng, báo chí, internet…hay tổ chức các buổi trình diễn thời trang nhằm giới thiệu sản phẩm, hình ảnh và tên tuổi cho khách trong nƣớc và ngoài nƣớc biết tới lụa Vạn Phúc. Xây dựng hiệp hội làng nghề đóng vai trò chủ chốt trong quá trình định hƣớng phát triển nghành Lụa ở Vạn Phúc ,hiệp hội làng nghề có vai trò trong việc định hƣớng sản xuất, thu mua và phân phối sản phẩm.
63
Đồng thời tận dụng những tour du lịch và khách du lịch, từ đó quảng bá sản phẩm cả trong nƣớc và ngoài nƣớc , việc bán sản phẩm cho khách du lịch cũng vì thế tạo đƣợc một nguồn thu nhập rất lớn.
3.2.4.Giải pháp về đổi mới tổ chức sản xuất và phát triển nguồn nhân lực.
Hiện nay sản xuất còn nhiều khó khăn, nhất là việc sản xuất phụ thuộc vào thời vụ cho nên sản lƣợng sản phẩm tạo ra chƣa nhiều so với công xuất máy móc hiện tại, chính vì vậy mà việc sản xuất cần phải thay đổi trong thời gian tới để tận dụng thời gian rỗi của máy móc và thời gian lao động của ngƣời dân nhằm tạo ra sự phát triển cho nghành dệt Lụa ở Vạn Phúc. Ngoài việc tăng cƣờng ứng dụng máy móc , KH- KT vào sản xuất theo hƣớng công nghiệp, sản lƣợng lớn cho các xƣởng thì vẫn phải giữ lại việc sản xuất riêng của từng hộ tại gia đình theo phƣơng thức truyền thống từ xƣa tới nay. Duy trì và phát huy những bí quyết cũng nhƣ những phƣơng pháp sản xuất riêng của từng hộ cũng nhƣ của từng dòng họ . Việc sản xuất riêng lẻ, thủ công chủ yếu sản xuất những mặt hàng cao cấp có chất lƣợng cao.
Thúc đẩy sự liên kết có hiệu quả giữa các doanh nghiệp sản xuất lớn với các doanh nghiệp nhỏ .Từ đó tạo ra những mối liên hệ mật thiết trong các doanh nghiệp sản xuất trong làng nghề, thúc đẩy sự lớn dần lên của các doanh nghiệp làng nghề, đủ sức cạnh tranh với thị trƣờng trong nƣớc và ngoài nƣớc.
Về vấn đề nguồn nhân lực hiện nay, tình trạng yếu kém về kiến thức và năng lực quản lý kinh doanh, làm việc chủ yếu thông qua kinh nghiệm của các chủ cơ sở sản xuất kinh doanh, trình độ tay nghề thấp của ngƣời lao động và thiếu lao động lành nghề trong các làng nghề đòi hỏi có những giải pháp thiết thực cho việc đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao trình độ tri thức quản lý, năng lực kinh doanh của chủ doanh nghiệp và kỹ năng tay nghề của ngƣời lao động. Những nghệ nhân là những ngƣời tâm huyết với nghề nắm vững bí quyết và kỹ thuật sản xuất phải có chính sách ƣu đãi đặc biệt. Những ngƣời thợ giỏi, những nhà kinh doanh có tài làm ra nhiều sản phẩm có chất lƣợng
64
cao, xuất khẩu nhiều, cũng nhƣ những ngƣời có phát minh sáng kiến cải tiến máy móc thiết bị công nghệ sản xuất góp phần nâng cao năng suất lao động và chất lƣợng sản phẩm cần tổ chức xét và công nhận trao tặng danh hiệu cao quý tôn vinh nghề nghiệp.
3.2.5. Giải pháp ổn định nguyên liệu đầu vào cho sản xuất lụa.
Nguyên liệu đầu vào có nghĩa rất lớn với việc sản xuất lụa nên cần phải tạo sự ổn định cho phát triển làng nghề.
Điều kiện đầu tiên để giữ gìn vịêc phát triển làng nghề, là phải tạo đƣợc nguyên liệu ổn định, không phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu.
Hiện nay nƣớc ta cũng có một số nơi cung cấp tơ tằm nhƣ Bảo Lộc (Lâm Đồng), Hà Nam…nhƣng vẫn không thể đáp ứng đƣợc nhu cầu trong nƣớc. Bên cạnh đó, việc xử lý nguyên liệu còn rất thủ công do chƣa hình thành đƣợc các cơ sở, nhà máy chế biến và xử lý nguyên liệu. Quy mô sản xuất của các doanh nghiệp đại đa số là các doanh nghiệp có quy mô nhỏ, thậm chí là rất nhỏ. Lực lƣợng lao động phần lớn đƣợc đào tạo theo phƣơng pháp truyền nghề, sản xuất hộ gia đình, chƣa có trƣờng lớp đào tạo chính quy.
Để tạo nguồn nguyên liệu cho việc phát triển làng nghề dệt lụa. Điều thứ nhất phải tạo đƣợc vùng trồng dâu nuôi tằm . Tiếp theo Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn cần hỗ trợ ngƣời dân trong việc phát triển cây giống, kĩ thuật trồng dâu và nuôi tằm. Đồng thời quản lý ổn định giá thành nguyên liệu. Thứ hai, tạo phát triển các xƣởng, nhà máy chế biến xử lý nguyên liệu. vừa tăng năng suất kén, vừa tăng chất lƣợng của kén tơ tằm. Thứ ba, đào tạo ngƣời dân có kiến thức về xử lý nguyên liệu.
3.2.6. Những giải pháp khác.
Hoàn thiện hệ thống chính sách: Cần tiếp tục rà soát lại những chính
sách đã ban hành, đánh giá, phân tích, tổng kết những thành công, những hạn chế, nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm của những chính sách này đối với sự phát triển của làng nghề. Từ đó, xác định những yếu tố bất hợp lý, thiếu đồng bộ, mâu thuẫn nội tại và những điểm không còn thích hợp với điều
65
kiện sản xuất – kinh doanh hiện nay ở các làng nghề. Việc đánh giá này phải đƣợc thực hiện trên cơ sở có sự tham gia của các chuyên gia trong từng lĩnh vực, và những nhà sản xuất kinh doanh trực tiếp , những ngƣời lao động trực tiếp trong làng nghề nhằm thu đƣợc những kết luận phù hợp với thực tế.
Đảm bảo tính bền vững về môi trường: Ngoài việc xây dựng hệ thống
xử lý nƣớc thải đã nói ở trên. Cần phải tăng cƣờng năng lực quản lý Nhà Nƣớc về môi trƣờng, tăng cƣờng sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành trong lĩnh vực QLMT làng nghề. Đẩy mạnh công tác quan trắc, điều tra hiện trạng môi trƣờng tại khu vực làng nghề và lƣu vực sông Nhuệ nhằm nắm bắt tình trạng ô nhiễm môi trƣờng và kịp thời phát hiện các sự cố, từ đó để có các giải pháp thích hợp. Thiết lập cơ sở dữ liệu nhằm phục vụ cho công tác lập kế hoạch, quy hoạch. Cụ thể hóa các văn bản Pháp luật bằng các chỉ thị, Quyết định… để tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình triển khai nhiệm vụ Bảo vệ môi trƣờng.
Hƣớng dẫn các Doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn Phƣờng chấp hành nghiêm chỉnh Luật Bảo vệ môi trƣờng trong quá trình hoạt động sản xuất. Đồng thời có sự theo dõi, giám sát thƣờng xuyên. Cần có biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với các trƣờng hợp vi phạm Luật Bảo vệ môi trƣờng, các cơ sở sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm.
Phát triển làng nghề gắn với du lịch: Du lịch làng nghề là loại hình du