5. Bố cục luận văn
4.3.5.Giải pháp bằng quản lý nhãn mác, bao bì, đóng gói, đánh dấu hàng hóa,
sử dụng tem chống hàng giả bằng công nghệ cao, nâng cao chất lượng hàng hóa
Quản lý nhãn mác bao bì
Hiện nay vấn đề quản lý bao bì và nhãn hiệu hàng hoá còn nhiều kẽ hở và quá lỏng lẻo ngay từ trong khâu in ấn, kinh doanh và sử dụng. Việc in lậu bao bì và nhãn mác hàng hoá thƣờng tiến hành tại những cơ sở nhỏ, nhƣng việc in thêm và in dôi ra một số lƣợng nào đó bao bì và nhãn mác ở các công ty chính hãng sản xuất để tuồn ra ngoài. Bọn làm hàng giả luôn quan tâm đặc biệt đến bao bì và nhãn hàng. Chúng tìm mọi cách để làm giả bao bì và nhãn mác. Hàng giả sẽ rất khó toàn tại nếu thiếu bao bì và nhãn hiệu vì vậy cơ quan quản lý nhà nƣớc tăng cƣờng quản lý sẽ là một cách hữu hiệu trong phòng chống hàng giả.
Chống hàng giả thông qua việc sử dụng chất liệu và công nghệ sản xuất bao bì có thể thực hiện bằng cách dùng các loại vật liệu đặc trƣng khác nhau. Sử dụng chất liệu và công nghệ làm bao bì có độ khó có thể bắt chƣớc để làm bao bì. Bên cạnh đó
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
là việc áp dụng các công nghệ hiện đại trong việc sản xuất bao bì nhằm hạn chế tối đa khả năng làm giả bao bì. Hiệu quả của nó là những cơ sở sản xuất hàng giả nhỏ với trang thiết bị không hiện đại thì không thể làm đƣợc. Việc sử dụng các vật liệu mới và dây chuyền công nghệ hiện đại trong sản xuất bao bì và bao gói hàng hoá sẽ mang lại những hiệu quả nhất định cho doanh nghiệp, đặc biệt là trong lĩnh vực chống hàng giả.
Cải tiến công nghệ kỹ thuật đóng gói, tạo nhãn sản phẩm
Đây là phƣơng pháp đang đƣợc áp dụng tƣơng đối rộng rãi hiện nay ở Việt nam. Cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, các dây chuyền sản xuất và các thiết bị đóng gói hiện đại đại đƣợc thay thế cho việc đóng gói thủ công, kém năng suất trƣớc đây. Tính chính xác, tinh vi cho sản phẩm và bao bì hàng hoá. Trên những dây chuyền đóng gói hiện đại có thể tiến hành nhiều thao tác tinh vi phức tạp mà việc đóng gói bình thƣờng khó có thể làm đƣợc. Rất nhiều doanh nghiệp của Việt nam đã có những dây chuyền đóng gói khá hiện đại. Đó chính là đặc điểm ngăn chặn hiệu quả tệ nạn sản xuất hàng giả.
Việc thay đổi nhãn mác hoặc thay đổi quy trình công nghệ in ấn nhãn mác hàng hoá với công nghệ mới hiện đại làm cho hàng giả không theo kịp. Thay đổi nhãn mác hàng hoá một mặt nhằm hạn chế hàng giả do bọn làm hàng giả cần có một thời gian nghiên cứu, chế tạo thử. Việc tạo ra nhãn hiệu hàng hóa càng chi tiết và phức tạp bao nhiêu thì sẽ càng gây khó khăn cho bọn làm hàng giả bấy nhiêu.
Đánh dấu hàng hoá và bao bì
Việc đánh dấu hàng hoá và bao bì mới đƣợc áp dụng trong thời gian gần đây và ngay lập tức tỏ ra khá hiệu quả trong việc nhận diện và phát hiện hàng giả. Nguyên lý của đánh dấu là dùng một loại vật liệu hay hoá chất nào đó để đánh dấu. Việc đánh dấu này chỉ có nhà sản xuất hoặc những ngƣời quản lý đƣợc biết. Đánh dấu bằng phƣơng pháp vật lý là ngƣời ta tiến hành tạo những dấu hiệu cho hàng hoá ngay trong quá trình bao gói hay sau đó, chẳng hạn nhƣ những ký hiệu trên nhãn hàng, tạo những vết dán cách đều trên đƣờng dán mép sản phẩm hoặc những đƣờng dán có ghi ngày tháng sản xuất, thời hạn sử dụng, tên hàng. Thông qua đó cơ sở sản
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
xuất có thể kịp thời phát hiện sự xuất hiện của hàng giả và có biện pháp hữu hiệu để xử lý.
Về sử dụng tem chống hàng giả công nghệ cao
Sử dụng tem chống hàng giả là một biện pháp thật ra đƣợc áp dụng ở Việt nam từ những năm trƣớc đây dƣới góc độ tem đảm bảo hay tem bảo hành của hàng hoá. Nhƣng vài năm trở lại đây nó đƣợc sử dụng rộng rãi hơn với vai trò đích thực là chống lại sự sao chép, làm giả, bắt chƣớc một loại hàng hoá nào đó của một doanh nghiệp nào đó. Tem chống hàng giả là loại tem các doanh nghiệp dùng để dán cho hàng hoá do doanh nghiệp đó sản xuất nhằm hạn chế và phát hiện nhanh chóng những hàng hoá giả mạo hoặc nhái theo nhãn mác của doanh nghiệp. Tem chống hàng giả là loại tem đƣợc in ấn đặc biệt, với những ký hiệu và dấu hiệu riêng của nhà sản xuất, trên những vật liệu đặc biệt. Chúng thƣờng có đặc điểm chung là khi đã dán lên sản phẩm thì rất khó có thể bóc ra. Trên bề mặt tem chống hàng giả thƣờng có những hoạ tiết đặc biệt hay chúng có thể đổi màu hoặc phát quang khi có tia sáng chiếu vào. Doanh nghiệp sở hữu các nhãn hiệu có thể làm để ngăn chặn và phát hiện hàng giả và là việc sử dụng những kỹ thuật chống hàng giả. Cụ thể là các sản phẩm tem chống giả đƣợc áp dụng các công nghệ khó làm giả cho các sản phẩm hay bị làm giả của doanh nghiệp. Các loại tem chống giả này phải đảm bảo tính bảo mật cao, khó bị làm giả, các loại tem chống hàng giả này luôn đƣợc áp dụng một hoặc nhiều công nghệ chống giả tiên tiến.
Sử dụng tem chống giả ứng dụng công nghệ cao trang bị các máy móc, hệ thống in ấn, kiểm tra nhằm sản xuất các loại tem chống giả này không thể nào bắt chƣớc, làm giả đƣợc. Nếu có các đối tƣợng này chỉ có thể làm giả về mặt hình thức con tem, chứ không thể làm giả về mặt công nghệ tích hợp trên con tem đƣợc. Và quan trọng là có thể giúp các cơ quan chức năng phân biệt nhanh chóng, dễ dàng các sản phẩm thật, giả. Chỉ với những biện pháp nhận diện trực quan nhƣ soi đèn tia cực tím, hơ lửa, hay thoa nƣớc lên bề mặt con tem là đã có thể phân biệt đƣợc sản phẩm đó có phải là sản phẩm thật hay không. Các con tem chống giả công nghệ cao là một giải pháp hỗ trợ hữu hiệu các lực lƣợng quản lý thị trƣờng trong việc phát hiện, nhận diện và xử lý các sản phẩm giả nhanh chóng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Về nâng cao chất lượng hàng hóa
Chống hàng giả thông qua việc nâng cao chất lƣợng hàng hoá là một biện pháp mang tính chiến lƣợc cho các doanh nghiệp. cách sử dụng các dây chuyền công nghệ hiện đại và những nguyên vật liệu mới để sản xuất hàng hoá, tạo cho sản phẩm có những thuộc tính, kết cấu, hình dáng, trang trí bề mặt, loại nguyên vật liệu, khó có thể bắt chƣớc. Nâng cao chất lƣợng bằng việc tăng khả năng hấp dẫn của hàng hoá là chiến lƣợc đang đƣợc các nhà doanh nghiệp có nhiều kinh nghiệm quan tâm áp dụng, làm ngƣời tiêu dùng luôn tin tƣởng và có hứng khởi khi lựa chọn những hàng hoá của doanh nghiệp.
4.3.6. Giải pháp chống sản xuất hàng giả trong nước và Trung Quốc
Đối với các đƣờng dây sản xuất hàng giả trong nƣớc, Chi cục Quản lý thị trƣờng liên hệ hợp tác chặt chẽ với cơ quan công an, điều tra tận gốc lập chuyên án triệt phá các tụ điểm, các làng nghề sản xuất hàng giả tại các tỉnh thành trong cả nƣớc và truy tố nếu đủ yếu tố cấu thành tội phạm sản xuất hàng giả theo bộ luật hình sƣ.
Về chống hàng giả từ Trung Quốc
Chi cục Quản lý thị trƣờng nên liên hệ hợp tác chặt chẽ với các ngành chức năng chống buôn lậu trên địa bàn tỉnh, các cửa khẩu đƣờng biên lối mòn. Cài cắm thông tin, mua tin, điều tra trinh sát nằm vùng để nắm chắc các ổ nhóm lợi dụng cƣ dân biên giới vận chuyển hàng lậu, hàng giả vào nội địa tiêu thụ và triệt phá kịp thời đúng đối tƣợng buôn lậu. Đi kèm là tuyên truyền cƣ dân biên giới không tiếp tay, bao che cho các đối tƣợng buôn lậu. Lập đƣờng dây nóng để sử lý thông tin kịp thời khi có việc sảy ra trên địa bàn tỉnh.
4.4. Đề xuất, kiến nghị
4.4.1. Đối với Chính phủ, các Bộ ngành trung ương
Đề nghị xem xét sửa đổi, hoàn thiện hệ thống pháp luật về hàng giả, sở hữu trí tuệ cho phù hợp với tình hình thực tiễn và tạo điều kiện thuận lợi cho các lực lƣợng chức năng trong công tác kiểm tra và xử lý vi phạm, tránh chồng chéo giữa các ngành, nghị định.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Đề nghị Doanh nghiệp phải coi công tác phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra, xử lý về hàng giả vừa là quyền đồng thời cũng là nghĩa vụ, trách nhiệm của doanh nghiệp. Bên cạnh đó, có thể có chế tài xử lý đối với những doanh nghiệp có hành vi trốn tránh, không tham gia phối hợp với cơ quan chức năng nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của ngƣời tiêu dùng, góp phần lành mạnh hoá thị trƣờng. Ban hành quy định về tránh nhiệm của doanh nghiệp trong việc phối hợp với cơ quan Quản lý nhà nƣớc trong kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động thƣơng mại nói chung và các hành vi về sản xuất, buôn bán hàng giả nói riêng.
Đề nghị cung cấp cho lực lƣợng đấu tranh chống hàng giả những thiết bị máy móc để kiểm định nhanh hàng giả. Máy đo nhanh chỉ số octan của xăng dầu, thiết vị đo nhanh độ đạm của nƣớc mắm, thiết bị đo hoặc hoá chất nhỏ vào thực phẩm để kiểm tra nhanh các chất phụ gia bảo quản...Cần thực hiện việc nối mạng, xây dựng các trang Web cung cấp cơ sở dữ liệu và thông tin cần thiết về hàng thật, hàng đã đăng ký chất lƣợng, hàng đăng ký sở hữu trí tuệ để lực lƣợng Quản lý thị trƣờng cập nhật các thông tin cần thiết về xử lý vi phạm làm đối chứng phục vụ cho việc tra cứu nhanh và xử lý nhanh các vi phạm về hàng giả.
Đề nghị chỉ đạo phối hợp các ngành công an triệt phá các đƣờng dây sản xuất hàng giả liên tỉnh, điều tra tận gốc và sử phạt thậm trí bỏ tù các đối tƣợng vi phạm pháp luật.
Đề nghị bổ sung thêm biên chế để tăng cƣờng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao cho lực lƣợng Quản lý thị trƣờng tỉnh Hà Giang. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4.4.2. Đối với UBND tỉnh Hà Giang
Đề nghị UBND tỉnh xem xét, đề xuất cấp có thẩm quyền bổ sung tăng cƣờng nguồn kinh phí, phƣơng tiện phục vụ cho công tác đấu tranh chống hàng giả. Cần có cơ chế thuận lợi về việc dành các khoản thu về chống hàng giả cho đơn vị chống hàng giả lập quỹ đấu tranh chống hàng giả dùng vào việc hỗ trợ kinh phí hoạt động của công tác này và bồi dƣỡng, khen thƣởng cho ngƣời có thành tích trong công tác phát hiện, kiểm tra và xử lý vi phạm về hàng giả.
Đề nghị định kỳ xem xét, sửa đổi quy chế phối hợp hoạt động của các lực lƣợng chức năng trong Ban chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thƣơng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
mại của tỉnh để đảm bảo tính hiệu quả, thống nhất trong hoạt động tránh chồng chéo đặc biệt là hoạt động của các Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh.
Chỉ đạo các cơ quan ban ngành nêu cao tinh thần tự giác vận động gia đình và làng xóm yêu tiên khẩu hiệu (ngƣời Việt Nam dùng hàng Việt Nam).
Đề nghị Thành lập đội chuyên trách chống hàng giả tại Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Hà Giang.
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo sự hợp tác của các Doanh nghiệp trong công tác đấu tranh chống hàng giả. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong việc kiểm tra và sử lý vi phạm.
Chỉ đạo các ngành tƣ pháp tòa án sử điểm các vụ việc về hàng giả và phạt thật nặng để tăng sức giáo dục, răn đe.
Chỉ đạo ban 127 thực hiện tốt quy chế phối kết hợp trên toàn tuyến cửa khẩu, đƣờng mòn biên giới ngăn chặn và phòng ngừa hàng hóa nhập lậu và hàng giả từ Trung Quốc tràn vào qua các lối mòn đƣờng biên.
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo công tác thi đua khen thƣởng, tuyên dƣơng kịp thời cho các cá nhân và tổ chức đạt thành tích suất sắc trong công tác chống hàng giả.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
KẾT LUẬN
Chống hàng giả là trách nhiệm chung của toàn xã hội, không chỉ riêng gì các cơ quan chức năng, nhà sản xuất. Cả ngƣời bán hàng và ngƣời tiêu dùng cần tự giác tham gia tiến tới xã hội hóa chống hàng giả.
Luận văn đã hệ thống hoá và làm rõ thêm một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chống hàng giả và hiệu quả chống hàng giả. Luận văn cũng đã phân tích, đánh giá thực trạng chống sản xuất, buôn bán hàng giả ở tỉnh Hà Giang trên các nội dung của luận văn đã đƣợc phân tích ở phần lý luận.
Về đánh giá chung thực trạng công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả tại tỉnh Hà Giang, luận văn đã khái quát các thuận lợi và khó khăn trong lĩnh vực này, đồng thời chỉ ra nguyên nhân của thực trạng trên.
Để khắc phục những hạn chế này, đồng thời đáp ứng yêu cầu công tác kiểm tra kiểm soát chống sản xuất, buôn bán hàng giả tại tỉnh Hà Giang. Luận văn đề xuất các nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn tỉnh Hà Giang và đƣa ra một số kiến nghị đối với, Chính phủ, Bộ ngành TƢ, UBND tỉnh Hà Giang. Trong đó, đáng chú ý là giải pháp thành lập đội chuyên trách chống hàng giả tại Chi cục QLTT tỉnh Hà Giang. Đây là giải pháp giúp cho công tác chống hàng giả đƣợc tập trung chuyên sâu đúng mục đích, đúng đối tƣợng, phù hợp với công tác chống sản xuất và buôn bán hàng giả tại Chi cục QLTT tỉnh Hà Giang.
Để nâng cao chất lƣợng của công tác chống hàng giả, sở hữu trí tuệ, luận văn cũng đề nghị với chính phủ cần ban hoàn thiện các quy định về hàng giả, sở hữu trí tuệ cho phù hợp với tình hình thực tiễn, phân định nhiệm vụ quản lý giữa các cấp bộ ngành cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cấp chính quyền theo phân cấp quản lý tránh chồng chéo trong thi hành nhiệm vụ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thƣơng mại tỉnh Hà Giang (2011), Báo cáo công tác chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại năm
2011 và phương hướng nhiệm vụ năm 2012 (2011), Hà Giang.
2. Ban chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thƣơng mại tỉnh Hà Giang (2011), Báo cáo công tác chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại năm 2011 và phương hướng nhiệm vụ năm 2012 (2011), Hà Giang.
3. Ban chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thƣơng mại tỉnh Hà Giang (2012), Báo cáo công tác chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ năm 2013 (2012), Hà Giang.
4. Bộ luật Dân sự số 33/2005/QH11, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa
Việt Nam ban hành ngày 14 tháng 6 năm 2005.
5. Bộ Luật Hình sự số 15/1999/QH10, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ
nghĩa Việt Nam đã được sửa đổi bổ sung 2009/QH12 ngày.
6. Công tác đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả ỏ địa bàn tỉnh Thái bình. http://socongthuong.thaibinh.gov.vn/ct/news/Lists/tinso/View_Detail.aspx?Ite mId=3175.
7. Cục Quản lý thị trƣờng (2009), Sổ tay chống hàng giả và thực thi sở hữu trí (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});