Phỳ Thọ là một địa phương cú truyền thống phỏt triển cụng nghiệp, sản xuất cơ khớ, chế biến gỗ, nuụi trồng thuỷ sản và trồng cõy nụng nghiệp. Phỳ Thọ cú những khu cụng nghiệp đầu tiờn của miền Bắc như: Giấy Bói Bằng, Supe phốt phỏt…những sản phẩm nổi tiếng đến ngày hụm nay: rượu, bia, vật liệu xõy dựng, dệt may…
Hiện nay, những khu cụng nghiệp mới tiếp tục được hỡnh thành và đi vào hoạt động với cơ sở hạ tầng đảm bảo, mụi trường thụng thoỏng, thủ tục hành chớnh nhanh chúng, thuận tiện, cỏc chớnh sỏch hỗ trợ đầu tư ưu đói…Việc qui hoạch và xõy dựng cỏc KCN được thực hiện vào cuối năm 1997. Thỏng 11 năm 1997, KCN Thụy Võn là khu cụng nghiệp đầu tiờn được thành lập theo quyết định số 971/TTg – CP ngày 15/11/1997 của Thủ tướng Chớnh phủ, với diện tớch 306 ha, đõy là một tiền đề quan trọng cho tỉnh tiếp tục quy hoạch cỏc KCN trờn địa bàn toàn tỉnh. Như vậy sự hỡnh thành và phỏt triển cỏc KCN ở Phỳ Thọ diễn ra trong thời kỳ đầu so với cỏc tỉnh trong cả nước.
Sự hỡnh thành và phỏt triển cỏc KCN trờn địa bàn tỉnh đó đúng gúp khụng nhỏ vào sự phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh nhà, đặc biệt là sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cụng nghiờp và dịch vụ. Tỷ trọng ngành nụng nghiệp giảm từ 40,95% năm 2000 xuống cũn 31,88% năm 2005 và đến năm 2009 là 29,75%, tỷ trọng cỏc ngành cụng nghiệp, dịch vụ tăng từ 59,05% năm 2000 lờn 68,12% năm 2005 và đến năm 2009 là 70,25% (xem hỡnh 3.2).
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% Nụng nghiệp 40,95% 31,88% 29,75% CN và xõy dựng 21,58% 31,10% 35,80% Dịch vụ 37,47% 37,02% 34,45% 2000 2005 2009
Hỡnh 3.2 Cơ cấu kinh tế tỉnh Phỳ Thọ
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ tỉnh Phỳ Thọ năm 2009
Ngày 15/11/1997, Ban quản lý cỏc khu cụng nghiệp Phỳ Thọ chớnh thức được thành lập. Cho đến nay, trờn địa bàn toàn tỉnh đó cú 7 KCN được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt quy hoạch, với tổng diện tớch hơn 2.000 ha,
trong đú cú 02 KCN và 1 cụm cụng nghiệp đó cú chủ đầu tư hạ tầng (xem bảng 2.1). Như vậy, KCN được hỡnh thành sớm so với cả nước, cỏc KCN Phỳ Thọ đó phỏt triển nhanh chúng và đúng gúp khụng nhỏ vào sự phỏt triển kinh tế - xó hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế của tỉnh nhà. Sau đõy sẽ phõn tớch cụ thể hơn thực trạng cỏc KCN tỉnh Phỳ Thọ.
Bảng 3.1. Danh mục cỏc khu cụng nghiệp tỉnh Phỳ Thọ
TT Tờn KCN Diện tớch (ha) Tổng vốn đầu tư (tỷ) Chủ đầu tư hạ tầng
1 KCN Thụy Võn 306 411.219 Cty PT & KT hạ tầng KCN thuộc BQL cỏc khu cụng nghiệp
2 KCN Trung Hà - Giai đoạn 1 - Giai đoạn 2 126 274 226.381 Cty PT & KT hạ tầng KCN thuộc BQL cỏc KCN chủ đầu tư GĐ1; Tập đoàn Kinh Bắc đầu tư GĐ 2 (đang QH)
3 KCN Phỳ Hà 400 Tập đoàn saigũn tel(đangQH)
4 KCN Lõm Thao 400 Tập đoàn Kinh Bắc(đangQH)
5 KCN Tam Nụng 400 Chưa cú chủ đầu tư
6 KCN Cẩm Khờ 350 Chưa cú chủ đầu tư
7 KCN Phự Ninh 400 Chưa cú chủ đầu tư
8 Cụm cụng nghiệp
Bạch Hạc 80 158.385
Cụng ty phỏt triển hạ tầng KCN thuộc BQL cỏc KCN
Nguồn tài liệu tại BQL cỏc KCN Phỳ Thọ.
Cỏc KCN trờn địa bàn tỉnh Phỳ Thọ đều cú vị trớ thuận lợi, cú vị trớ trung tõm của vựng Tõy Bắc với Thủ đụ Hà Nội và cỏc tỉnh đồng bằng Bắc Bộ. Phỳ Thọ cỏch Thủ đụ Hà Nội 80 km, cỏch sõn bay quốc tế Nội Bài 50 km, cỏch cửa khẩu Lào Cai và của khẩu Thanh Thuỷ Hà Giang gần 200 km, cỏch cảng Hải Phũng 170 km và cảng Cỏi Lõn 200 km, là nơi hợp thụ của 3 con sụng lớn: Sụng Hồng, Sụng Đà, Sụng Lụ, Phỳ Thọ mang đặc chưng cả 3
vựng: đồng bằng, trung du và miền nỳi, với diện tớch tự nhiờn 351,56 km2 (chiếm 1,2% diện tớch và xếp thứ 38/64 tỉnh, thành phố cả nước). Cỏc KCN này đều thuộc cỏc vựng cú nguồn lao động dồi dào, cú cỏc làng nghề truyền thống như dệt may, cơ khớ, chế biến nụng sản...
Hỡnh 3.3: Bản đồ qui hoạch phỏt triển cỏc KCN Phỳ Thọ đến 2020
Nguồn: Ban QL cỏc KCN Phỳ Thọ
Cỏc KCN của Phỳ Thọ đều cú vị trớ tốt được đặt ở vị trớ thuận lợi, cú cơ sở hạ tầng kỹ thuật tốt như hệ thống đường giao thụng quốc gia (QL2, đường Hồ Chớ Minh, đường xuyờn Á; đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai), hệ thống cấp thoỏt nước, hệ thống lưới điện quốc gia, hệ thống thụng tin, viễn thụng; ở cỏc vựng qui hoạch KCN đều cú khả năng cung cấp nguồn nhõn lực dồi dào. Sau khi thành phố Việt Trỡ được Chớnh Phủ qui hoạch thành trung tõm vựng, cầu nối vựng Tõy Bắc với Thủ đụ Hà Nội và cỏc tỉnh đồng bằng Bắc Bộ thỡ cỏc điều kiện sinh hoạt, vui chơi giải trớ phục vụ cỏc nhà đầu tư trong và ngoài
nước ngày càng được nõng lờn và sẽ đỏp ứng được trong tương lai khụng xa
(xem bảng 3.2 và hỡnh 3.4 ).
Từ KCN Thụy Võn - KCN đầu tiờn của tỉnh Phỳ Thọ được thành lập năm 1997, đến nay, trờn địa bàn tỉnh đó cú 07 KCN được Chớnh phủ phờ duyệt vào danh mục cỏc KCN tập trung đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, với tổng diện tớch đất tự nhiờn 2.156 ha, gồm: KCN Thuỵ Võn 306 ha, KCN Trung Hà 200 ha, KCN Phỳ Hà 450 ha, KCN Phự Ninh 100 ha, KCN Tam Nụng 350 ha, KCN Cẩm Khờ 450 ha và KCN Hạ Hũa 300 ha; và cú 2 CCN trọng điểm được UBND tỉnh phờ duyệt giao cho Ban quản lý cỏc KCN quản lý, với tổng diện tớch quy hoạch là 115,8 ha, gồm CCN Bạch Hạc, thành phố Việt Trỡ 75,8 ha và CCN Đồng Lạng, huyện Phự Ninh 40 ha. Cỏc KCN, CCN trọng điểm được quy hoạch trờn 6/13 huyện, thành, thị của tỉnh và được lựa chọn ở cỏc vị trớ thuận lợi về giao thụng, cấp điện, cấp nước và dịch vụ cần thiết khỏc, tạo điều kiện để thu hỳt đầu tư và hoạt động sản xuất kinh doanh được thuận lợi, hiệu quả. Đồng thời, việc quy hoạch cỏc KCN, CCN nằm trong quy hoạch tổng thể phỏt triển cỏc KCN cả nước, quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội, quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp và quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đó được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt. Đõy là một trong những điều kiện hết sức quan trọng để xõy dựng thành cụng, cũng như phỏt triển cỏc KCN trong dài hạn.
Đến nay, cỏc KCN Thụy Võn, Trung Hà, CCN Bạch Hạc và Đồng Lạng đó đi vào hoạt động, cho thuờ được 288/350 ha đất cụng nghiệp, đạt tỷ lệ lấp đầy là 82%. Cỏc KCN cũn lại đang được Ban quản lý cỏc KCN tham mưu cho UBND tỉnh tập trung khuyến khớch, thu hỳt cỏc doanh nghiệp bỏ vốn đầu tư xõy dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng theo quy hoạch được duyệt từ nay đến năm 2020
Theo quy hoạch, kế hoạch đầu tư xõy dựng và phỏt triển cỏc KCN, CCN đó được UBND tỉnh phờ duyệt, kết cấu hạ tầng kỹ thuật bờn trong cỏc KCN, CCN được kết nối liờn hoàn với kết cấu hạ tầng xó hội bờn ngoài KCN,
CCN, tạo sự hỗ trợ tớch cực, thỳc đẩy hai chiều giữa phỏt triển KCN, CCN và phỏt triển đụ thị và kinh tế - xó hội của địa phương. Trong điều kiện ngõn sỏch dành cho đầu tư hạ tầng cũn hạn chế, Ban quản lý cỏc KCN đó tham mưu cho tỉnh thực hiện đầu tư hạ tầng theo hỡnh thức “cuốn chiếu”, cú khả năng thu hỳt đầu tư tới đõu, đầu tư tới đú để trỏnh đọng vốn; ưu tiờn đầu tư trước những hạng mục cụng trỡnh hạ tầng thiết yếu. Đồng thời, Ban cũng đó đề xuất ban hành cơ chế chớnh sỏch để khuyến khớch cỏc nhà đầu tư cú tiềm lực tự đầu tư xõy dựng hạ tầng, san lấp mặt bằng trờn diện tớch được thuờ lại, vừa giảm sức ộp chi ngõn sỏch tỉnh, vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hiện dự ỏn được nhanh chúng, thuận lợi và hiệu quả.
Tớnh đến nay, tổng vốn đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật bờn trong và ngoài hàng rào cỏc KCN Thụy Võn và Trung Hà, cỏc CCN Bạch Hạc và Đồng Lạng do Nhà nước và cỏc doanh nghiệp cung ứng dịch vụ thực hiện ước đạt 1.500 tỷ đồng. Trong đú, hạ tầng bờn trong gồm: san nền, hệ thống giao thụng, cấp điện, cấp thoỏt nước, thụng tin liờn lạc và xử lý chất thải thực hiện ước đạt 800 tỷ đồng; hạ tầng bờn ngoài gồm: đường giao thụng đấu nối, cấp điện, cấp thoỏt nước, thụng tin liờn lạc, nhà ở và cụng trỡnh phỳc lợi cho người lao động thực hiện ước đạt 700 tỷ đồng. Sự kết nối hạ tầng kỹ thuật bờn trong và hạ tầng xó hội bờn ngoài hàng rào KCN, CCN đó đẩy nhanh tốc độ đụ thị hoỏ, hiện đại hoỏ kết cấu hạ tầng khu vực cú KCN, CCN, gúp phần quan trọng phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ và phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương.
Việc xõy dựng và hoàn thiện cơ chế chớnh sỏch phỏt triển cỏc KCN, CCN đó được Chớnh phủ ban hành, từng bước hoàn thiện và được Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh Phỳ Thọ cụ thể hoỏ bằng cỏc cơ chế, chớnh sỏch ưu đói, khuyến khớch về: sử dụng đất, sử dụng cỏc dịch vụ hạ tầng, cải cỏch cỏc thủ tục hành chớnh, hỗ trợ san lấp mặt bằng, hỗ trợ đào tạo, tuyển dụng lao động, cung cấp thụng tin kinh tế - xó hội, tư vấn phỏp luật, quản lý theo cơ chế “một cửa, tại chỗ” và những hỗ trợ khỏc... để tăng cường thu hỳt nguồn lực đầu tư
hạ tầng và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cỏc doanh nghiệp, nhà đầu tư hoạt động sản xuất, kinh doanh cú hiệu quả.
Cựng với sự phỏt triển cỏc KCN, CCN, tổ chức bộ mỏy, cỏn bộ của Ban quản lý cỏc KCN từng bước được củng cố và kiện toàn. Cho đến nay, Ban quản lý cỏc KCN đó được giao nhiệm vụ chủ đầu tư xõy dựng một số cụng trỡnh kết cấu hạ tầng cỏc KCN, CCN trọng điểm; thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đầu tư, xõy dựng, quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, quản lý lao động và hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu đối với cỏc doanh nghiệp trong KCN, CCN trờn địa bàn, thực hiện cơ chế quản lý “một cửa, tại chỗ” giỳp doanh nghiệp kinh doanh cú hiệu quả theo quy định của phỏp luật, gúp phần phỏt triển kinh tế, xó hội tỉnh Phỳ Thọ và sớm đưa tỉnh Phỳ Thọ trở thành tỉnh thành tỉnh cụng nghiệp vào năm 2020.
Khu cụng nghiệp Trung Hà:
Vị trớ: KCN Trung Hà thuận lợi về giao thụng đường bộ (quốc lộ 32 c, đường sắt Hà Nội – Lào Cai), đường thuỷ, rất gần bờ hữu sụng Thao, thuận tiện cho vận chuyển hàng hoỏ bằng đường thuỷ.
Giao thụng: Cỏch trung tõm thành phố Việt Trỡ 25km về hướng tõy, cỏch sõn bay Nội Bài 100km, cỏch cảng Hải Phũng 190km, cảng Cỏi Lõn 220km, nằm dọc quốc lộ 32c.
Cơ sở hạ tầng được nhà nước cựng doanh nghiệp đầu tư tương đối hoàn thiện với hệ thống nhà xưởng, đường giao thụng trong KCN, bến bói, kho tàng …
Khu cụng nghiệp Thuỵ Võn:
Tổng quan về KCN: Cỏch thành trung tõm thành phố Việt Trỡ 5 km về phớa bắc là KCN Thuỵ Võn, niềm tự hào của Đảng, chớnh quyền và nhõn dõn tỉnh Phỳ Thọ. Được xõy dựng trờn khu đất rộng 306 ha, KCN được đầu tư trang thiết bị và cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại, đảm bảo về phỏt triển cụng nghiệp và bảo vệ mụi trường. Hệ thống đường bộ nối liền với quốc lộ 2, tuyến đường huyết mạch vận chuyển hàng hoỏ đi cỏc tỉnh phớa bắc. Tại KCN cú
một cảng cạn sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất nhập khẩu hàng hoỏ của cỏc doanh nghiệp trong KCN với cỏc thủ tục về hải quan, vận chuyển, lưu kho bến bói nhanh chúng và tiết kiệm.
Cơ sở hạ tầng cụng nghệ thụng tin: KCN xõy dựng một hệ thống cụng nghệ thụng tin hiện đại phục vụ nhu cầu truyền thụng đa dịch vụ từ truyền dữ liệu, Internet, truyền hỡnh cỏp…
KCN cú hệ thống nhà ở cho khoảng 3000 cụng nhõn làm việc tại cỏc nhà mỏy trong KCN, với phũng ở rộng rói, điện, nước được phục vụ đầy đủ, đõy cũng là những nhu cầu thiết yếu nhất của cụng nhõn trong khu cụng nghiệp, cú được chỗ ở ổn định người cụng nhõn sẽ yờn tõm gắn bú với doanh nghiệp.
Xõy dựng nhà mỏy xử lý nước thải tập chung, đấu nối hệ thống xử lý nước thải trong KCN vào hệ thống xử lý của nhà mỏy. Với cụng xuất 15.000m3/ngày, với hệ thống dẫn nước theo tiờu chuẩn quốc tế đảm bảo việc kiểm soỏt nước thải và chất thải cụng nghiệp.
Cụm cụng nghiệp Bạch Hạc:
Nằm ở phớa nam thành phố Việt Trỡ, cỏch trung tõm thành phố 10 km. Với quy mụ 75.8ha, cụm cụng nghiệp Bạch Hạc được xõy dựng với kỳ vọng sẽ thỳc đẩy kinh tế khu vực phớa nam thành phố, nhưng tới nay, do nhiều yếu tố chủ quan cũng như khỏch quan, cụm cụng nghiệp Bạch Hạc vẫn đang trong quỏ trỡnh xõy dựng. Một số doanh nghiệp đó tiến hành xõy dựng nhà mỏy và đi vào sản xuất, mang lại cụng ăn, việc làm cho con em địa phương.