Thời kỳ trước Luật Đất đai 2003

Một phần của tài liệu đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng nhóm đất phi nông nghiệp cấp xã trên địa bàn huyện sông lô giai đoạn 2005 – 2010 (Trang 36 - 38)

Trước những năm 80 quy hoạch sử dụng đất đai chưa được coi là cụng tỏc của ngành quản lý đất đai mà chỉ được đề cập tới như một phần của quy hoạch phỏt triển ngành nụng - lõm nghiệp. Cỏc phương ỏn phõn vựng nụng - lõm nghiệp đó đề cập tới phương hướng sử dụng tài nguyờn đất trong đú cú tớnh toỏn quỹ đất nụng nghiệp, đất lõm nghiệp và coi đõy là phần quan trọng. Tuy nhiờn, do cũn thiếu cỏc tài liệu điều tra cơ bản và chưa tớnh được khả năng đầu tư nờn tớnh khả thi của phương ỏn cũn thấp.

Trong thời gian từ năm 1981 đến năm 1986 thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V, cỏc Bộ, Ngành, cỏc tỉnh, thành phố đó tham gia triển khai chương trỡnh lập Tổng sơ đồ phỏt triển và phõn bố lực lượng sản xuất ở Việt Nam đến năm 2000. Trong sơ đồ phõn bố lực lượng sản xuất của tỉnh đều đề cập đến vấn đề sử dụng đất đai và được tớnh toỏn tương đối cú hệ

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

thống để khớp với cả nước, cỏc vựng kinh tế lớn, cỏc huyện trong tỉnh, cỏc xó của huyện nờn bước đầu đó đỏnh giỏ được hiện trạng tiềm năng và đưa ra cỏc phương hướng sử dụng quỹ đất quốc gia đến năm 2000. Cũng trong thời kỳ này hầu hết cỏc quận, huyện, thị xó, xó, thị trấn trong cả nước đó tiến hành xõy dựng quy hoạch tổng thể cấp huyện, cấp xó.

Từ năm 1987 đến trước Luật Đất đai năm 1993 cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất đai đó cú cơ sở phỏp lý quan trọng. Tuy nhiờn, cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất đai cũng chưa được xỳc tiến như Luật Đất đai đó quy định. Nguyờn nhõn là do nền kinh tế nước ta đang đứng trước những khú khăn và thử thỏch của nền kinh tế thị trường. Tuy vậy, thời kỳ này cụng cuộc đổi mới nụng thụn diễn ra sõu sắc, cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất đai cấp xó nổi lờn như một vấn đề cấp bỏch về giao đất, cấp đất. Đõy cũng là mốc đầu tiờn đỏnh dấu cụng tỏc triển khai quy hoạch sử dụng đất đai cấp xó trờn phạm vi cả nước.

Sau Đại hội Đảng lần thứ VII năm 1992, Nhà nước triển khai cụng tỏc nghiờn cứu chiến lược phỏt triển, quy hoạch tổng thể kinh tế - xó hội ở hầu hết cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và cỏc vựng kinh tế. Đõy là mốc bắt đầu của thời kỳ đưa cụng tỏc quản lý đất đai vào nề nếp.

Theo Bỏo cỏo cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Bộ Tài nguyờn và Mụi trường năm 2003, từ năm 1994 Chớnh phủ đó cho triển khai xõy dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của cả nước đến năm 2010 và được Quốc hội khoỏ IX thụng qua kế hoạch sử dụng đất đai 5 năm (từ năm 1996 đến năm 2000).

Cựng với Bỏo cỏo quy hoạch sử dụng đất đai cả nước, đến nay hầu hết cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đó được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt quy hoạch sử dụng đất đai đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất đai 5 năm và hàng năm.

Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn

Đối với quy hoạch sử dụng đất đai cấp huyện cũng đang được triển khai theo hướng dẫn của Tổng cục Địa chớnh (nay là Bộ Tài nguyờn và Mụi trường). Đến nay cả nước hiện cú 233 quận, huyện, thị xó hoàn thành quy hoạch sử dụng đất đai (chiếm 35,28% tổng số đơn vị cấp huyện); cú 146 huyện, thị đang triển khai và hoàn thành trong năm 2003 (chiếm 23,4% tổng số đơn vị cấp huyện).

Với quy hoạch sử dụng đất đai cấp xó cả nước hiện cú 3597 xó, phường, thị trấn đó hoàn thành quy hoạch sử dụng đất đai (chiếm 34,2% tổng số đơn vị cấp xó); 903 xó, phường, thị trấn đang triển khai lập quy hoạch sử dụng đất đai (chiếm 6,6% tổng số đơn vị cấp xó).

Một phần của tài liệu đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng nhóm đất phi nông nghiệp cấp xã trên địa bàn huyện sông lô giai đoạn 2005 – 2010 (Trang 36 - 38)