5. Bố cục của luận văn
3.7.3.Trong việc thẩm định tổng dự toán của dự án
Tổng dự toán của một dự án là căn cứ xác định xem chủ đầu tƣ phải bỏ chi phí là bao nhiêu để đƣa đƣợc dự án vào vận hành. Tổng dự toán cũng là cơ sở quan trọng nhất để tính một loạt các chỉ tiêu tài chính khác nhƣ: Xác định nguồn vốn đầu tƣ, tính giá thành sản phẩm, hiệu quả dự án, thời gian trả nợ vốn vay, thời gian hoàn vốn vv…Tất nhiên, tổng dự toán của một dự án
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
thƣờng đƣợc thẩm định qua nhiều cấp, song với ngƣời cán bộ tín dụng, vẫn cần phải rà soát lại một cách cẩn trọng. Không cần bàn cãi khi tổng dự toán phù hợp với chi phí thực tế đầu tƣ dự án, song trong trƣờng hợp tổng dự toán lớn hơn chi phí đầu tƣ thì việc cân đối nguồn vốn không chính xác, hoặc là chủ đầu tƣ sẽ lạm dụng vốn vay và chỉ phải bỏ rất ín vốn tự có vào dự án so với cam kết ban đầu, đôi khi họ chẳng phải bỏ chút nào. Đối với trƣờng hợp ngƣợc lại, nếu tổng dự toán nhỏ hơn chi phí dự án, việc tìm kiếm nguồn vốn bổ sung là rất vất vả vì các hợp đồng tín dụng đã đƣợc ký, số vốn cam kết tài trợ đã đƣợc xác định; việc bổ sung nguồn từ các cổ đông là không hề đơn giản bởi không nằm trong kế hoạch dự tính.
Bên cạnh việc xác định tổng dự toán không chính xác do lỗi chủ quan của chủ đầu tƣ hoặc các bên thẩm định dự án, có những trƣờng hợp nằm ngoài dự tính của các bên. Chẳng hạn nhƣ một dự án nhập khẩu thiết bị, thanh toán bằng ngoại tệ, đến khi thanh toán tỷ giá ngoại tệ tăng vọt so đồng nội tệ; hay chẳng hạn do các điều kiện khách quan, thời gian xây dựng dự án bị kéo dài, cộng thêm vào đó lãi suất vay tăng đáng kể làm cho lãi vay trong thời gian xây dựng dự án tăng đột biến.
Tất cả những khả năng trên đều có thể xảy ra vì để hoàn thành đƣợc một dự án, rất nhiều thứ phải đƣợc tính đến. Những tính toán này, đối với quá trình thẩm định dự án tại NHNo&PTNT tỉnh Thái Nguyên vẫn chƣa đƣợc xem xét và phân tích một cách kỹ càng.