I. Tình hình hoạt động giao nhận hàng hoá xuất nhập khẩu ở Việt
2. Sự tăng trởng của hoạt động bảo hiểm trách nhiệm của ngời giao
BAOVIET tiến hành triển khai trên cơ sở quy tắc bảo hiểm đã nêu ở trên.
* Trờng hợp 2: là hình thức bảo hiểm trách nhiệm cho ngời vận tải đa
phơng thức. ở Việt Nam nghiệp vụ này đang trong giai đoạn nghiên cứu và tiếp tục hoàn thiện. Việc này đòi hỏi phải có một thời gian mới triển khai đ- ợc vì nó liên quan tới trách nhiệm với ngời nớc ngoài và phải có hợp đồng tái bảo hiểm trách nhiệm.
Ban đầu quy tắc bảo hiểm trách nhiệm cho ngời giao nhận kho vận Việt Nam mới ở mức độ bảo hiểm trách nhiệm dân sự cho ngời giao nhận vận chuyển hàng container trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam. Tuy nhiên, để góp phần hoà nhập vào xu thế phát triển chung của thế giới, loại hình bảo hiểm trách nhệm dân sự cho ngời giao nhận nói riêng và và ngành dịch vụ bảo hiểm nói chung cần phải có phơng hớng biện pháp để góp phần phát triển nền kinh tế của Việt Nam, thúc đẩy nhanh tiến trình hoà nhập vào cộng đồng thế giới để mở rộng và phát triển hơn nữa loại hình dịch vụ mới này. Về phía công ty bảo hiểm cần phải có các biên pháp để mở rông phạm vi bảo hiểm cho loại hình bảo hiểm trách nhiệm dân sự của ngời giao nhận.
2. Sự tăng trởng của hoạt động bảo hiểm trách nhiệm của ngời giaonhận nhận
Trớc đây, khi hoạt động giao nhận cha phát triển, ở Việt Nam chỉ có một mình VIETRANS độc quyền về giao nhận, vấn đề bảo hiểm trách nhiệm cho ngời giao nhận lúc này cha đợc đặt ra, nhng trên thực tế, ngời giao nhận phải tự bảo hiểm cho mình bằng các nguồn kinh phí bao cấp. Cho đến khi VIETRANS đợc công nhận là hội viên chính thức của FIATA năm 1998 và đ- ợc quyền phát hành vận đơn riêng của mình thì bắt buộc phải bảo hiểm cho vận đơn do VIETRANS phát hành. Lúc này, việc mua bảo hiểm trách nhiệm cho ngời giao nhận cũng đã đợc đa ra xem xét nghiên cứu nh là một vấn đề cấp thiết và quan trọng. Các điều kiện để tham gia hội bảo hiểm tơng hỗ của Anh (TTClub) đã đợc đa ra để xem xét nhng do yêu cầu về các điều kiện gia nhập và tham gia bảo hiểm của hội tơng đối cao nên vấn đề mua bảo hiểm trách nhiệm ngời giao nhận khi phát hành vận đơn FIATA chỉ ở giai đoạn nghiên cứu và mới dừng ở mức lập quỹ bảo hiểm nội bộ đối với các vận đơn do VIETRANS phát hành (cụ thể là mức USD 30/FBL).
Hiện nay, tại Việt Nam mới có hai công ty kinh doanh bảo hiểm trách nhiệm của ngời giao nhận, đó là BAOVIET và BAOMINH. Hai công ty này
đã ban hành quy tắc của mình về bảo hiểm trách nhiệm của ngời giao nhận. Việc BAOVIET ban hành quy tắc bảo hiểm trách nhiệm dân sự cho ngời giao nhận ở Việt Nam đã đợc các công ty giao nhận cũng nh các cơ quan chức năng đánh giá cao. Tuy nhiên bớc đầu mới chỉ áp dụng đối với trờng hợp khi ngời giao nhận thực hiện hợp đồng giao nhận vận chuyển hàng hoá trong container trên lãnh thổ Việt Nam với điều kiện các hợp đồng phải phù hợp với tập quán thơng mại quốc tế và hoặc điều kiện kinh doanh tiêu chuẩn của Hiệp hội giao nhận Việt Nam. Trên thực tế với các điều kiện trên, các công ty giao nhận khó tham gia đợc với các lý do:
+ Thứ nhất: việc chỉ bảo hiểm trách nhiệm cho ngời giao nhận vận chuyển hàng hoá trong container trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam là quá hẹp và kém phần khuyến khích các công ty giao nhận mua bảo hiểm trách nhiệm này, bởi lẽ theo xu hớng phát triển ngày nay, nghề giao nhận không chỉ dừng ở phạm vi lãnh thổ Việt Nam mà còn phát triển dịch vụ vận tải đa phơng thức quốc tế. Chính vì lý do này mà các công ty giao nhận còn chần chừ trong việc nghiên cứu quy tắc để tham gia bảo hiểm vì thực tế hiệu quả không cao lắm. Ví dụ: với biểu phí bảo hiểm trách nhiệm đối với ngời giao nhận vận chuyển trong lãnh thổ Việt Nam, ban hành kèm theo quyết định số 388/BH- PC97 ngày 22/02/1997 thì phí thu chính cho bảo hiểm trách nhiệm vận chuyển đờng bộ là 28.000đ/container 20feet đối với hàng hoá vận chuyển trên tuyến đờng dài dới 200km có thể coi nh đoạn vận chuyển Hà Nội - Hải Phòng hoặc ngợc lại, trong khi cớc phí vận chuyển đờng bộ từ Hà Nội - Hải Phòng là 1.500.000đ/container 20feet , phí bảo hiểm chiếm 0,18% cớc phí vận chuyển. Mặt khác trong vận chuyển đờng bộ ngời giao nhận nếu đồng thời là chủ xe cơ giới thì bắt buộc anh ta phải tham gia mua bảo hiểm của chủ xe cơ giới. Nh vậy thử làm phép so sánh hiệu quả kinh tế ta thấy: khi xảy ra tổn thất mất mát hàng hoá trong quá trình vận tải đờng bộ thuộc phạm vi đợc công ty bảo hiểm bồi thờng:
- Theo quy tắc bảo hiểm trách nhiệm chủ xe cơ giới: ngời đợc bảo hiểm sẽ bồi thờng theo trách nhiệm dân sự của mình đối với ngời thứ ba theo tơng ứng với mức phí bảo hiểm mà ngời đợc bảo hiểm đóng góp.
- Theo quy tắc bảo hiểm trách nhiệm dân sự của ngời giao nhận thì số tiền bồi thờng đợc tính bằng tổng giá trị hàng hoá khi còn nguyên vẹn trừ đi tổng giá trị hàng hoá còn lại sau khi bị tổn thất tính tại nơi nhận hàng (Điều 22).
Trên thực tế, nếu nh chủ hàng cũng mua bảo hiểm hàng hoá, chủ phơng tiện vận chuyển có bảo hiểm trách nhiệm của chủ xe cơ giới và ngời giao nhận cũng mua bảo hiểm trách nhiệm cho mình thì chủ hàng chỉ đợc công ty bảo hiểm bồi thờng trong phạm vi trị giá của hàng hoá mà thôi và phần trị giá hàng hoá do hai loại bảo hiểm còn lại công ty bảo hiểm sẽ thu đợc với lý do thay mặt chủ hàng khiếu nại các bên thứ ba... Trong trờng hợp này tất cả các bên tham gia bảo hiểm đều có lợi nhng ngời có lợi hơn cả là công ty bảo hiểm.
Tuy nhiên nếu chỉ có chủ hàng mua bảo hiểm hàng hoá cho quá trình vận chuyển thì nếu nh có xảy ra tổn thất về hàng hoá trong quá trình vận chuyển, ngời giao nhận trong phạm vi trách nhiệm của mình cần thiết phải làm đầy đủ mọi thủ tục liên quan đến việc lập các biên bản giúp chủ hàng khiếu nại với công ty bảo hiểm và các bên liên quan đòi bồi thờng. Trong tr- ờng hợp này chắc chắn ngời giao nhận cũng sẽ phải chịu một phần trách nhiệm tuỳ theo mức độ bồi thơng chủ hàng. Nếu ngời giao nhận cũng mua bảo hiểm trách nhiệm cho mình thì rủi ro của ngời giao nhận hầu nh không lớn lắm vì lúc đó đã có công ty bảo hiểm đứng ra chịu cho anh ta. Có thể xem xét biểu phí bảo hiểm dới đây:
Bảng 2: Biểu phí bảo hiểm trách nhiệm của ngời giao nhận
Phí chính thức
( theo phơng thức vận chuyển) Phí phụ ( theo tuyến)
- Vận chuyển đờng bộ: 28.000VND/container 20feet - Vận chuyển đờng sắt: 26.000VND/container 20feet - Vận chuyển đờng sông: 30.000VND/container 20feet - Vận chuyển đờng biển: 32.000VND/container 20feet
Đối với container 40feet phí tăng thêm 100% so với mức phí chính thức tơng đ- ơng trên.
- Tuyến vận chuyển dài trên 200km: Phí tăng thêm 5% so với mức phí chính tơng ứng - Tuyến vận chuyển Bắc- Nam và ngợc lại: Phí tăng thêm 10% so với mức phí chính thức tơng ứng.
(Nguồn: Biểu phí bảo hiểm công bố kèm theo quy tắc bảo hiểm trách nhiệm dân sự của ngời giao nhận - Tổng công ty bảo hiểm Việt Nam).
Thứ hai: ngay cả việc áp dụng điều kiện kinh doanh chuẩn của Hiệp hội giao nhận cũng chỉ có các đối tợng là thành viên của Hiệp hội mới đợc áp dụng mà trong khi đó số lợng hội viên hiện có của Hiệp hội đến nay mới chỉ chiếm 14% ( 76/542 công ty làm dịch vụ giao nhận) [9].
Chính vì lý do trên mà việc áp dụng bảo hiểm trách nhiệm dân sự cho ngời giao nhận còn hạn chế nhiều. Mặt khác, về phía ngời bảo hiểm còn chần chừ trong việc bán loại hình dịch vụ bảo hiểm này với lý do nếu nh đối với một hợp đồng bảo hiểm bao có giá trị lớn khi xảy ra tổn thất thuộc trách nhiệm bồi thờng của ngời bảo hiểm thì đó quả là một vấn đề đáng xem xét khi ký hợp đồng bảo hiểm đó. Vậy nên việc tìm kiếm công ty tái bảo hiểm loại hình dịch vụ phù hợp với khả năng cũng nh đầy đủ uy tín để tái bảo hiểm là việc hết sức cấp thiết để có thể triển khai loại hình dịch vụ một cách có hiệu quả.
Thứ ba: Về phạm vi trách nhiệm bảo hiểm, trong quy tắc bảo hiểm trách nhiệm dân sự của ngời giao nhận mức giới hạn trách nhiệm quy định bằng đồng SDR - loại tiền có quyền chuyển đổi đặc biệt trong thanh toán quốc tế. Tuy nhiên, để phù hợp với các quy định về thanh toán của Việt Nam cũng nh để tiện so sánh theo mức phí bảo hiểm, thì công ty bảo hiểm nên xem xét quy đổi ra đồng Việt Nam.