8. Cấu trỳc luận văn
1.4. Chất lƣợng đào tạo nghề ở trƣờng TCN
1.4.1. Trường TCN trong hệ thống trường nghề
Luật giỏo dục năm 2005 quy định cỏc cấp học và trỡnh độ đào tạo của hệ thống giỏo dục quốc dõn bao gồm: Giỏo dục mầm non, giỏo dục phổ thụng, GDNN, giỏo dục đại học và sau đại học, trong đú GDNN bao gồm cú Trung cấp chuyờn nghiệp và DN. Nhƣ vậy, DN là bộ phận cấu thành nờn hệ thống giỏo dục quốc dõn thống nhất, cú nhiệm vụ đào tạo lao động kỹ thuật với mục tiờu đó đƣợc xỏc định trong Luật giỏo dục. DN
Yờu cầu của kinh tế xó hội
Mục tiờu đào tạo Quỏ trỡnh đào tạo Sản phẩm đào tạo 1 5 2 4 3 6
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
chớnh là hệ thống đào tạo lao động kỹ thuật phục vụ cho nhu cầu phỏt triển của xó hội, hệ thống này cú nhiệm vụ đào tạo ngƣời lao động về kiến thức, kỹ năng thực hành nghề, nhõn cỏch ở cỏc cấp trỡnh độ, cú đủ khả năng tỡm việc làm và năng lực thớch ứng với sự biến đổi nhanh chúng của cụng nghệ và thực tế sản xuất kinh doanh, gắn kết chặt chẽ với việc làm trong xó hội, liờn thụng với cỏc trỡnh độ đào tạo khỏc.
Trong hệ thống giỏo dục quốc dõn, DN cú mối quan hệ khăng khớt và hữu cơ với cỏc cấp học và trỡnh độ đào tạo khỏc, điều này thể hiện ở phõn luồng và liờn thụng trong đào tạo. Học sinh sau khi tốt nghiệp Trung học cơ sở cú thể lựa chọn con đƣờng tiếp tục học Trung cấp chuyờn nghiệp, Cao đẳng, Đại học hoặc học nghề với cỏc trỡnh độ bỏn lành nghề, lành nghề hoặc trỡnh độ cao hơn. Ngƣời học đƣợc tạo điều kiện để phỏt triển thụng qua con đƣờng liờn thụng trong đào tạo. Điều 8 của Luật DN năm 2007 đó quy định việc liờn thụng trong đào tạo đƣợc thực hiện khi chuyển từ trỡnh độ đào tạo thấp lờn trỡnh độ đào tạo cao hơn hoặc khi chuyển sang học ngành nghề, trỡnh độ đào tạo khỏc thỡ khụng phải học lại những nội dung đó học, liờn thụng đƣợc thực hiện trờn cơ sở chỉ đạo xõy dựng cỏc chƣơng trỡnh phự hợp cho cỏc cấp trỡnh độ đào tạo trong DN. Việc liờn thụng đƣợc thực hiện cả trỡnh độ Cao đẳng lờn trỡnh độ Đại học cựng ngành nghề đào tạo.
1.4.2. Mục tiờu và nhiệm vụ đào tạo ở trường TCN
Tại điều 4 của luật giỏo dục DN đƣợc Quốc hội khoỏ 11 thụng qua ngày 29 thỏng 11 năm 2006 ghi rừ:
“Mục tiờu DN là đào tạo nhõn lực kỹ thuật trực tiếp trong sản xuất, dịch vụ cú năng lực thực hành nghề tƣơng xứng với trỡnh độ đào tạo, cú đạo đức, lƣơng tõm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tỏc phong cụng nghiệp, cú sức khoẻ nhằm tạo điều kiện cho ngƣời học nghề sau khi tốt nghiệp cú khả năng tỡm việc làm hoặc học lờn trỡnh độ cao hơn, đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp CNH-HĐH đất nƣớc”.
Với mỗi trỡnh độ đào tạo nghề, chƣơng trỡnh DN cụ thể cú mục tiờu cụ thể làm tiờu chớ chuẩn về kiến thức, kỹ năng và thỏi độ để tổ chức thực hiện quỏ trỡnh đào tạo nghề.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Hiện nay DN ở nƣớc ta thực hiện đào tạo nghề theo 3 cấp trỡnh độ: Sơ cấp nghề, TCN và Cao đẳng nghề. Với mỗi trỡnh độ cú mục tiờu đào tạo cụ thể hơn.
- Mục tiờu đào tạo của trỡnh độ Sơ cấp nghề là: Trang bị cho ngƣời học nghề năng lực thực hành một nghề đơn giản hoặc năng lực hành một số cụng việc của nghề, cú đạo đức lƣơng tõm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tỏc phong nghề nghiệp, cú sức khoẻ, tạo điều kiện để ngƣời học nghề sau khi tốt nghiệp cú khả năng tỡm việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục học lờn trỡnh độ cao hơn.
- Mục tiờu đào tạo của trỡnh độ TCN: Trang bị cho ngƣời học kiến thức chuyờn mụn và năng lực thực hành cỏc cụng việc của một nghề, cú khả năng làm việc độc lập và ứng dụng kỹ thuật cụng nghệ vào cụng việc, cú đạo đức lƣơng tõm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tỏc phong nghề nghiệp, cú sức khoẻ, tạo điều kiện để ngƣời học nghề sau khi tốt nghiệp cú khả năng tỡm việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục học lờn trỡnh độ cao hơn.
- Mục tiờu đào tạo của trỡnh độ Cao đẳng nghề là: Trang bị cho ngƣời học nghề kiến thức chuyờn mụn và năng lực thực hành cỏc cụng việc của một nghề cú khả năng làm việc độc lập và tổ chức làm việc theo nhúm, cú khả năng sỏng tạo, ứng dụng cụng nghệ vào cụng việc, giải quyết đƣợc cỏc tỡnh huống phức tạp trong thực tế, cú đạo đức lƣơng tõm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tỏc phong nghề nghiệp, cú sức khoẻ, tạo điều kiện để ngƣời học nghề sau khi tốt nghiệp cú khả năng tỡm việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục học lờn trỡnh độ cao hơn.
Nhiệm vụ giỏo dục núi chung và đào tạo nghề núi riờng ở cỏc giai đoạn lịch sử là khỏc nhau. Trong giai đoạn đất nƣớc đang phỏt triển tiến hành CNH – HĐH đất nƣớc và hội nhập quốc tế, nhiệm vụ của đào tạo nghề là cung cấp nguồn nhõn lực cú chất lƣợng cao phục vụ cho cụng cuộc CNH – HĐH đất nƣớc. Để thực hiện tốt nhiệm vụ của mỡnh, đào tạo nghề tiếp tục thực hiện:
1. Tiếp tục xõy dựng và phỏt triển hệ thống DN theo: mở rộng quy mụ hợp lý, quy hoạch cơ cấu ngành nghề đào tạo phự hợp với nhu cầu nhõn lực phục vụ cho phỏt triển kinh tế - xó hội và xuất khẩu lao động. Phấn đấu nõng tỷ lệ ngƣời lao động qua đào tạo đạt 30% vào năm 2010, cụ thể:
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn TT Cấp đào tạo 2007 2008 2009 2010 1 Cao đẳng nghề 3.000 5.000 6.000 9.000 2 TCN 20.000 25.000 28.000 32.000 3 Sơ cấp nghề 26.500 29.000 32.000 36.000 Tổng số 49.500 59.000 66.000 77.000
2. Tăng cƣờng xõy dựng đội ngũ giỏo viờn, cỏn bộ quản lý DN toàn diện, chuẩn về trỡnh độ, đảm bảo chất lƣợng, đủ về số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu, cú phẩm chất chớnh trị và lƣơng tõm nghề nghiệp.
3. Tiếp tục thực hiện đổi mới chƣơng trỡnh, nội dung và cải tiến phƣơng phỏp dạy học nhằm nõng cao chất lƣợng và hiệu quả GDNN.
4. Tiếp tục đổi mới và tăng cƣờng cụng tỏc quản lý NN về GDNN, thực hiện nghiờm tỳc cỏc văn bản quy phạm phỏp luật, giữ gỡn nề nếp, kỷ cƣơng trong giỏo dục và đào tạo.
5. Tăng cƣờng xõy dựng cơ sở vật chất, tranh thủ mọi nguồn lực, khai thỏc hiờu quả cỏc nguồn vốn đầu tƣ, tập trung cho lớp học, phũng thực hành, thực tập và thƣ viện.
6. Đẩy mạnh cụng tỏc xó hội hoỏ DN, phỏt triển cỏc trƣờng ngoài cụng lập, gắn đào tạo với sản xuất kinh doanh, dịch vụ. Tranh thủ sự hỗ trợ của xó hội, của sản xuất vào cỏc hoạt động đào tạo.
7. Tăng cƣờng hợp tỏc quốc tế. Thu hỳt nguồn lực đầu tƣ và kinh nghiệm phỏt triển DN.
1.4.3. Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ chất lượng đào tạo ở trường TCN
Tiờu chớ đƣợc quy định đỏnh giỏ chất lƣợng đào tạo nghề đối với nhà trƣờng đƣợc định lƣợng và định tớnh bằng điểm số:
TT Tiờu chớ Cỏc tiờu chuẩn Điểm
1 Mục tiờu, nhiệm vụ
Mục tiờu, nhiệm vụ của trƣờng đƣợc xỏc định rừ ràng, cụ thể, đƣợc cấp cú thẩm quyền phờ duyệt và cụng bố cụng khai
6 Mục tiờu, nhiệm vụ định hƣớng chủ yếu vào nhu cầu thị trƣờng lao động, nhu cầu ngƣời học, nhu cầu sử dụng lao động của ngành, địa phƣơng
Mục tiờu, nhiệm vụ phải đƣợc định kỳ rà soỏt theo chiều hƣớng nõng cao chất lƣợng phự hợp nhu cầu phỏt triển kinh tế xó hội. 2 Tổ chức
và quản lý
Cú hệ thống văn bản quy định về tổ chức, cơ chế quản lý và đƣợc thƣờng xuyờn rà soỏt, đỏnh giỏ, bổ xung, điều chỉnh 10
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
TT Tiờu chớ Cỏc tiờu chuẩn Điểm
Cơ cấu tổ chức hợp lý, phự hợp với quy định của NN cũng nhƣ mục tiờu, nhiệm vụ phỏt triển của trƣờng và hoạt động cú hiệu quả Cụng tỏc quản lý, phỏt triển đội ngũ giỏo viờn và cỏn bộ quản lý của trƣờng
Tổ chức Đảng cộng sản Việt nam và cỏc đoàn thể xó hội cú vai trũ tớch cực trong hoạt động và phỏt triển của trƣờng
Thƣờng xuyờn thực hiện cụng tỏc kiểm tra
3
Hoạt động dạy
và học
Cụng tỏc tuyển sinh thực hiện theo quy chế đảm bảo chất lƣợng
16 Đa dạng hoỏ phƣơng thức tổ chức đào tạo đỏp ứng yờu cầu của ngƣời học, thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
Cú kế hoạch đào tạo, giỏm sỏt chặt chẽ, đảm bảo thực hiện kế hoạch đào tạo. Tổ chức dạy lý thuyết, thực hành và lao động sản xuất theo ngành nghề đào tạo phự hợp với yờu cầu của sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
Tổ chức đào tạo liờn thụng
Tổ chức DN theo mục tiờu, chƣơng trỡnh đó đƣợc phờ duyệt
Thực hiện phƣơng phỏp theo tớnh tớch cực hoỏ ngƣời học, phỏt triển năng lực ngƣời học và tinh thần hợp tỏc của ngƣời học.
Thực hiện phƣơng phỏp kiểm tra đỏnh giỏ kết quả theo hƣớng quỏ trỡnh, phản hồi kịp thời cho ngƣời học, đảm bảo đỏnh giỏ nghiờm tỳc, khỏch quan, phự hợp với phƣơng thức đào tạo, hỡnh thức học tập của Mụdul, Mụn học
Nghiờn cứu khoa học và hợp tỏc Quốc tế
4
Giỏo viờn và cỏn bộ quản lý
Đội ngũ giỏo viờn cơ hữu, cả giỏo viờn kiờm nhiệm quy đổi đủ số lƣợng phự hợp với cơ cấu để thực hiện chƣơng trỡnh DN
16 Đội ngũ giỏo viờn đạt trỡnh độ chuẩn về trỡnh độ đào tạo, chuẩn về năng lực nghề nghiệp đỏp ứng yờu cầu giảng dạy của trƣờng Giỏo viờn thực hiện đầy đủ cỏc nhiệm vụ và đảm bảo chất lƣợng Cú kế hoạch và thực hiện thƣờng xuyờn bồi dƣỡng nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ cho đội ngũ giỏo viờn
Hiệu trƣởng, Phú hiệu trƣởng phải cú năng lực và phẩm chất đỏp ứng yờu cầu của cụng tỏc quản lý Nhà trƣờng
Cú đầy đủ cỏn bộ quản lý theo quy định
Đội ngũ cỏn bộ quản lý đạt chuẩn chức danh đỏp ứng yờu cầu quản lý trong trƣờng và thƣờng xuyờn học tập bồi dƣỡng nõng cao trỡnh độ về mọi mặt
Đội ngũ kỹ thuật viờn, nhõn viờn đỏp ứng yờu cầu cụng việc của trƣờng
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
TT Tiờu chớ Cỏc tiờu chuẩn Điểm
trỡnh, giỏo trỡnh
chƣơng trỡnh khung của Bộ LĐTB&XH, thể hiện đƣợc mục tiờu đào tạo của Nhà trƣờng
Chƣơng trỡnh đƣợc xõy dựng cú tớnh liờn thụng hợp lý giữa cỏc trỡnh độ đào tạo nghề, cú sự tham gia của cỏn bộ, giỏo viờn và cỏc chuyờn gia của cỏc cơ sở kinh doanh, dịch vụ
Chƣơng trỡnh DN cú mục tiờu rừ ràng, quy định cụ thể chuẩn kiến thức,kỹ năng, phƣơng phỏp và cỏch thức đỏnh giỏ kết quả học tập.
Chƣơng trỡnh DN đƣợc bổ sung định kỳ, điều chỉnh dựa trờn việc tham khảo cỏc chƣơng trỡnh của nƣớc ngoài, cập nhật thành tựu khoa học cụng nghệ tiờn tiến liờn quan đến nghề đào tạo và cỏc ý kiến phản hồi của ngƣời lao động, ngƣời tốt nghiệp đi làm.
Từng chƣơng trỡnh DN phải đảm bảo cú đủ chƣơng trỡnh Mụdul, Mon học trong đú xỏc định rừ phƣơng phỏp đỏnh giỏ kết quả học tập.
Mỗi Mụdul, Mụn học và tài liệu tham khảo phải đỏp ứng mục tiờu mụn học. Giỏo trỡnh đỏp ứng về yờu cầu đổi mới nội dung và phƣơng phỏp dạy học. Giỏo trỡnh cụ thể hoỏ nội dung kiến thức, kỹ năng, thỏi độ trong chƣơng trỡnh DN, tạo điều kiện để thực hiện phƣơng phỏp dạy học tớch cực.
6 Thƣ viện
Đủ số lƣợng giỏo trỡnh, tài liệu, sỏch bỏo, tạp chớ phự hợp với cỏc nghề đào tạo, đỏp ứng nhu cầu sử dụng của giỏo viờn, cỏn bộ, nhõn viờn và ngƣời học.
6 Thƣ viện đƣợc tin học hoỏ, cú đủ tài liệu điện tử, đƣợc nối mạng liờn kết khai thỏc tài liệu trong và ngoài trƣờng.
Cú biện phỏp khuyến khớch ngƣời học, giỏo viờn cỏn bộ quản lý khai thỏc cú hiệu quả thƣ viện
7
Cơ sở vật chất,
thiết bị dạy học
Địa điểm của trƣờng thuận tiện cho việc đi lại học tập giảng dạy của ngƣời học, giỏo viờn và cỏn bộ quản lý cựng cỏc hoạt động khỏc của trƣờng.
14 Khuụn viờn quy hoạch chi tiết, thuận tiện cho hoạt động của trƣờng.
Cú hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ học tập, làm việc và cỏc hoạt động DN, thực hành, thớ nghiệm.
Cú hệ thống phũng học, giảng đƣờng, phũng thớ nghiệm, xƣởng thực hành, phũng học chuyờn mụn đỏp ứng quy mụ đào tạo theo cỏc nghề, trỡnh độ đào tạo.
Đảm bảo cỏc điều kiện hoạt động cho cỏc xƣởng thực hành. Đảm bảo số lƣợng và chất lƣợng thiết bị cho thực hành.
Cú cỏc kho, phũng bảo quản, lƣu trữ với cỏc điều kiện bảo vệ, bảo quản tốt trang thiết bị, hàng hoỏ, vật liệu.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
TT Tiờu chớ Cỏc tiờu chuẩn Điểm
8 Quản lý tài chớnh
Trƣờng cú đủ tài chớnh để thực hiện mục tiờu và nhiệm vụ tạo đƣợc nguồn thu hợp phỏp.
10 Cụng tỏc lập kế hoạch tài chớnh, quản lý tài chớnh đƣợc tiờu chuẩn hoỏ, cụng khai minh bạch theo quy định.
Dự toỏn tài chớnh chớnh xỏc trờn cơ sở nghiờn cứu cỏc nhu cầu chi tiờu, những thay đổi giỏ cả, cỏc nhu cầu và quy mụ đào tạo sắp tới.
Đảm bảo phõn bổ tài chớnh, sử dụng hợp lý, minh bạch, hiệu quả cho cỏc hoạt động của trƣờng.
Lập dự toỏn, thực hiện thu chi, thực hiện quyết toỏn, bỏo cỏo tài chớnh quản lý, lƣu trữ hồ sơ chứng từ theo chế độ kế toỏn tài chớnh của NN. 9 Cỏc dịch vụ cho ngƣời học nghề
Đảm bảo ngƣời học cú đủ thụng tin về nghề đào tạo, khú học và cỏc quy định khỏc của trƣờng ngay từ khi nhập học.
6 Đảm bảo cỏc điều kiện ăn, ở, chăm súc sức khoẻ cho ngƣời học.
Tổ chức thụng tin thị trƣờng lao động và giới thiệu việc làm cho ngƣời học.
Cộng 100
1.4.4. Cỏc yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề
1.4.4.1. Cỏc yếu tố bờn trong
Đõy là yếu tố quyết định đến chất lƣợng đào tạo, bao gồm cỏc yếu tố sau:
Yếu tố con ngƣời:
Trong GDNN thỡ yếu tố này chớnh là đội ngũ giỏo viờn của nhà trƣờng. Để đảm bảo chất lƣợng giỏo dục và đào tạo của nhà trƣờng thỡ đội ngũ giỏo viờn là quan trọng nhất, quyết định nhất. Nhƣ vậy, để đảm bảo chất lƣợng giỏo dục của một nhà trƣờng, thỡ đội ngũ giỏo viờn của trƣờng đú phải đủ về số lƣợng, đảm bảo về chất lƣợng, cơ cấu đội ngũ phải đồng bộ, hợp lý.
Yếu tố cụng nghệ:
- Cụng nghệ bao gồm hệ thống mỏy múc và quy trỡnh cụng nghệ để tạo ra sản phẩm. Trong giỏo dục thỡ (hệ thống mỏy múc) ở nhà trƣờng chớnh là hệ thống cỏc phũng thớ nghiệm, cỏc đồ dựng dạy học, dụng cụ thực hành, nhà xƣởng, trang thiết bị minh hoạ, trỡnh chiếu…
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Ngày nay, cụng nghệ thụng tin đó và đang phỏt triển nhanh chúng với sự phổ cập của cỏc phƣơng tiện truyền thụng nhƣ thƣ điện tử, internet, cầu truyền hỡnh cũng nhƣ cụng nghệ phần mềm vi tớnh và cỏc phƣơng tiện thụng tin khỏc. Cụng nghệ thụng tin đó và đang tỏc động đến chất lƣợng đào tạo.
Yếu tố đầu vào
Trong bất kỳ một nhà mỏy nào đều phải sử dụng nguyờn vật liệu đầu vào, chất lƣợng, số lƣợng của sản phẩm. trong giỏo dục cũng vậy nhƣng ở đõy thỡ đầu vào của quỏ trỡnh giỏo dục chớnh là chất lƣợng học sinh đƣợc tuyển vào.