6. Nội dung luận văn
3.5.2.Nguyên nhân
+ Tại một số địa phƣơng sự quan tâm của cấp ủy Đảng, chính quyền đối với hoạt động của NHCSXH còn hạn chế, một số tổ chức chính trị xã hội nhận ủy thác đối với NHCSXH chƣa làm hết trách nhiệm.
+ Việc bình xét cho vay tại một số tổ tiết kiệm và vay vốn chƣa thực sự công khai, dân chủ, chƣa bám sát vào danh sách hộ nghèo tại các địa phƣơng từng thời điểm cho vay.
+ Hộ nghèo hàng năm chƣa thực sự căn cứ vào văn bản hƣớng dẫn của bộ LĐ-TB&XH từng thời kỳ, mà do ấn định chỉ tiêu từ cấp trên xuống, dẫn đến tình trạng số hộ nghèo thực tế lớn hơn nhiều so số hộ nghèo trong danh sách.
+ Tâm lý ngại trong việc xét cho hộ nghèo vay vốn vì sợ họ không trả đƣợc nợ. Cá biệt ở một số chính quyền địa phƣơng cấp xã chƣa thực sự quan tâm cho vay hộ nghèo, còn khoán trắng cho các hội đoàn thể.
+ Công tác kiểm tra, giám sát của Ban đại diện hội đồng quản trị, tổ chức chính trị xã hội nhận làm dịch vụ uỷ thác các cấp còn hạn chế, nên không phát hiện và xử lý kịp thời các hiện tƣợng tiêu cực xảy ra trong quá trình vay vốn nhƣ: Sử dụng sai mục đích, chây ỳ, vay ké, xâm tiêu vốn hộ nghèo tại một số địa phƣơng.
+ Yên Lập vẫn là một trong những huyện nghèo của cả nƣớc cũng nhƣ của tỉnh Phú Thọ, hàng năm vẫn phải nhận trợ cấp từ ngân sách trung ƣơng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Huyện phần lớn phải nhận trợ cấp từ ngân sách tỉnh. Do đó nguồn tăng thu tiết kiệm chi ngân sách để chuyển bổ sung vốn cho NHCSXH rất hạn chế.
+ Cho vay đối với HSSV là hình thức cho vay tiêu dùng đặc biệt, đối tƣợng nhận vốn vay đa dạng nên độ rủi ro cao. Việc thu hồi nợ chậm và rất khó khăn do nhận thức của một số HSSV và gia đình cho rằng đây là số tiền đƣợc cho không nên chƣa có ý thức hoàn trả. Mặt khác không ít sinh viên sau khi ra trƣờng thất nghiệp hoặc làm những công việc có thu nhập thấp nên chƣa có tích lũy để hoàn trả nợ, nên việc thu hồi nợ rất khó khăn.
+ Các văn bản pháp lý về xuất khẩu lao động chƣa đƣợc ban hành đồng bộ và chặt chẽ nên dẫn đến tình trạng lừa đảo đƣa lao động đi làm việc nƣớc ngoài còn nhiều.