Quan điểm về thu và quản lý thu ngõn sỏch trờn địa bàn

Một phần của tài liệu hoàn thiện quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố hà nội đến năm 2010 (Trang 108 - 110)

- Hoàn thuế Trả lói theo quy

3.2.1. Quan điểm về thu và quản lý thu ngõn sỏch trờn địa bàn

Một là, Thu và quản lý thu ngõn sỏch trờn địa bàn phải phự hợp với điều

kiện tự nhiờn-kinh tế- xó hội và tớch cực phục vụ cho phỏt triển kinh tế xó hội của Thủ đụ.

Hà Nội là Thủ đụ của cả nước, cú bề dày về văn hoỏ, lịch sử, là nơi giao thương buụn bỏn sầm uất. Đấy chớnh là lợi thế để hoạt động thu và quản lý thu được diễn ra thuận lợi. Rừ ràng là nếu kinh tế cú phỏt triển thỡ bộ mỏy thu mới cú điều kiện phỏt huy hoạt động quản lý thu tốt của mỡnh. Ngược lại, thụng qua chớnh sỏch thu thuế đối với cỏc đối tượng thu, Nhà nước mới cú ngõn sỏch để phục vụ lại cỏc đối tượng đú thụng qua việc đầu tư hạ tầng cơ sở, hoạt động phỳc lợi,…. Nhờ đú mà kinh tế xó hội của Thủ đụ mới phỏt triển.

Hai là, Thu và quản lý thu ngõn sỏch trờn địa bàn phải tuõn thủ những quy

định phỏp luật của Nhà nước, vừa phải chủ động vận dụng sỏng tạo, phự hợp với những nột đặc thự của địa phương.

Bộ mỏy quản lý thu thay mặt cỏc cơ quan cụng quyền thu hộ Nhà nước, rồi nộp về cho ngõn sỏch Nhà nước. Cỏc chớnh sỏch, cơ chế thu và quản lý thu, cỏc luật thuế, nghị định, thụng tư hướng dẫn đó sẵn cú. Việc tuõn theo Hiến phỏp, phỏp luật của Nhà nước theo đỳng ngành nghề, lĩnh vực, trỡnh tự thủ tục là nguyờn tắc bắt buộc, là cơ sở phỏp lý quan trọng để tiến hành thu và quản lý thu. Nhưng nguyờn tắc đú khụng cứng nhắc. Nú đũi hỏi người vận dụng phải sỏng tạo, phải linh hoạt, phải biết sử dụng lợi thế của vựng, lónh thổ để cụng tỏc thu đạt hiệu quả cao nhất.

Ba là, Thu và quản lý thu ngõn sỏch khụng chỉ cú ý nghĩa về kinh tế mà cũn

cú ý nghĩa về mặt chớnh trị-xó hội.

Việc thu thuế đối với cỏc đối tượng là cụng cụ để Nhà nước điều tiết lại thu nhập trong xó hội, đảm bảo cụng bằng trong xó hội. Từ nguồn thu đú, Nhà nước

sẽ cú ngõn sỏch để đầu tư vào hạ tầng cơ sở, vào phỳc lợi xó hội mà khụng một tổ chức, cỏ nhõn nào ngoài Nhà nước cú thể đầu tư được. Cú thực lực về kinh tế, thụng qua cỏc chớnh sỏch Phỏp luật, Nhà nước mới đảm bảo được ổn định về chớnh trị. Cú ổn định về chớnh trị thỡ mới phỏt triển kinh tế được.

Bốn là, Thu và quản lý thu ngõn sỏch phải gắn chặt giữa quỏ trỡnh tiếp tục

đổi mới cơ chế chớnh sỏch thu với cải cỏch hành chớnh và đẩy mạnh xó hội hoỏ. Thực tế cho thấy, chỳng ta đó cú Luật, cú cơ chế chớnh sỏch rồi nhưng trong quỏ trỡnh thực hiện vẫn gặp những vướng mắc, những khú khăn cần phải thỏo gỡ. Do vậy, chớnh sỏch đưa ra, phải nghiờn cứu, điều tra xem vướng mắc những chỗ nào. Phải cú sự cọ sỏt giữa lý thuyết và thực tế. Đồng thời, phải cú sự đổi mới đồng bộ giữa cỏc ngành, cỏc cấp và phải phự hợp với xó hội.

Năm là, Thu và quản lý thu ngõn sỏch khụng chỉ là cụng việc riờng của

ngành thuế mà cũn là nhiệm vụ chung của cả bộ mỏy chớnh quyền, của cả hệ thống chớnh trị.

Thực tiễn cho thấy, vẫn cú những hành vi trốn lậu thuế, nợ đọng chõy ỳ thuế là do khụng cú những chế tài chặt. Mà khi cú chế tài rồi thỡ việc thực thi cỏc chế tài đú lại là nhiệm vụ của cỏc cơ quan khỏc, ngoài thuế như Viện kiểm sỏt, Cụng an,.... Do vậy, cần tổ chức tốt sự phối hợp giữa cỏc cấp, cỏc ngành, của tổ chức chớnh trị xó hội trong hoạt động thu ngõn sỏch.

Một phần của tài liệu hoàn thiện quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố hà nội đến năm 2010 (Trang 108 - 110)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(128 trang)