Huyện Hoà An là một huyện giỏp ranh, rải dài và bao quanh thị xó Cao Bằng. Tuy nhiờn, đõy vẫn là một huyện nghốo, hầu hết cỏc xó đều gặp rất nhiều khú khăn về mọi mặt, trong đú cú giỏo dục. Huyện cú 21 xó và một thị trấn, trong đú cú nhiều xó thuộc khu vực đăc biệt khú khăn.
Trong những năm qua huyện Hoà An đó nỗ lực phấn đấu khắc phục khú khăn thử thỏch hoàn thành nhiệm vụ chớnh trị mà Đảng và nhà nƣớc giao phú. Huyện Hoà An đó xõy dựng cỏc trƣờng tiểu học tƣơng ứng với mỗi xó, trong đú cú những xó cú hai đến ba trƣờng tiểu học đỏp ứng mục tiờu phỏt triển giỏo dục của tỉnh nhà. Sở giỏo dục cũng đó động viờn giỏo viờn và cỏn bộ quản lớ ở cỏc trƣờng tiểu học học tập, bỗi dƣỡng thƣờng xuyờn để nõng cao trỡnh độ.
Hiện nay huyện Hoà An cú 24 trƣờng tiểu học đúng trờn địa bàn cỏc xó của huyện Hoà An. Cỏn bộ và giỏo viờn trong cỏc nhà trƣờng tiểu học của huyện phần lớn đó đƣợc quan tõm đào tạo để chuẩn hoỏ trỡnh độ. Số lƣợng học sinh trơng cỏc nhà trƣờng là khụng lớn vỡ dõn cƣ sống rải rỏc và tập trung nhỏ lẻ. Vỡ vậy, mỗi trƣờng tiểu học cú một trƣờng điểm và nhiều phõn trƣờng, thƣờng thỡ khoảng 3 đến 6 phõn trƣờng.
Huyện Hoà An cú nhiều thành phần dõn tộc sinh sống, do vậy học sinh trong cỏc trƣờng tiểu học ở đõy gặp nhiều khú khăn trong giao tiếp, thƣờng tỏ ra thụ động và thiếu tự tin. Tuy nhiờn, so với cỏc huyện khỏc của tỉnh Cao Bằng thỡ sự đa dạng về thành phần dõn tộc là ớt hơn, phần lớn là hai dõn tộc
kiện để quan tõm và tạo điều kiện đầy đủ về vật chất để cỏc em học tập tốt nhất.
Nhƣ vậy, huyện Hoà An là một huyện gặp nhiều khú khăn về điều kiện kinh tế xó hội và cỏc lĩnh vực khỏc của đời sống xó hội, điều đú gõy nờn khú khăn một số khú khăn trong cụng tỏc giỏo dục và đào tạo trong cỏc trƣờng tiểu học của huyện, trong đú cú ảnh hƣởng đến việc xõy dựng mụi trƣờng học tập thõn thiện.
Trong quỏ trỡnh nghiờn cứu thực trạng xõy dựng mụi trƣờng học tập