5. Kết cấu của luận văn
4.1.1. Quan điểm
Con người là nhân tố cơ bản cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Con người vừa là động lực, vừa là mục tiêu cho sự phát triển, do đó , để con người an tâm trong việc phát huy nội lực của bản thân, phát triển tự do, phát triển toàn diện cả về thể chất lẫn trí tuệ, toàn tâm toán lực làm việc cống hiến cho gia đình và xã hội, không phải lo lắng cho gia đình hay người thân của mình lúc hoạn nạn, không phải lo lắng khi già yếu, thì con người đó phải có được sự chia sẻ những rủi ro từ cộng đồng và đóng góp phần của mình vào cộng đồng đó.
- Mặc dù chia sẻ, nhưng vẫn trên nguyên tắc người nào đóng góp nhiều thì hưởng nhiều, đóng góp ít hưởng ít, không đóng góp thì không hưởng. Tuy nhiên, phải xác định mức trần và mức sàn để có thể đảm bảo được đầy đủ những nhu cầu thiết yêú của người lao động khi phát sinh những tình huống khó khăn, nhưng giữa các mức hưởng không chênh lệch quá nhiều làm phân hoá đẳng cấp trong sinh hoạt của những người cùng hưởng BHXH.
- Các cá nhân và pháp nhân trên lãnh thổ Việt Nam đều phải tuân thủ pháp luật của Việt Nam. Do đó, phải có những biện pháp thiết thực, cụ thể và chặt chẽ, những quy định về mặt chế tài răn đe nghiêm khắc những đối tượng không chịu chấp hành những quy định của pháp luật, cần thiết phải có biện pháp thật mạnh để làm gương.
- Phải coi tham gia BHXH cho người lao động là quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động và của doanh nghiệp. Nhà nước phải ra những chủ trương,
chính sách nhằm đảm bảo cao nhất quyền và lợi ích hợp pháp của các bên, đồng thời cũng phải thực hiện nghiêm khắc và cần thiết dùng những biện pháp chế tài thật mạnh buộc các bên phải thực hiện nghĩa vụ của mình. Đảm bảo được tính công bằng giữa các doanh nghiệp, tránh tình trạng doanh nghiệp tham gia, doanh nghiệp khác lại không tham gia nhưng cũng không bị sao, mất đi tính cạnh tranh và công bằng đối với những lao động giữa các doanh nghiệp đó.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trên cơ sở hệ thống văn bản pháp quy của Nhà nớc về BHXH. BHXH huyện Đồng Hỷ cần nắm bắt kịp thời và vận dụng vào thực tế một cách khoa học, phù hợp đúng quy định để tạo thuận lợi cho việc giải quyết tiếp nhận và giải quyết các chế độ BHXH cho người lao động.
Thực hiện công khai về thủ tục, hồ sơ, quy trình tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ tại trụ sở cơ quan.
Luôn đổi mới, hoàn thiện và thường xuyên kiểm tra, thanh tra việc chấp hành quy chế, lề lối làm việc của cán bộ, viên chức cơ quan. Kịp thời chấn chỉnh và có hình thức xử lý nghiêm đối với cán bộ, viên chức có hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu đối với các cá nhân và đơn vị tham gia và hưởng các chế độ BHXH.
Kịp thời kiểm tra, giải đáp thắc mắc, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động và trách nhiệm của BHXH tỉnh nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động tham gia BHXH theo đúng pháp luật quy định.
Hoàn thiện các khâu trong quản lý và thu khối kinh tế ngoài quốc doanh từ cán bộ chuyên quản chuyên môn đến các phương tiện phục vụ cho công tác này. Cụ thể cần thực hiện tốt một số vấn đề sau:
- Phối hợp với cơ quan quản lý lao động để nắm chắc tình hình về đăng ký kinh doanh và việc sử dụng lao động của các đơn vị kinh tế ngoài quốc
doanh trên địa bàn. Cụ thể là phòng Tài chính - Kế hoạch, phòng Lao động - TBXH, phòng Kinh tế Hạ tầng của huyện là những nơi cấp phép kinh doanh cho các đơn vị và quản lý lao động ở địa phương.
- Cán bộ chuyên quản thu BHXH phải luôn đi sâu, đi sát cơ sở để nắm bắt được hoạt động của các đơn vị khu vực kinh tế NQD, để kịp thời nắm bắt và khai thác đơn vị tham gia triệt để.
- Phân công các cán bộ có trình độ, nghiệp vụ vững vàng để quản lý các đơn vị khu vực kinh tế NQD.
- Động viên, chia xẻ những khó khăn với đơn vị, gắn việc giải quyết các chế độ, chính sách BHXH cho người lao động với nghĩa vụ phải tham gia BHXH. Thực hiện nghiêm việc không giải quyết chế độ cho cá nhân và tập thể trây ỳ, nợ đọng BHXH.