II. Cụng nghiệp hoõ, hiện đại hoõ con đường hữu hiệu để thỳc đẩy lựclượng sản xuấ tở nước ta hiện nay (cụng nghiệp hoõ, hiện đại hoõ nụng nghiệp, nụng thụn Việt Nam).
2:Tớnh đặc thự của Cụng nghiệp hoõ Hiện đại hoõ ở nước ta.
Trong những năm qua sự nghiệp Cụng nghiệp hoõ - Hiện đại hoõ về cơ bản đờ lăm thay đổi bộ mặt đất nước vă cuộc sống nhđn dđn, cũng cố vững chắc độc lập dđn tộc vă chế độ XHCN, nđng cao vị thế vă uy tớn của nước ta trớn thị trường quốc tế. Nhưng bớn cạnh đú ,nền kinh tế nước ta vẫn chưa cú sự phõt triển vững chắc,hiệu quả vă sức cạnh tranh thấp, cõc vấn đề về văn hoõ-xờ hội ngăy căng trở nớn bức xỳc, gay gắt, cơ chế chớnh sõch khụng đồng bộ vă chưa tạo được động lực mạnh mẽ để phõt triển…Trong hoăn cảnh đú, Đảng ta vẫn kiớn định thực hiện đường cối đẩy mạnh Cụng nghiệp hoõ - Hiện đại hoõ, xđy dựng nền kinh tế độc lập tự chủ để nhanh chúng đưa nước ta cơ bản trở thănh một nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại .
Nhận định về tỡnh hỡnh phõt triển của thế giới trong thế kỉ XXI. Nghị quyết đại hội của Đảng đờ nớu rừ: "Thế kỉ XXI sẽ tiếp tục cú nhiều biến đổi ,khoa học vă kỹ thuật sẽ cú bước nhảy vọt. Kinh tế tri thức cú vai trũ ngăy căng nỗi bật trong quõ trỡnh phõt triển lực lượng sản xuất. Toăn cầu hoõ kinh tế lă một xu thế khõch quan". Những nĩt mới ấy trong tỡnh hỡnh thế giới vă khu vực tõc động mạnh mẽ đến tỡnh hỡnh nước ta. Trước mắt nhđn dđn ta cú cả cơ hội lẫn thõch thức lớn. Mặc dự chỳng ta cũn nhiều thiếu sút trong thực tiễn tiến hănh Cụng nghiệp hoõ - Hiện đại hoõ mă chỳng ta cần khắc phục vă sữa chữa nhưng nhỡn chung, cả thế vă lực của nước ta đều cú sự biến đổi rừ rệt về chất. Chỳng ta đờ thoõt khỏi cõc cuộc khủng khoảng nghiớm trọng kĩo dăi, tạo ra được tiền đề cần thiết để chuyển sang giai đoạn mới, đẩy mạnh Cụng nghiệp hoõ - Hiện đại hoõ đất nước. Khụng những vậy đất nước cũn cú nhiều tiềm năng lớn về tăi nguyớn cũng như nguồn lực con người, tỡnh hỡnh chớnh trị xờ hội cơ bản ổn định, nhđn dđn đặt niềm tin văo sự lờnh đạo của Đảng, mụi trường hoă bỡnh sự hợp tõc quốc tế vă những xu thế tớch cực trớn thế giới tạo điều kiện để chỳng ta tiếp tục phõt huy nội lực vă lợi thế so sõnh, tranh thủ ngoại lực, nguồn vốn, kỹ thuật mới, kinh nghiệm quản lý, mở rộng thị trường. Bớn cạnh đú lă những thõch thức mă cõc nước đang tiến hănh Cụng nghiệp hoõ - Hiện đại hoõ như nước ta phải tớnh đến lă ưu thế về nguồn lao động vă nguyớn liệu ngăy căng giảm so với sự phõt triển của kỹ thuật tự động hoõ, chất lượng lao động ổn định đang lăm giảm ưu thế về việc xuất khẩu lao động sang cõc nước phõt triển .Mặt khõc, kỹ thuật tiớn tiến đờ nđng tỷ trọng chất xõm trong giõ thănh sản phẩm khiến cho giõ thănh của cõc nguồn nguyớn liệu thụ vă nguyớn liệu sơ chế cú kỉm theo lượng chất xõm thấp giảm đi nhanh chúng. Điều năy đờ vă đang đe doạ nghiớm trọng tới xu hướng xuất khẩu nguyớn liệu ở cõc nước, trong đú cú Việt Nam .Vỡ vậy việc lựa chọn đi theo con đường Cụng nghiệp hoõ - Hiện đại hoõ tất yếu phải giải quyết những thõch thức đú. Trước hết, khú khăn trong việc giải quyết những thõch thức năy lă do đội ngũ cõn bộ chuyớn mụn nghiệp vụ của chỳng ta cũn thiếu vă yếu, bất cập với sự phõt triển của khoa học -kỹ thuật. Ngoăi ra Đảng ta cũn phải xđy dựng cơ vật chất kỹ thuật vững mạnh, kết cấu hạ tầng tương xứng để tiến hănh cõc cụng trỡnh nghiớn cứu thực nghiệm, sử dụng kỹ thuật vă một hệ thống thụng tin cho việc định hướng, lựa chọn kỹ thuật. Việc năy cần rất nhiều vốn trong khi đú tỡnh hỡnh ngđn sõch nước ta hết sức hạn hẹp, tỡnh trạng thiếu vốn lă phổ biến. Vỡ vậy trong điều kiện: "Thuận lợi vă khú khăn, thời cơ vă nguy cơ đan xen nhau. Chỳng ta phải chủ động nắm thời cơ, vươn lớn phõt triển mạnh vă vững mạnh, tạo ra cõc thế lực mới, đồng thời luụn luụn tỉnh tõo, kiớn quyết đẩy lựi vă khắc phục cõc
nguy cơ, kể cả nhữnh nguy cơ mới nảy sinh, đảm bảo phõt triển đỳng hướng.Việc nắm bắt cơ hội, vượt qua thõch thức, phõt triển mạnh mẽ trong thời kỳ mới,đú lă vấn cú ý nghĩa sống cũn đối với Đảng vă nhđn dđn ta".(Văn kiện đại hội đại biểu toăn quốc lần thứ VII, NXB chớnh trị quốc giaHă Nội năm 1996 , trang 79-80 vă văn kiện đai hội đại biểu toăn quốc lần IX,. NXB chớnh trị quốc gia Hă Nội năm 2001 trang 67-68)
Như vậy, đối với đất nước ta hiện nay, vấn đề đặt ra lă cần tiến hănh Cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ như thế năo cho thớch hợp? Trong bối cảnh mă cuộc cõch mạng khoa học vă kỹ thuật hiện đại đang phõt triển mạnh mẽ trớn phạm vi toăn cầu vă xu thế quốc tế hoõ đời sống kinh tế ngăy căng sđu rộng, mụ hỡnh cụng nghiệp hoõ hỗn hợp (kết hợp giữa thay thế nhập khẩu với đẩy mạnh xuất khẩu) theo hướng hội nhập quốc tế lă xu hướng cú triển vọng rất lớn ở nước ta, về cơ bản Cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ đất nước cũng vận động theo hướng đú. Nhưng xĩt theo cụ thể, với phương chđm "rỳt ngắn khoảng cõch, vừa cú những bước tuần tự vừa cú những bước nhảy vọt" cụng cuộc Cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ ở nước ta khụng những khõc cõc nước khõc về nội dung, hỡnh thức, quy mụ, cõch thức tiến hănh mă khõc cả về mục tiớu chiến lược. Chớnh sự khõc biệt năy đờ lăm nớn tớnh đặc thự của sự nghiệp Cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ ở nước ta :
Thứ nhất: Cụng nghiệp hoõ gắn liền với hiện đại hoõ. Kết hợp kỹ thuật truyền thống với kỹ thuật hiện đại,
tranh thủ đi sđu văo hiện đại hoõ ở những khđu quyết định.Trong điều kiện cõch mạng khoa học-kỹ thuật
hiện đại đang cú những bước phõt triển nhanh chúng với xu thế quốc tế hoõ nền kinh tế hiện nay, cụng nghiệp hoõ phải gắn liền với hiện đại hoõ. Thực chất của quõ trỡnh hiện đại hoõ nền kinh tế lă khụng ngừng nđng cao trỡnh độ phõt triển của lực lượng sản xuất theo tiến trỡnh phõt triển của khoa học vă kỹ thuật trớn thế giới. Tuy nhiớn, nếu ta khụng kịp thời sử dụng cõc kỹ thuật vă kỹ thuật hiện đại để hiện đại hoõ nền kinh tế thỡ nguy cơ tụt hậu sẽ rất cao. Nhưng nếu dồn mọi sự đầu tư cho việc trang bị kỹ thuật vă kỹ thuật thỡ lại cú nguy cơ lờng phớ về tiền năng vă nảy sinh nhiều vấn đề xờ hội khõc. Để khắc phục nghịch lý năy, chỳng ta cần õp dụng đồng thời nhiều trỡnh độ khoa học vă kỹ thuật mă cõc nước đi trước đờ thực hiện ở những thời điểm khõc nhau. Cú như vậy chỳng ta mới cú thể từng bước hiện đại hoõ nền kinh tế vừa khai thõc được cõc nguồn lực vă lợi thế của đất nước. Cụ thể hơn, chỳng ta cần biết kết hợp giữa nhảy vọt thủ cụng lớn hiớn đại, với bước đi tuần tự từ thủ cụng: Nửa cơ khớ, cơ khớ, tự động hoõ…đồng thời phõt huy tớnh ưu việt, hiện đại hoõ nền kỹ thuật truyền thống, giữ gỡn bản sắc văn hoõ dđn tộc. Ở nước ta việc tiếp nhận chuyển giao vă phõt triển kỹ thuật cho quõ trỡnh Cụng nghiệp hoõ - Hiện đại hoõ lă hết sức cần thiết song quan trọng hơn lă phải cú cơ chế chớnh sõch hợp lý để việc chuyển giao kỹ thuật đạt được mục tiớu khai thõc vă sử dụng cú hiệu quả kinh tế, vừa bảo vệ mụi trường sinh thõi. Cú như vậy, chỳng ta mới cú được kỹ thuật mới, hiện đại cú hăm lượng chất xõm cao, kỹ thuật sạch kết hợp được cõc mục tiớu kinh tế vă sinh thõi.
Thứ hai: Cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ được thực hiện trong bối cảnh nền kinh tế thị trường định hướng
XHCN lấy hiệu quả kinh tế-xờ hội lăm tiớu chuẩn cơ bản. Trước đđy, cụng nghiệp hoõ được tiến hănh theo
cơ chế tập trung, quan liớu bao cấp kế hoạch hoõ cao độ thỡ giờ đđy, cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ được thực hiện theo cơ chế thị trường cú sự quản lý của nhă nước. Cơ chế thị trường tạo ra cơ hội vă điều kiện thuận lợi cho con người tham gia văo cõc hoạt động kinh tế-xờ hội đa dạng, cho sự dịch chuyển cơ cấu lao động, tạo cho con người cú thể chủ động lựa chọn lao động vă việc lăm… Núi một cõch khõi quõt, cơ chế thị trường cú tõc dụng lăm chủ thể của quõ trỡnh cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ năng động, biết tớnh toõn vă luụn đề cao tớnh hiệu quả. Tuy nhiớn, cơ chế thị trường cũng cú nhiều hạn chế của nú mă nếu khụng được chủ động khắc phục, điều tiết thỡ quõ trỡnh cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ sẽ khụng đạt được mục tiớu ổn định xờ hội vă bền vững của mụi trường. Thực tế, khõch quan năy đũi hỏi phải cú sự quản lý của nhă nước thụng qua hệ thống phõp luật vă cõc chớnh sõch kinh tế-xờ hội .
Cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ theo định hướng XHCN phải hướng văo việc ưu tiớn phõt triển sự tăng trưởng vă phõt triển của cõc nghănh, cõc lĩnh vực, cõc thănh phần kinh tế ... cú khả năng đem lại tớch luỹ nhanh, lớn vă hiệu quả kinh tế cao để đạt được mục tiớu dđn giău nước mạnh. Mặt khõc, cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ cũn phải đảm bảo mục tiớu xờ hội cụng bằng, dđn chủ, văn minh, đảm bảo an ninh quốc gia vă sự phõt triển bền vững. Khi hiệu quả đạt được sẽ kĩo theo hiệu quả xờ hội vă ngược lại đạt được hiệu quả xờ hội sẽ tạo nớn động lực thỳc đẩy hiệu quả kinh tế. Tuy nhiớn, khụng phải mọi lỳc mọi nơi hiệu quả kinh tế vă hiệu quả xờ hội đều tỷ lệ vă song hănh với nhau mă ta phải lấy hiệu quả kinh tế xờ hội lăm thước đo chủ yếu quyết định chớnh sõch, phương hướng phõt triển, phương hướng đầu tư vă trang bị kỹ thuật cho từng ngănh từng thănh phần kinh tế, từng doanh nghiệp .
Thứ ba: Cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ lă sự nghiệp của toăn dđn, tất cả cõc thănh phần kinh tế, trong
đú kinh tế nhă nước giữ vai trũ chủ đạo. Quan điểm năy thể hiện ở chỗ, trước hết cụng nghiệp hoõ - hiện đại
hoõ phải xuất phõt từ lợi ớch, nguyện vọng của nhđn dđn, đú lă thực hiện mục tiớu dđn giău nước mạnh, xờ hội cụng bằng, dđn chủ, văn minh. Bớn cạnh đú sự nghiệp cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ lă do nhđn dđn thực hiện bằng sức lao động, tăi năng, sự sõng tạo, bằng cả tăi sản toăn dđn, phõt huy sức mạnh vă lợi thế so sõnh của cõc thănh phần kinh tế với vai trũ chủ đạo của kinh tế nhă nước. Vă, cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ chỉ thực sự lă sự nghiệp của nhđn dđn vă do nhđn dđn khi xđy dựng được vă thực hiện tốt cơ chế phõt huy quyền lăm chủ của nhđn dđn, tạo điều kiện để nhđn dđn tham gia xđy dựng đường lối cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ vă kiểm tra quõ trỡnh thực hiện đường lối đú. Cú thể núi rằng việc huy động mọi nguồn lực trong nhđn dđn văo quõ trỡnh phõt triển kinh tế xờ hội lă biện phõp quan trọng bảo đảm sự thănh cụng của cụng cuộc cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ đất nước .
Thứ tư: Cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ gắn liền với việc " xđy dựng nền kinh tế độc lập tự chủ đi đụi với
chủ động hội nhập kinh tế quốc tế ". Mở cửa nền kinh tế lă sự đổi mới mang tớnh bước ngoặt trong tư duy vă
dđn tộc với sứ mệnh của thời đại, khai thõc tổng hợp nguồn lực bớn trong vă nguồn lực bớn ngoăi cho cụng cuộc cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ. Tại đại hội đại biểu toăn quốc lần thứ VIII Đảng ta đờ khẳng định: “ giữ vững độc lập tự chủ đi đụi với mở rộng hợp tõc quốc tế, đa phương hoõ, đa dạng hoõ quan hệ đối ngoại. Dựa văo nguồn lực trong nước lă chớnh đi đụi với tranh thủ tối đa nguồn lực bớn ngoăi. Xđy dựng một nền kinh tế mở rộng, hội nhập với khu vực vă thế giới". Xđy dựng nền kinh tế độc lập tự chủ tức lă xđy dựng nền kinh tế mở dựa trớn cơ sở phõt triển hợp tõc đa phương hướng mạnh văo xuất khẩu vă thay thế nhập khẩu nhằm tạo ra nguồn vốn cho cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ .
Thứ năm: khoa học vă kỹ thuật được xõc định lă nền tảng vă động lực của cụng nghiệp hoõ - hiện đại
hoõ. Về thực chất, cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ lă quõ trỡnh cải biến lao động thủ cụng, lạc hậu thănh lao
động sử dụng kỹ thuật, kỹ thuật hiện đại nhằm tạo ra năng suất lao động xờ hội ngăy căng cao. Do đú, núi đến cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ lă núi đến việc õp dụng những tiến bộ khoa học vă kỹ thuật văo cõc hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ vă quản lý kinh tế xờ hội. Trong thời đại ngăy nay, khoa học vă kỹ thuật thực sự lă nền tảng vă lă động lực của quõ trỡnh cụng nghiệp hoõ hiện đại hoõ. Phõt triển khoa học vă kỹ thuật, gắn khoa học vă kỹ thuật với sản xuất vă đời sống chớnh lă mẫu chốt đảm bảo sự thănh cụng của cụng nghiệp hoõ hiện đại hoõ. Nhận thức được điều đú, Đảng ta đờ cú nhiều nghị quyết quan trọng về khoa học vă kỹ thuật như: Tại hội nghị lần thứ VII, ban chấp hănh TW khoõ VII đờ khẳng định : “Khoa học kỹ thuật lă nền tảng của cụng nghiệp hoõ hiện đại hoõ ”: Hội nghị lần thứ II ban chấp hănh TW khoõ VIII một lần nữa nhấn mạnh: “Cựng với giõo dục-đăo tạo, khoa học vă kỹ thuật lă quốc sõch hăng đầu, lă động lực phõt triển kinh tế xờ hội, lă điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dđn tộc vă xđy dựng thănh cụng XHCN. Cụng nghiệp hoõ, hiện đại hoõ đất nước phải bằng vă dựa văo khoa học-kỹ thuật”; Vă tại đại hội đại biểu toăn quốc lần thứ IX quan điểm: Coi phõt triển khoa học vă kỹ thuật lă quốc sõch hăng đầu lă nền tảng, lă động lực đẩy mạnh cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ. Muốn vậy chỳng ta phải gắn hoạt động nghiớp cứu khoa học vă kỹ thuật với thực tiễn, với quõ trỡnh cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ, phải tăng cường vốn đầu tư vă tỡm ra động lực cho sự phõt triển của bản thđn nú. Động lực đú chớnh lă lợi ớch của những nhă nghiớn cứu, phõt minh, ứng dụng cú hiệu quả của khoa học vă kỹ thuật .
Thứ sõu: Cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ phải lấy việc phõt huy nguồn lực con người lăm yếu tố cơ bản
cho sự phõt triển nhanh vă bền vững. Sự phõt triển như vũ bờo của khoa học vă kỹ thuật hiện đại ngăy nay
đang lăm thay đổi căn bản nền sản xuất xờ hội. Nếu trước đđy quõ trỡnh cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ tập trung khai thõc tăi nguyớn thiớn nhiớn thỡ bđy giờ cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ lại hướng văo việc khai thõc con người, đặc biệt lă tiềm năng trớ tuệ của con người lăm yếu tố cơ bản. Mặt khõc, cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ khụng chỉ đơn thuần lă đạt được mục tiớu tăng trưởng phõt triển nhanh bền vững về lượng mă cũn lă về chất, trước hết lă phỳc lợi nhđn dđn. Do đú, quõ trỡnh cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ ngăy nay đũi hỏi phải biết nuụi dưỡng, phõt triển vă khai thõc cú hiệu quả nguồn lực con người. Như vậy đối với nước ta, thực hiện đường lối cụng nghiệp hoõ - hiện đại hoõ đũi hỏi phải nỗ lực phõt huy mọi lợi thế so sõnh vốn cú của đất nước, tận dụng mọi cơ hội để cú thể nhanh chúng đạt được trỡnh độ kỹ thuật tiớn tiến, tranh thủ ứng dụng ở