II. THỰC TRẠNG VĂ CÂC MĐU THUẪN TRONG NỀN KINHTẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xấ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM
2. Những mđu thuẫn chủ yếu trong nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa ở Việt Nam
2.1 Mđu thuẫn giữa phõt triển kinh tế thị trường với tớnh định hướng xờ hội chủ nghĩa.
Quõ trỡnh xđy dựng chủ nghĩa xờ hội ở nước ta từ một nước phong kiến đi lớn bỏ qua giai đoạn tư bản chủ nghĩa nớn gặp rất nhiều khú khăn vă thử thõch, đặc biệt lă trong lĩnh vực kinh tế. Điều đú đũi hỏi nhă nước ta phải cú những biện phõp phự hợp để phõt triển nền kinh tế thị trường nhưng vẫn giữ vững được định hướng xờ hội chủ nghĩa.
Trước đđy để xđy dựng nền kinh tế phõt triển theo định hướng xờ hội chủ nghĩa nước ta đờ xđy dựng một nền kinh tế kế hoạch với hai hỡnh thức sở hữu lă sở hữu toăn dđn vă sở hữu tập thể. Vỡ vậy đờ lăm kỡm hờm sự phõt triển nền kinh tế.
Khi đất nước ta hoăn toăn thống nhất, Đảng vă Nhă nước ta đờ xõc định nước ta sẽ đi lớn chủ nghĩa xờ hội bỏ qua giai đoạn tư bản chủ nghĩa. Nhưng lỳc đú chỳng ta cũn nhận thức đơn giản về chủ nghĩa xờ hội vă con đường đi lớn chủ nghĩa xờ hội nớn chỳng ta đờ coi chủ nghĩa xờ hội lă một nhă nước của dđn vă do dđn lăm chủ, xoõ bỏ chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất nớn đờ thiết lập nớn một nền kinh tế mă chỉ cú sở hữu toăn dđn vă sở hữu tập thể. Do đú đờ tạo nớn một nền kinh tế quản lý tập trung quan liớu bao cấp. Hậu quả lă cơ quan quản lý nhă nước lăm thay chức năng quản lý sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Cũn cõc doanh nghiệp vừa bị trúi buộc vỡ khụng cú quyền tự chủ, vừa ỷ lại văo cấp trớn vỡ khụng bị răng buộc với kết quả sản xuất kinh doanh. Thớm văo đú bộ mõy quản lý cồng kềnh lăm triệt đi tớnh năng động sõng tạo của cõc đơn vị kinh tế, hỡnh thănh cơ chế kỡm hờm sự phõt triển kinh tế xờ hội. Khi đú chủ yếu phõt triển kinh tế theo chiều rộng chứ khụng phải phõt triển kinh tế theo chiều sđu. Vỡ vậy, tại đại hội Đảng toăn quốc lần thứ VI năm 1986, Đảng ta đờ đề ra phương hướng đổi mới kinh tế lă chuyển nền kinh tế nước ta sang nền kinh tế hăng hoõ nhiều thănh phần, vận hănh theo cơ chế thị trường cú sự quản lý của nhă nước.
Như vậy chấp nhận nền kinh tế thị trường lă chỳng ta chấp nhận sự mđu thuẫn của nú với tớnh định hướng xờ hội chủ nghĩa vỡ nền kinh tế thị trường gồm cú nhiều thănh phần kinh tế, nhiều hỡnh thức sở hữu vă do đú cũng cú nhiều hỡnh thức phđn phối. Sự phức tạp vă đa dạng của nền kinh tế thị trường lăm cho định hướng xờ hội chủ nghĩa ngăy căng khú khăn vă đũi hỏi phải cú sự quản lý chặt chẽ của nhă nước. Mỗi thănh phần kinh tế trong thời kỳ quõ độ cú bản chất kinh tế xờ hội riớng, nớn bớn cạnh sự thống nhất của cõc thănh phần kinh tế, cũn cú những khõc biệt vă mđu thuẫn khiến cho nền kinh tế thị trường nước ta phõt triển theo những phương hướng khõc nhau. Chẳng hạn cõc thănh phần kinh tế dựa trớn chế độ tư hữu tuy cú vai trũ quan trọng trong việc phõt triển sản xuất, giải quyết việc lăm, nhưng vỡ dựa trớn chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, nớn chỳng khụng trõnh khỏi tớnh tự phõt chạy theo lợi nhuận đơn thuần, nảy sinh những hiện tượng tiớu cực lăm tổn hại đến lợi ớch chung của xờ hội. Vỡ vậy, thănh phần kinh tế nhă nước phải được xđy dựng vă phõt triển cú hiệu quả để thực hiện tốt vai trũ của mỡnh; đồng thời Nhă nước phải thực hiện tốt vai trũ quản lý vỹ mụ kinh tế – xờ hội để đảm bảo cho nền kinh tế phõt triển theo định hướng xờ hội chủ nghĩa.
2.2 Mđu thuẫn giữa phõt triển kinh tế thị trường với giải quyết cụng ăn việc lăm
Cựng với quõ trỡnh đổi mới kinh tế, chuyển nền kinh tế nước ta sang nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa cõc chớnh sõch xờ hội cũng được đổi mới, điều chỉnh vă sửa đổi liớn tục theo hướng huy động mọi nguồn lực trong xờ hội bao gồm nhă nước, cộng đồng vă người dđn cựng thực hiện. Một trong cõc chớnh sõch quan trọng đú lă vấn đề giải quyết cụng ăn việc lăm.
Phõt triển nền kinh tế thị trường tức lă đa dạng hoõ cõc loại hỡnh sản xuất kinh doanh, õp dụng cõc thănh tựu khoa học - kỹ thuật tiớn tiến văo sản xuất nhằm tăng năng suất lao động vă tạo ra sản phẩm cú chất lượng cao. Đồng thời phải đẩy mạnh cụng nghiệp hoõ, hiện đại hoõ nền kinh tế quốc dđn để tạo nớn sự tăng trưởng kinh tế nhanh vă bền vững của toăn bộ nền kinh tế. Như vậy khoa học - kỹ thuật ngăy căng phõt triển vă được ứng dụng văo quõ trỡnh sản xuất thỡ sự thay thế con người bằng mõy múc diễn ra căng nhanh. Cựng với sự gia tăng dđn số thỡ số người thất nghiệp hăng năm lă hết sức trầm trọng.
Thất nghiệp lă nguy cơ dẫn đến nghỉo đúi vă cõc tệ nạn xờ hội khõc. Đối với người lao động, thiếu hoặc khụng cú việc lăm lă một nguy cơ dẫn đến thu nhập thấp hoặc khụng cú thu nhập. Mặt khõc nú khụng chỉ tước mất quyền bỡnh đẳng được lăm việc của người lao động để phõt huy năng lực, mă cũn vừa khụng cú thu nhập bảo đảm cho cuộc sống của bản thđn người lao động vă gia đỡnh họ. Bởi vậy, Nhă nước phải cú chớnh sõch giải quyết việc lăm, tạo sự bỡnh đẳng về quyền lao động vă thu nhập. Đại hội Đảng VIII đờ khẳng định “bảo đảm cụng ăn việc lăm cho dđn lă một mục tiớu xờ hội hăng đầu, khụng để thất nghiệp trở thănh căn bệnh kinh niớn”(1).
Cựng với Bộ luật lao động, Chớnh phủ đờ ban hănh cõc nghị định vă thụng tư để tạo ra cơ sở phõp lý cho quan hệ lao động trong cơ chế thị trường, thỳc đẩy thị trường lao động phõt triển, tạo việc lăm. Nhờ cú cõc chớnh sõch đỳng đắn vă sự tham gia tớch cực của cõc tổ chức vă nhđn dđn, nớn việc giải quyết việc lăm đờ cú những chuyển biến tớch cực, số người cú việc lăm đờ tăng lớn đõng kể. Qua cải cõch hănh chớnh vă xắp xếp lại doanh nghiệp nhă nước, lao động trong khu vực nhă nước giảm từ 14,7% năm 1991 xuống cũn 9% năm 2000, khu vực kinh tế tư nhđn, kinh tế tập thể thu hỳt khoảng 90%, khu vực cú vốn đầu tư nước ngoăi thu hỳt được 33 vạn lao động. Điều đú cho (1) [3,66]
thấy việc phõt triển đa dạng cõc thănh phần kinh tế đờ gúp phần rất lớn văo việc giải quyết cụng ăn việc lăm. Tuy nhiớn từ năm 2001 đến nay tỷ trọng lao động lăm việc trong khu vực nhă nước cú xu hướng tăng trở lại.
Bớn cạnh một số kết quả đờ đạt được trong vấn đề giải quyết việc lăm cho người lao động thỡ vẫn cũn những hạn chế cần được giải quyết. Tỷ lệ thất nghiệp ở thănh thị vă thiếu việc lăm ở nụng thụn cũn cao. Cơ cấu vă chất lượng chuyển dịch lao động cũn chậm, tỷ lệ lao động đờ qua đăo tạo thấp (20%), năng suất lao động khụng cao. Cũn thiếu những chớnh sõch chưa đủ mạnh để khuyến khớch đầu tư, khai thõc, huy động cõc nguồn lực để thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc lăm. Việc thực hiện mục tiớu quốc gia về giải quyết việc lăm ở một số địa phương cũn lỳng tỳng; việc giải ngđn quỹ quốc gia về hỗ trợ việc lăm cũn chậm, hiệu quả một số dự õn tạo việc lăm cũn thấp. Đđy lă những tồn tại cần phải khắc phục để giải quyết triệt để vấn đề việc lăm cho người lao động.
2.3 Mđu thuẫn giữa phõt triển kinh tế thị trường với sự phđn hoõ giău nghỉo.
Nền kinh tế thị trường phõt triển, tạo ra nhiều của cải vật chất cho xờ hội nhưng khụng vỡ vậy mă đời sống của nhđn dđn được nđng cao vă ổn định. Trõi lại cựng với quõ trỡnh chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa, thỡ cũng diễn ra sự phđn hoõ giău nghỉo, sự phđn tầng xờ hội theo mức sống ngăy căng tăng.
Năm 1993, theo kết quả đIều tra giău nghỉo của 91732 hộ trớn phạm vi cả nước, tớnh chung khoảng cõch chớnh lệch thu nhập giữa nhúm hộ giău vă nhúm hộ nghỉo lă 6,2 lần. Cõc năm 1994, 1995, 1996, Tổng cục thống kớ đờ tiến hănh điều tra hộ gia đỡnh đa mục tiớu với cỡ mẫu 4,5 vạn hộ vă năm 1999 đIều tra 2,5 vạn hộ đại diện cho cả nước, 7 vựng sinh thõi, khu vực thănh thị, nụng thụn, thỡ chớnh lệch thu nhập giữa nhúm hộ giău vă nhúm hộ nghỉo lă 6,5 lần năm 1994, 7 lần năm 1995, 7,3 lần năm 1996 vă 8,9 lần năm 1999. như vậy hệ số chớnh lệch thu nhập giữa nhúm hộ giău vă hộ nghỉo tăng dần qua cõc năm trớn phạm vi cả nước cũng như trong từng vựng.
Sự phđn hoõ giău nghỉo ngăy căng dờn rộng sẽ lan sang cõc lĩnh vực khõc như giõo dục, chăm súc sức khoẻ, nhă ở vă cõc dịch vụ cơ bản khõc… Điều đú đưa đến hệ quả khụng mong muốn, lăm xuất hiện những nhúm xờ hội dễ bị tổn thương trong nền kinh tế thị trường, tõc động đến tư tưởng, tđm lý, niềm tin về cụng bằng xờ hội. Vỡ thế, cần tăng cường vai trũ của nhă nước đối với phđn phối thu nhập nhằm từng bước thực hiện mục tiớu của nền kinh tế thị trường định hướng xờ hội chủ nghĩa.
2.4 Mđu thuẫn giữa phõt triển kinh tế thị trường với vấn đề bảo vệ mụi trường sinh thõi
Nền kinh tế ngăy căng phõt triển, đặc biệt lă cõc ngănh cụng nghiệp đờ lăm cho mụi trường ngăy căng ụ nhiễm. Trong suốt những năm qua, con người đờ thường xuyớn tõc động trực tiếp tới thiớn nhiớn vă cải biến mụi trường sống. Con người đờ khai thõc than đõ, sắt, vă cõc kim loại khõc, nắn dũng sụng, đăo kớnh, bạt nỳi, xđy dựng cõc trạm thuỷ điện với cõc hồ chứa nước nhđn tạo… những hoạt động đú đờ ảnh hưởng tới khớ hậu, từ đú tõc động mạnh tới sinh quyển. Trước đđy, ở nước ta cú 3/4 diện tớch đất đai lă rừng, nay chỉ cũn 1/4 lă rừng. Nhiều loại gỗ quý như gụ, lõt hoa, giõng hương, sến, tõu… đờ bị khai thõc đến mức gần như cạn kiệt.
Rừng bị triệt hạ nhiều lăm cho lượng ụxi trong khụng khớ vă lượng chất hữu cơ sản sinh bị giảm sỳt rừ rệt. Lượng nước dự trữ do rừng giữ lại ngăy căng ớt dần, lăm cho quõ trỡnh sa mạc hoõ vă thảo nguyớn hoõ căng tăng nhanh. Quõ trỡnh đụ thị hoõ nhanh lăm cho diện tớch đất trồng ngăy căng bị thu hẹp. Sự phđn phối nước ngọt cho người vă cho vật nuụi, cđy trồng cũng bị hạn chế. Tiến bộ khoa học kĩ thuật được ứng dụng tớch cực văo sản xuất đờ kĩo theo sự nhiễm bẩn của tất cả cõc quyển. Cõc chất thải của nhă mõy lăm cho cõc hồ ao, sụng ngũi, cửa biển, cảng vă biển cả bị nhiễm bẩn ngăy căng nhiều. Cõc tầu biển đờ thải ra biển vă đại dương nhiều chất thải độc hại, lăm chết nhiều sinh vật nổi vă những sinh vật khõc ăn sinh vật nổi cũng chết theo…
Những khớ thải của cõc nhă mõy khi văo trong khớ quyển đờ lăm tăng lượng khớ CO vă CO2 trong khụng khớ gđy hiện tượng hiệu ứng nhă kớnh, gđy thủng tầng ụzụn, lăm cho trõi đất núng lớn dẫn đến băng ở hai cực Trõi Đất tan ra, vỡ vậy nước biển sẽ dđng lớn vă nhấn chỡm đất liền.
Sự ụ nhiễm bầu khớ quyển lăm cho trõi đất ngăy căng núng lớn dẫn đến sự thay đổi thời tiết, khớ hậu ở Việt Nam cũng như ở cõc khu vực khõc trớn thế giới. Gần đđy hiện tượng súng thần đờ gđy thiệt hại nặng nề về người vă của cho cõc nước ở khu vực Nam  vă Đụng Nam Ở nước ta, tuy khụng nằm trong khu vực ảnh hưởng của súng thần nhưng với thời tiết khụ vă nhiệt độ cao đờ gđy ra hăng loạt cõc vụ chõy rừng ở Sơn La vă hạn hõn ở Tđy Nguyớn, Ninh Thuận, Bỡnh Thuận…
Cựng với sự phõt triển của nền kinh tế thị trường thỡ nú đờ kĩo theo hăng loạt cõc nhđn tố gđy ảnh hưởng đến mụi trường sinh thõi. Đđy lă vấn đề quan trọng được đặt ra khụng chỉ ở Việt Nam mă cả trớn toăn thế giới. Nú đũi hỏi cần phải được giải quyết triệt để nếu khụng mụi trường bị phõ huỷ lă con người sẽ tự huỷ hoại mụi trường sống của chớnh bản thđn mỡnh.
Sự phõt triển của mỗi quốc gia chỉ cú thể bền vững khi mụi trường sống vă thiớn nhiớn được bảo vệ tốt, duy trỡ được mối cđn bằng sinh thõI, trõnh bị ụ nhiễm vă biết cõch khai thõc, sử dụng, phục hồi một cõch hợp lý nguồn tăi nguyớn thiớn nhiớn.
III. NHỮNG GIẢI PHÂP ĐỂ PHÂT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG Xấ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM