II. TÍNH TẤT YẾU CỦA QUÂ TRèNH XĐY DỰNG NỀN KINHTẾ THỊ TRƯỜNG ỞVIỆTNA M.
3. Mđu thuẫn giữa hỡnh thõi sở hữu trước đđy vă trong kinh tế thị trường:
Trước đđy người ta quan niệm những hỡnh thức sở hữu trong chủ nghĩa xờ hội lă: sở hữu XHCN tồn tại dới hỡnh thức sở hữu toăn dđn vă sở hữu tập thể. Sự tồn tại hai hỡnh thức đú lă tất yếu khõch quan bởi những điều kiện lịch sử khi tiến hănh cõch mạng CNXH vă xđy dựng CNXH quyết định. Sau khi giănh được chớnh quyền giai cấp cụng nhđn đứng trước hai hỡnh thức sở hữu tư nhđn khõc nhau. Sở hữu tư nhđn tư bản chủ nghĩa vă sở hữu tư nhđn của những người sản xuất nhỏ. Thực tế đũi hỏi giai cấp cụng nhđn phải cú thõi độ vă phõt triển giải quyết khõc nhau. Đối với hỡnh thức sở hữu tư nhđn tư bản chủ nghĩa bằng cõch tước đoạt hoặc chuộc lại để chuyển thẳng lớn sỏ hữu hăng hoõ nhỏ thỡ khụng thể dựng những biện phõp như trớn, mă phải kiớn trỡ giõo dục, thuyết phục tổ chức họ trớn cơ sở tự nguyện chuyển lớn sở hữu tập thể bằng con đường hợp tõc hoõ hai hỡnh thức. Sở hữu đú lă hai con đường đặc thự tiến lớn CNCS của giai cấp cụng nhđn vă nụng dđn tập thể.
Cõc hỡnh thức sở hữu trước đđy thời kỳ quõ độ chuyển sang kinh tế thị trường ở Việt Nam.
Hơn mười đổi mới đất nước theo định hướng XHCN ở nước ta đờ chứng minh tớnh đỳng đắn của đường lối đổi mới của chớnh sõch đa dạng hoõ cõc hỡnh thức sở hữu do Đảng ta khởi xướng vă lờnh đạo toăn dđn thực hiện. Thực tiễn đờ cho thấy một nền kinh tế nhiều thănh phần đương nhiớn phải bao gồm nhiều hỡnh thức sở hữu, chứ khụng phải chỉ cú hai hỡnh thức sở hữu toăn dđn vă sở hữu tập thể như quan niệm trước đđy…
Trong giai đoạn hiện nay nền kinh tế hăng hoõ nhiều thănh phần theo định hướng XHCN mă chỳng ta đang xđy dựng vă phõt triển bao gồm nhiều hỡnh thức sở cõ thể vă sở hữu hỗn hợp. Trong cõc hỡnh thức sở hữu năy khõi quõt lại chỉ cú hai hỡnh thức sở hữu cơ bản lă cụng hữu vă tư hữu, cũn cõc hỡnh thức khõc chỉ lă hỡnh thức trung gian, quõ độ hoặc hỗn hợp, ở đđy, mỗi hỡnh thức lại cú nhiều phương thức biểu hiện về trỡnh độ thể hiện khõc nhau. Chỳng được hỡnh thănh trớn cơ sở cú cựng bản chất kinh tế theo trỡnh độ phõt triển của lực lượng sản xuất vă năng lực quản lý.
Về sở hữu toăn dđn: trước đđy người ta quan niệm sở hữu toăn dđn trựng với sở hữu Nhă nước.
Nền kinh tế cú cấu nhiều thănh phần thỡ đương nhiớn lă nú bao gồm nhiều hỡnh thức sở hữu, trong đú kinh tế quốc doanh giữ vị trớ then chốt, liớn kết vă hỗ trợ cõc thănh phần kinh tế khõc phõt triển theo định hướng cú lợi cho quốc kế dđn sinh. Nhă nước quản lý kinh tế với tư cõch lă cơ quan cú quyền lực đại diện cho lợi ớch của nhđn dđn vă lă đại diện đối với tăi sản sở hữu toăn dđn.
Nước ta hiện nay, như hiến phõp vă luật đất đai đờ quy định rừ: “ đất đai thuộc quyền sở hữu toăn dđn”. Xĩt về mặt kinh tế đất đai lă phương tiện tồn tại cơ bản của cả một cộng đồng xờ hội. Xĩt về mặt xờ hội đất đai lă lờnh thổ nơi cư trỳ của cả một cộng đồng. Thế nhưng khi xĩt trớn cả hai phương diện cú thể núi rằng đất đai khụng thể lă đối tượng sở hữu của riớng ai. Tuy nhiớn, suy cho cựng, đất đai cũng lă tư liệu sản xuất, hay núi chớnh xõc hơn, đú lă một bộ phận quan trọng của tư liệu sản xuất. Bởi thế, dự lă đặc biệt thỡ trong nền kinh tế hăng hoõ, nú vẫn phải vận động theo quy luật của thị trường vă chịu sự điều tiết của quy luật đú. Việc đất đai thuộc quyền sở hữu toăn dđn mă Nhă nước lă người đại diện sở hữu vă quản lý khụng hề mđu thuẫn với việc trao quyền cho cõc hộ nụng dđn, kể cả quyền chuyển nhượng, quyền sử dụng đất đai nếu biết giải quyết cụ thể cụ thể cõc vấn đề thuộc quyền sở hữu, biết tõch quyền sở hữu toăn dđn song người nụng dđn cú thể đem lại một sức bật cho sự phõt triển của lựclượng sản xuất vă tăng trưởng của nền kinh tế núi chung. Văn kiện Đại hội VII của Đảng ta đờ chỉ rừ: “trớn cơ sở chế độ sở hữu toăn dđn về đất đai, ruộng đất được giao cho người nụng dđn sử dụng lđu dăi. Nhă nước quy đinh bằng luật phõp cõc vấn đề về thừa kế chuyển nhượng sử dụng đất…” (Đảng cộng sản Việt Nam văn kiện đại hội đại biểu toăn quốc lần thứ VII- nhă xuất bản sự thật- Hă Nội năm 1991). Như vậy, hỡnh thức sở hữu toăn dđn ở nước ta hiện nay đờ được xõc định theo nội dung mới, cú nhiểu khả năng để thực sự trở thănh nguồn lực phõt triển kinh tế.
Về sở hữu Nhă nước :
Trong thời kỳ bao cấp trước đđy khụng chỉ cú nước ta mă cũn cú những nước khõc trong hệ thống cõc nước xờ hội chủ nghĩa thường đồng nhất sở hữu Nhă nước với sở hữu toăn dđn. Do nhầm lẫn như vậy mă trong một thời gian khõ lđu, người ta thường bỏ quớn hỡnh thức sở hữu nhă nước chỉ quan tđm đặc biệt đến sở hữu toăn dđn vă tập thể. Vă cũng bởi sở hữu toăn dđn gắn kết với sự phõt triển của khu vực kinh tế quốc doanh mă chỳng ta ra sức quốc doanh nú nền kinh tế với niềm tin cho rằng chỉ như vậy mới cú chủ nghĩa xờ hội nhiều hơn. Thực ra, với quan niệm đú, sở hữu toăn dđn đờ trở thănh sở hữu khụng phải của một chủ thể cụ thể năo cả.
Trong xờ hội mă nhă nước cũn tồn tại thỡ sở hữu toăn dđn chưa cú điểu kiện vận động trớn bề mặt của đời sống kinh tế nỏ chung. Hỡnh thức sở hữu nhă nước xĩt về tổng thể, mới chỉ lă kết cấu bớn ngoăi của sở hữu. Cũn kết cấu bớn trong của sở hữu nhă nước ở nước ta cú lẽ chủ yếu thể hiện ở quyền sở hữu đú ở khu vực kinh tế quốc doanh, khu vực cõc doanh nghiệp Nhă nước.
Nước ta trước đđy sở hữu tập thể chủ yếu tồn tại dưới hỡnh thức HTX( gồm cả HTX nụng nghiệp vă tiểu thủ cụng nghiệp) với nội dung lă cả giõ trị vă giõ trị sử dụng đều lă của chung mă cac xờ viớn lă chủ sở hữu chớnh. Vỡ vậy với hỡnh thức sở hữu năy, quyền mua vă bõn hoặc chuyển nhượng tư liệu sản xuất, trong thực tế sản xuất vă lưu thụng hăng hoõ ở nước ta diễn ra hết sức phức tạp. Quyến của cõc tập thể sản xuất thường rất hạn chế, song đụi khi lại cú tỡnh trạng lạm quyền. Sự khụng xõc định, sự nhập nhằng với quyền sở hữu nhă nước vă sở hữu tư nhan trõ hỡnh cũng lă hiện tượng phổ biến. Để thoõt khỏi tỡnh trạng đú, trong bối cảnh của nền kinh tế thị trường hiện nay cần phải xõc định rừ quyền mua bõn vă chuyển nhượng tư liệu sản xuất đối với cõc tập thể sản xuất kinh doanh. Chỉ cú như vậy thỡ sở hữu tập thể mới cú thể trở thănh hỡnh thức sở hữu cú hiệu quả.
Chỳng ta đờ biết, HTX khụng phải lă hỡnh thức riớng cú, đặc trưng cho CNXH, nhưng nú lă một hỡnh thức sở hữu kinh tế tiến bộ trong thời kỳ quõ độ đi lớn chủ nghĩa xờ hội. Vỡ vậy, chỳng ta duy trỡ vă phõt triển hơn nữa hỡnh thức sở hữu năy khi xđy dựng chủ nghĩa xờ hội như V.I.Lớnin đờ khẳng định”. Chế độ của người xờ viớn hợp tõc xờ văn minh lă chế độ xờ hội chủ nghĩa”.
HTX lă nhu cầu thiết thực của nền kinh tế hộ gia đỡnh của nền sản xuất hăng hoõ. Khi lực lượng sản xuất trong nụng nghiệp vă cụng nghiệp nhỏ phõt triển tới một trỡnh độ nhất định, nừ sẽ thỳc đầy quõ trỡnh hợp tõc. Trong điều kiện của nền kinh tế hăng hoõ, cõc nhu cầu về vốn, cung ứng vật tư, tiớu thụ sản phẩm… đũi hỏi cõc hộ sản xuất phải hợp tõc với nhau mới cú khả năng cạnh tranh vă phõt triển. Chớnh nhu cầu đú đờ liớn kết những người lao động lại với nhau lăm nảy sinh quan hệ sở hữu tập thể. Thực tiễn cho thấy, ở nước ta hiện nay đờ cú những hỡnh thức HTX kiểu mới ra đời do nhu cầu tồn tại vă phõt triển của cơ chế thị trường” HTX được tổ chức trớn cơ sở đúng gúp cổ phần vă sự tham gia lao động trực tiếp của xờ viớn, phđn phối theo kết quả lao động vă theo cổ phần, mỗi xờ viớn cú quyền như nhau đối với cụng việc chung”( Đảng cộng sản Việt Nam, văn kiện Đại hội đại hội đại biểu toăn quốc lần thứ VIII- Nhă xuất bản chớnh trị quốc gia Hă Nội-1996). Điều năy cho thấy kết cấu bớn trong của sở hữu tập thể đờ thay đổi phự hợp với hỡnh thức thực tiễn ở đất nước ta hiện nay.