6. Kết cấu của luận văn
3.1.2.1. Giá trị nguồn thu NSNN của thành phố Việt Trì
Kết quả thu ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh Phú Thọ và trên địa bàn thành phố Việt Trì thể hiện qua biểu 3.1.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Biểu 3.1: Thu NSNN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ và thành phố Việt Trì (giá cố định 1994).
STT Cấp ngân sách Đơn vị 2006 2007 2008 2009 2010
1
Thu NSNN trên địa bàn
tỉnh Phú Thọ Tr.đồng 763.724 994.072 1.268.778 1.446.521 1.741.288
1.1 Trong đó: Thu NSNN
trên địa bàn TP Việt Trì Tr.đồng 504.182 546.640 867.861 1.042.475 1.296.183
Tăng trưởng % 100 108,42 158,76 120,12 124,33
1.1.1 Số thu trên địa bàn TP do
Cục thuế tỉnh thu Tr.đồng 389.833 403.681 691.338 829.583 982.816
1.1.2 Số thu do thành phố được
phân cấp thu Tr.đồng 114.349 142.959 176.523 212.892 313.367
2
Cơ cấu Thu NSNN trên địa bàn thành phố so với toàn tỉnh
% 66,0 55,0 68,4 72,1 74,4
3
Cơ cấu số thu trên địa bàn do thành phố thực hiện thu
(TP đƣợc phân cấp thu) % 22,7 26,2 20,3 20,4 24,2 Số liệu biểu 3.1. cho thấy, do Việt Trì là trung tâm chính trị, hành chính và kinh tế, xã hội của tỉnh Phú Thọ nên tổng thu NSNN trên địa bàn thành phố chiếm tỷ trong lớn so với toàn tỉnh và tỷ trọng tăng dần. Năm 2006 thu NSNN trên địa bàn thành phố chiếm 66%, đến năm 2010 tỷ trọng thu NSNN trên địa bàn thành phố chiếm 74,4%. Tuy nhiên, thành phố đƣợc phân cấp thu ngân sách thấp chỉ từ 20- 26% trong tổng số thu trên địa bàn. Đến nay, thành phố vẫn không tự cân đối đƣợc ngân sách để chi thƣờng xuyên và chi cho đầu tƣ phát triển; hàng năm thành phố phải nhận hỗ trợ từ ngân sách tỉnh để chi thƣờng xuyên.
Tình hình thu ngân sách thành phố Việt Trì 5 năm (2006-2010) theo phân cấp thể hiện qua biểu 3.2.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Bảng 3.2: Tổng hợp thu ngân sách trên địa bàn thành phố theo từng lĩnh vực (phần do TP thực hiện thu theo phân cấp)
Chỉ tiêu ĐVT 2006 2007 2008 2009 2010
Thực hiện Tăng
BQ
Tổng thu NSNN trên địa bàn (A+B+C+D)
Triệu
đồng 192.218 243.389 300.919 356.453 463.941
Tăng trưởng % 100,00 126,62 123,64 118,45 130,15 28,27
A. Thu cân đối NSNN Triệu
đồng 114.349 142.959 176.523 212.892 313.367
Tăng trưởng % 100,00 125,02 123,38 120,60 147,19 34,81
B. Các khoản thu để lại chi quản lý qua NSNN
triệu đồng 1.389 11.995 35.646 29.147 27.516 Tăng trưởng % 100,00 863,57 297,17 81,76 94,4 376,2 C. Thu bổ sung từ NS cấp trên Triệu đồng 62.680 82.212 83.938 103.767 118.785 Tăng trưởng % 100,00 131,16 102,10 123,62 114,47 17,90 D. Thu kết dƣ ngân sách TP Triệu đồng 13.800 6.223 4.812 10.647 4.273 Tăng trưởng % 100,00 45,09 77,33 221,26 40,13 17,90
Nguồn: Báo cáo quyết toán ngân sách Thành phố Việt Trì từ năm 2006 đến 2010
Từ số liệu Biểu 3.2, cho thấy tổng thu NSNN trên địa bàn thành phố Việt Trì ngày một tăng, năm sau cao hơn năm trƣớc. Tăng trƣởng bình quân một năm trong cả giai đoạn là 28,27%/năm, nhất là năm 2010 tăng trƣởng đạt 30,15%.
Tổng thu NSNN trên địa bàn gồm 4 khoản thu: (1) Khoản thu cân đối NSNN; (2) Khoản thu để lại chi quản lý qua NSNN; (3) Khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp trên và (4) Khoản thu kết dƣ ngân sách thành phố. Trong số đó, khoản thu cân đối NSNN trên
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
địa bàn là chủ yếu (chiếm gần 70% tổng thu) và có mức tăng trƣởng cao, ổn định; các khoản thu còn lại chiếm tỷ trọng nhỏ và không ổn định, nhất là khoản để lại chi quản lý qua NSNN và thu kết dƣ ngân sách thành phố ngày một giảm.