Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÁC ĐỘNG CỦA INTERNET ĐỐI VỚI THANH NIÊN HỌC SINH, SINH VIÊN
1.4. Quản lý tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên
1.4.2. Quản lý tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên
Trước hết, cần phân biệt sự khác nhau giữa quản lý việc sử dụng Internet của thanh niên học sinh, sinh viên và quản lý tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên.
- Khi đặt vấn đề quản lý việc sử dụng Internet của TNHSSV, người ta chủ yếu hướng vào quản lý theo chiều tác động từ phía hoạt động truy cập, sử dụng Internet một cách chủ quan của TNHSSV. Như vậy, đối tượng của quản lý ở đây là TNHSSV và hoạt động truy cập, sử dụng Internet của họ. Nội dung quản lý được tập trung chủ yếu là: quản lý về thời gian, không gian (địa điểm) và nội dung mà học sinh, sinh viên tìm kiếm, khai thác khi truy cập, sử dụng Internet. Khi nói đến quản lý sử dụng Internet của TNHSSV, người ta không quan tâm nhiều đến việc phải quản lý Internet như thế nào.
- Khi đề cập đến quản lý tác động của Internet đối với TNHSSV, người ta quan tâm đến việc quản lý chiều tác động từ phía Internet đối với người sử dụng là TNHSSV. Tuy nhiên, như đã phân tích ở trên, để có những tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên thì nhất thiết phải có việc thanh niên học sinh, sinh viên sử dụng Internet. Như vậy, đối tượng quản lý ở đây không chỉ là TNHSSV và việc sử dụng Internet của họ, mà còn bao gồm cả quản lý những gì thuộc về mạng Internet và những tác động (cả tích cực và tiêu cực) của nó đối với thanh niên học sinh, sinh viên.
28
Sơ đồ 1.1: Mô hình quản lý tác động của Internet đối với học sinh, sinh viên
Như đã nêu ở trên, khi nói đến quản lý nói chung, ta cần phải đề cập đến chủ thể quản lý và đối tượng bị quản lý. Trong sự tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên, ta cũng cần xác định rõ đâu là chủ thể quản lý và đâu là đối tượng bị quản lý.
1.4.2.1. Chủ thể quản lý:
- Bất kỳ ai, bất kỳ người nào cũng đều có thể trở thành một chủ thể tham gia vào hoạt động quản lý nói chung và quản lý tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên nói riêng. Ở mỗi góc độ cụ thể, các chủ thể quản lý có thể tham gia vào quá trình quản lý tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên với những cách thức và nội dung khác nhau.
- Cụ thể hơn, chủ thể quản lý có thể là những cơ quan, cá nhân có trách nhiệm liên quan đến quản lý Internet, quản lý, giáo dục thanh niên học sinh, sinh viên, như: cơ quan quản lý nhà nước về công nghệ thông tin, truyền thông và Internet; gia đình, nhà trường, các tổ chức đoàn thể, cộng đồng dân cư; nhà cung cấp dịch vụ; người xây dựng và cung cấp nội dung thông tin một cách chính thức lên mạng Internet…
INTERNET (Nguồn phát)
TNHSSV (Nguồn thu)
SỬ DỤNG
TÁC ĐỘNG
QUẢN LÝ
29
Trong đó, các cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về Internet (Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Công an, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các cấp…) có vai trò, trách nhiệm quan trọng và cơ bản trong quản lý Internet nói chung. Vì các cơ quan này được giao thẩm quyền việc quy hoạch chiến lược phát triển, đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật, ban hành các chính sách, các loại văn bản quản lý, có bộ máy phục vụ cho công tác quản lý và có các phương tiện kỹ thuật và thẩm quyền về pháp lý để ngăn chặn, xử lý những hành vi phạm pháp của các cá nhân, nhóm người khi sử dụng mạng Internet.
Cùng với các cơ quan chức năng, gia đình, nhà trường, các tổ chức đoàn thể và cộng đồng xã hội đóng vai trò rất quan trọng trong quản lý tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên, góp phần phát huy những tác động tích cực, hạn chế những tác động tiêu cực của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên.
Vì gia đình, nhà trường, cộng đồng xã hội là môi trường nơi các em sống, học tập và giao tiếp hàng ngày. Đồng thời, do tính rộng mở, tính ảo và khó kiểm soát của mạng Internet nên việc quản lý bằng các biện pháp hành chính hay kỹ thuật đơn thuần nhiều khi khó thực hiện và không mang lại hiệu quả như mong muốn. Vì vậy, để thực hiện việc quản lý Internet và các tác động của nó một cách hiệu quả hơn rất cần sự vào cuộc thực sự trách nhiệm của mỗi gia đình, nhà trường, đoàn thể và cộng đồng dân cư.
Ngoài ra, các nhà cung cấp dịch vụ Internet, người, nhóm người hay một tổ chức cung cấp các thông tin chuyển tải lên Internet… cũng đều có thể và có trách nhiệm tham gia quản lý tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên như là một chủ thể quản lý. Đồng thời, chính bản thân mỗi người tham gia mạng Internet, cụ thể đối tượng ở đây là thanh niên học sinh, sinh viên đều có thể tham gia quản lý những tác động của Internet và kiểm soát chính bản thân trước những tác động của Internet thông quan hành vi cụ thể của mình khi tham gia mạng Internet.
Nếu tất cả những gì các nhà cung cấp dịch vụ, các tổ chức, cá nhân đưa lên mạng đều có sự kiểm soát tốt, bảo đảm chất lượng, tính trung thực, định hướng giáo dục và thẩm mỹ… thì việc thực thi các chính sách quản lý trong một môi trường thông tin đa dạng, nhiều chiều và ảo như Internet mới có thể thu được những kết quả khả quan hơn.
30 1.4.2.2. Đối tượng (bị) quản lý:
Như đã phân tích ở trên, muốn có tác động của Internet đến học sinh, sinh viên thì phải có việc sử dụng Internet của học sinh, sinh viên. Có thể xem đây là mối quan hệ tác động qua lại giữa học sinh, sinh viên và Internet: học sinh, sinh viên sử dụng Internet <-> Internet tác động, ảnh hưởng đến học sinh, sinh viên.
Trong mục tiêu, phạm vi nghiên cứu của đề tài này, để quản lý hiệu quả những tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên, tác giả xác định hai đối tượng cần quản lý chủ yếu là: i) Internet (nguồn phát tạo ra tác động) và ii) thanh niên học sinh, sinh viên (nguồn thu nhận những tác động).
- Quản lý Internet (nguồn phát tạo ra tác động): Các yếu tố cơ bản cấu thành tạo nên mạng Internet bao gồm: cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, Internet và an ninh mạng quốc gia (do các cơ quan chức năng nhà nước thực hiện); các nhà cung cấp dịch vụ Internet; những nội dung trên mạng Internet (có thể do các tổ chức, nhóm người hay cá nhân tạo ra)…
+ Quản lý về cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, Internet và an ninh mạng quốc gia: Việc đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và mạng Internet do Nhà nước đầu tư hoặc liên kết đầu tư. Muốn quản lý, nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và mạng Internet, Nhà nước cần có những chính sách và lộ trình phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội nước ta, đồng thời phấn đấu đấu bắt kịp sự phát triển của các nước trong khu vực và trên thế giới. Bên cạnh đó, các chính sách về kiểm soát, bảo đảm an ninh mạng cần được đặc biệt quan tâm để bảo đảm khai thác tối đa những lợi ích và khắc phục, ngăn chặn những tác động tiêu cực của mạng Internet đến ổn đinh chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế, nhất là những tác động tiêu cực đối với thế hệ trẻ…
+ Quản lý các nhà cung cấp dịch vụ Internet: Các nhà cung cấp dịch vụ Internet theo nghĩa rộng là các công ty, tổ chức chuyên cung cấp đường truyền, các dịch vụ trên mạng Internet; theo nghĩa hẹp có thể đó là các đại lý, cơ sở kinh doanh Internet công cộng. Để quản lý tốt cần tiếp tục hoàn thiện các quy định của luật pháp, có các chính sách phù hợp để khuyến khích, hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ Internet phát triển, phục vụ cho mục tiêu đi tắt đón đầu về công nghệ thông tin, Internet. Đồng thời, bên cạnh việc khuyến khích phát triển cũng cần đề ra những
31
chính sách quản lý đúng đắn, phù hợp để nâng cao trách nhiệm của nhà cung cấp dịch vụ và chất lượng các sản phẩm dịch vụ cung cấp trên mạng.
+ Quản lý nội dung trên Internet: Ngoài các nhà cung cấp dịch vụ có trách nhiệm cung cấp đường truyền và nội dung trên mạng, các đại lý, cơ sở kinh doanh Internet có trách nhiệm kiểm soát các nội dung sản phẩm dịch vụ cung cấp cho khách hàng trong phạm vi trách nhiệm của mình trước pháp luật. Nội dung trên mạng Internet hết sức đa dạng, phong phú và có thể được cung cấp bởi bất kỳ tổ chức, nhóm người hay cá nhân nào cả ở trong và ngoài nước. Vì thế, việc khuyến khích những nội dung tốt, bổ ích, phù hợp với văn hóa và chuẩn mực đạo đức của người Việt Nam cần được ưu tiên hàng đầu. Bên cạnh đó, công tác quản lý, ngăn chặn để hạn chế những nội dung xấu, phản động, ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, những nội dung không phù hợp với văn hóa dân tộc, làm tha hóa người sử dụng, nhất là người trẻ, học sinh, sinh viên… cũng cần được đặc biệt quan tâm với những chủ trương, biện pháp quản lý hữu hiệu. Đây là một việc làm không dễ trong môi trường ảo trên Internet.
- Quản lý thanh niên học sinh, sinh viên (nguồn thu nhận những tác động):
Để quản lý thanh niên học sinh, sinh viên nhằm khuyến khích các em tiếp cận và tận dụng những lợi thế của Internet phục vụ cho học tập và cuộc sống; đồng thời hạn chế tối đa các tác động tiêu cực của Internet đến các em, theo tác giả cần quan tâm mấy nội dung cơ bản sau:
+ Điều quan trọng nhất là trang bị cho các em những kiến thức cơ bản, nhận thức và định hướng giá trị đúng, bản lĩnh vững vàng để có thể phân biệt, lựa chọn và tự quyết định, tự chịu trách nhiệm về hành vi, những nội dung sử dụng cũng như những nội dung chuyển tải lên Internet.
+ Để có thể quản lý được những tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên thì một nội dung rất cơ bản cần quan tâm đó là quản lý việc sử dụng Internet của các em. Vì như đã phân tích ở trên, muốn có tác động của Internet đến thanh niên học sinh, sinh viên, thì trước hết phải có việc sử dụng Internet của thanh niên học sinh, sinh viên. Sử dụng Internet là hành động chủ quan của các em. Vì thế, việc sử dụng Internet được xem như cái gốc khởi nguồn cho những tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên. Nội dung quản lý sử dụng Internet rất đa dạng, đó có thể là việc quản lý về thời gian, không gian, mục đích, nội dung… sử
32
dụng Internet của thanh niên học sinh, sinh viên. Chúng ta có thể hình dung, các tài nguyên trên mạng Internet về cơ bản là bình đẳng như nhau đối với tất cả mọi người (không tính đến yếu tố khác biệt về cơ sở hạ tầng kỹ thuật). Ai cũng có thể khai thác, thậm chí cùng một lúc nhiều người có thể khai thác một nguồn thông tin giống nhau để phục vụ cho lợi ích của mình. Tuy nhiên, nếu một học sinh, sinh viên có ít kiến thức, hiểu biết về Internet, không được trang bị những nhận thức và kiến thức cần thiết thì có thể sẽ khai thác được không nhiều thông tin, kiến thức phục vụ cho lợi ích học tập và cuộc sống của mình, thậm chí có thể bị lợi dụng, lôi kéo, ảnh hưởng bởi các website chứa thông tin tiêu cực, phi văn hoá, phi đạo đức; ngược lại, với những học sinh, sinh viên được trang bị đầy đủ nhận thức, kiến thức thì có thể khai thác một cách lành mạnh, hiệu quả các thông tin cần thiết trên Internet phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu và cuộc sống của mình. Với mỗi đối tượng học sinh, sinh viên khác nhau về giới tính, độ tuổi, địa bàn sinh sống, học tập… lại cần có những nội dung quản lý phù hợp mới có thể mang lại hiệu quả. Ví dụ, với các em chưa hoặc không có nhiều điều kiện để tiếp cận Internet chúng ta cần làm sao để các em có cơ hội và được hướng dẫn sử dụng phù hợp; ngược lại, nhiều em có điều kiện tiếp cận, sử dụng Internet sớm, song mục đích, phân bổ thời gian sử dụng không phù hợp… lại cần những biện pháp giáo dục, hạn chế sử dụng. Điều đó khẳng định việc quản lý sử dụng Internet của thanh niên học sinh, sinh viên không hề đơn giản, vì nó phụ thuộc rất nhiều vào yếu tố chủ quan, tự thân của các em.
+ Cùng với nội dung quản lý liên quan đến nhận thức, hành vi sử dụng Internet của thanh niên học sinh, sinh viên, thì một nội dung không kém phần quan trọng là trang bị, rèn luyện các kỹ năng sống, kỹ năng cá nhân, các kiến thức về chính trị, văn hóa, xã hội... để các em có thể hành động đúng đắn và tự bảo vệ mình trước những tác động tiêu cực của Internet.
1.5. Một số đặc điểm tâm lý đặc trưng của lứa tuổi TNHSSV
Về sự hình thành thế giới quan: Đây là lứa tuổi quyết định của sự hình thành thế giới quan. Cơ sở của thế giới quan hình thành sớm hơn nhiều. Thế giới quan đ-ợc bắt đầu từ sự lĩnh hội thực tế những thói quen đạo đức, những tâm thế, những thiện cảm và ác cảm xác định mà về sau sẽ đ-ợc ý thức và đ-ợc kết lại thành hình thức mới của những chuẩn mực và nguyên tắc nhất định của hành vi. Tuy nhiên vào giai
đoạn phát triển t-ơng đối cao, khi cá nhân có những tri thức nhất định thì ở nhân
33
cách mới nảy sinh nhu cầu đ-a những nguyên tắc này vào một hệ thống toàn vẹn xác
định. Sự biến chuyển này cho phép cá nhân TNHSSV không những chỉ hiểu thế giới xung quanh mà còn đánh giá đ-ợc thế giới, xác định đ-ợc thái độ của mình đối với thÕ giíi Êy.
ở lứa tuổi này các em luôn thể hiện tính tích cực nhận thức, phát triển hứng thú nhận thức đối với những vấn đề thuộc quy tắc chung nhất của vũ trụ, những quy luật phổ biến của tự nhiên, xã hội và của tồn tại xã hội loài người… từ đây các em cố gắng xây dựng quan điểm riêng của mình trong các lĩnh vực khoa học, các vấn đề xã
hội, t- t-ởng, chính trị, đạo đức... Các em quan tâm nhiều đến các vấn đề liên quan
đến con ng-ời, vai trò của con ng-ời trong lịch sử, quan hệ giữa con ng-ời và xã hội, vấn đề ý nghĩa của cuộc sống… và có khuynh h-ớng sống một cuộc sống tích cực vì
xã hội, muốn mang lại lợi ích cho ng-ời khác, quan tâm đến đời sống tinh thần hơn là lợi ích vật chất.
Tuy vậy, một bộ phận thanh niên nói chung, TNHSSV nói riêng hiện nay ch-a đ-ợc giáo dục đầy đủ về thế giới quan. Thế giới quan của các em còn chịu ảnh h-ởng của tàn d- tiêu cực của quá khứ (say mê những sản phẩm văn hoá không lành mạnh, đánh giá quá cao cuộc sống h-ởng thụ...) hoặc một bộ phận khác lại ch-a chú ý đến việc xây dựng thế giới quan, sống thụ động, ít trách nhiệm.
Về phát triển trí tuệ: Lứa tuổi thanh niên HSSV là giai đoạn quan trọng của sự phát triển trí tuệ, nó đ-ợc thể hiện cụ thể qua các quá trình sau:
Về tri giác: Thời kỳ này các em có độ nhạy cảm rất cao về tri giác nhìn và tri giác nghe. Có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan vận động: mắt nhìn, tai nghe, tay viết, óc suy nghĩ. Tri giác có mục đích đạt mức phát triển cao, có khả năng quan sát tốt. Quan sát của các em chịu sự điều khiển của hệ thống tín hiệu thứ 2 nhiều hơn. ở các em sự phát triển t- duy gắn chặt với sự phát triển ngôn ngữ càng thể hiện rõ nét. TNHSSV có khả năng điều khiển quan sát của mình theo kế hoạch chung và chú ý tất cả các khâu trong quá trình hoạt động.
Về trí nhớ: Trong giai đoạn này, trí nhớ có chủ định giữ vai trò chủ đạo. Hình thức ghi nhớ phong phú và đa dạng song ghi nhớ từ ngữ và logic chiếm -u thế và tăng rõ rệt. ở tuổi này các em đã tạo đ-ợc tâm thế phân hoá trong ghi nhớ.
Về chú ý: Chú ý có chủ định chiếm -u thế, các em biết đề ra mục đích của chú ý. Thái độ lựa chọn môn học đã quyết định tính chú ý của các em. Hứng thú ổn