Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TÁC ĐỘNG CỦA INTERNET ĐỐI VỚI THANH NIÊN HỌC SINH, SINH VIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
3.2. Những vấn đề đặt ra đối với công tác quản lý tác động của Internet đối với
Như đã phân tích trong chương 2, Internet đã và đang tác động ngày càng mạnh mẽ, nhiều chiều đến thanh niên nói chung, thanh niên học sinh, sinh viên nói riêng. Sử dụng Internet đã là một nhu cầu không thể thiếu của giới trẻ hiện nay.
Theo lý thuyết về tương tác xã hội và tương tác khoa học công nghệ với xã hội, thì nhu cầu sử dụng Internet của con người ngày càng tăng là lẽ đương nhiên do những
95
động cơ về lợi ích mà nó đem lại cho cộng đồng hay mỗi cá thể. Sự tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên, xét cho cùng là tương tác của khoa học công nghệ đối với xã hội và đối với mỗi thành viên trong xã hội là tất yếu.
Trong quá trình triển khai ứng dụng Internet tại Việt Nam, trên địa bàn Hà Nội và thực tế việc sử dụng Internet cũng như quản lý tác động của Internet đối với thanh niên học sinh, sinh viên thời gian qua cho thấy còn tồn tại những vấn đề sau:
- Việc phổ biến, cụ thể hóa các văn bản pháp luật, các chính sách về phát triển và quản lý Internet đến với các cấp quản lý, với các tổ chức, cá nhân liên quan, nhất là thanh niên học sinh, sinh viên trên địa bàn còn rất nhiều hạn chế, yếu kém. Như đã phân tích ở chương 2, hiện nay hệ thống các văn bản chủ trương của Đảng, chính sách của nhà nước và của thành phố là khá đầy đủ, song rất ít người dân, thanh niên học sinh, sinh viên, thậm chí là các cấp chính quyền ở cơ sở có đủ những thông tin cơ bản để thực thi trách nhiệm quản lý cũng như để tuân thủ theo các quy định của pháp luật. Đây là một điểm yếu làm cho việc quản lý Internet và quản lý những tác động của nó đối với thanh niên học sinh, sinh viên trên địa bàn Hà Nội gặp nhiều khó khăn và chưa đạt được kết quả như mong muốn.
- Việc khai thác, sử dụng thông tin trên Internet của thanh niên học sinh, sinh viên trên địa bàn chưa hiệu quả. Chủ trương của Chính phủ, các chính sách của thành phố Hà Nội là phải phát triển mạnh, nhanh việc xây dựng mạng Internet phục vụ cho giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học, cho quá trình phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh. Mặc dù tỷ lệ số người dân sử dụng Internet trên địa bàn Thủ đô trong những năm gần đây tăng rất nhanh so với mặt bằng chung của cả nước, song thực tế việc sử dụng Internet của nhiều người, trong đó số đông là thanh niên, thanh niên học sinh, sinh viên vẫn phần nhiều phục vụ cho các nhu cầu về giao lưu, giải trí như: tham gia các mạng xã hội-viết blog, chát, nghe nhạc, chơi games… Việc khai thác, sử dụng thông tin trên Internet của thanh niên học sinh, sinh viên phục vụ cho học tập, nghiên cứu khoa học, nâng cao kiến thức, kỹ năng…
còn hạn chế và không đồng đều trong các đối tượng theo lứa tuổi, địa bàn.
Việc khai thác và sử dụng thông tin trên mạng Internet của thanh niên học sinh, sinh viên chưa hiệu quả còn thể hiện ở chỗ, do chưa được trang bị nhận thức, kiến thức cơ bản nên các em rất dễ bị phân tán, lúng túng khi tìm kiếm, lựa chọn các thông tin cần thiết cho mình trong cả một “biển” thông tin bao la trên Internet.
96
Chính vì vậy, hoặc các em không tìm được những thông tin đúng, phù hợp, hoặc bị sa đà, mất phương hướng khi tìm kiếm các thông tin trên Internet.
- Thanh niên học sinh, sinh viên không hiểu đầy đủ về những tiện ích của Internet và không được học, được hướng dẫn sử dụng Internet một cách đúng đắn và hiệu quả. Qua một khảo sát của Trung ương Đoàn tại 10 trường THPT trên địa bàn Hà Nội (THPT Kim Liên; Chu Văn An; Thăng Long; Nhân Chính; Tây Hồ;
Hoàng Văn Thụ; Yên Hoà; Nguyễn Gia Thiều; Trần Hưng Đạo; dân lập Nguyễn Siêu) cho thấy, mặc dù các trường đều đã kết nối Internet băng thông rộng, đều có môn tin học, nhưng chương trình học còn lạc hậu so với thực tế, và thường số tiết dành cho giảng dạy, hướng dẫn học sinh sử dụng Internet là rất ít.
Thanh niên học sinh, sinh viên chưa được trang bị và có thể vận dụng được nhiều các kỹ năng cơ bản (quan sát, giao tiếp, so sánh, đối chiếu, phân tích, tổng hợp, quyết định, tự học, làm việc nhóm…) trong quá trình khai thác và sử dụng Internet. Các kỹ năng truy cập, sử dụng Internet cho các mục đích kết bạn, chat, viết blog, chơi games, nghe nhạc và các chương trình giải trí trên Internet của thanh niên học sinh, sinh viên là khá tốt. Tuy nhiên, các kỹ năng tìm kiếm các tài liệu, thông tin về khoa học phục vụ việc học tập, nghiên cứu; kỹ năng để phản ứng trước những tình huống, mối quan hệ hay những vấn đề mới lạ, nhạy cảm phát sinh trong khi sử dụng Internet của thanh niên học sinh, sinh viên còn chưa tốt.
- Thanh niên học sinh, sinh viên trên địa bàn không có đủ địa điểm lành mạnh để truy nhập Internet. Theo số liệu của Bộ Giáo dục và Đào tạo, hiện nay hầu hết các trường THPT, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề, cao đẳng, đại học trên địa bàn thành phố Hà Nội đều được trang bị phòng máy tính có kết nối Internet băng thông rộng, nhưng chủ yếu phục vụ cho giáo viên; số học sinh được tiếp cận để truy cập, sử dụng Internet tại trường rất hạn chế. Số gia đình có Internet hiện nay đang tăng khá nhanh, nhưng tỷ lệ vẫn còn thấp. Trong khi đó, xung quanh các trường học có rất nhiều đại lý, cơ sở kinh doanh dịch vụ Internet do tư nhân tổ chức với nhiều cách khuyến mại thu hút rất đông học sinh, sinh viên tham gia, ở đó các em được hoàn toàn tự do thoải mái sử dụng mà không bị bất kỳ ai quản lý, nhắc nhở dù sử dụng vào lúc nào, đó là nội dung gì hay sử dụng với thời gian bao lâu.
- Do tâm lý lứa tuổi, thanh niên học sinh, sinh viên luôn thích khám phá, tìm hiểu cái mới, song vốn sống, kiến thức cơ bản, sự hiểu biết về chính trị, xã hội, văn
97
hoá dân tộc… chưa đầy đủ nên nhiều em tỏ ra lúng túng, thiếu bản lĩnh khi tiếp cận với những thông tin trên Internet, nhất là những thông tin xấu, thông tin phản động, hoặc các trang thông tin có nội dung khiêu dâm, trò chơi không lành mạnh…
Đây có thể là nguyên nhân làm cho các em dễ bị kích động và vi phạm pháp luật.
- Kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin khá tốt, song chưa đồng bộ; chất lượng dịch vụ Internet chưa tốt và có sự khác biệt khá xa giữa khu vực các quận nội thành và các vùng ven đô, huyện ngoại thành, khu vực nông thôn. Bên cạnh đó, giá sử dụng Internet còn cao, cạnh tranh giữa các đơn vị cung cấp dịch vụ Internet thiếu lành mạnh đã làm ảnh hưởng tới người sử dụng Internet. Các biện pháp quản lý của Nhà nước, chính quyền thành phố hiện nay chủ yếu là ngăn cấm, hạn chế các thông tin xấu tác động tới người sử dụng mà chưa thực sự quan tâm, thiếu chủ động trong việc đầu tư xây dựng những trung tâm, địa điểm công cộng hay những phương thức phù hợp phục vụ cho nhu cầu sử dụng Internet của người dân, nhất là giới trẻ, học sinh, sinh viên.
- Các cơ quan chức năng của chúng ta nói chung, của thành phố Hà Nội nói riêng đang thiếu hẳn một chiến lược, một chương trình dài hơn về nghiên cứu và phát triển các nội dung, chương trình, các hoạt động online (cả một số hoạt động offline) đáp ứng nhu cầu học tập, giao lưu, vui chơi giải trí… của giới trẻ, của thanh niên học sinh, sinh viên nhằm định hướng, thu hút, lôi cuốn các em tha gia một cách hào hứng, chủ động vào các nội dung, hoạt động bổ ích, có lợi trên Internet. Hay nói cách khác, chúng ta đang yếu kém trong việc lấy “xây” những cái tích cực để
“chống” và hạn chế những cái tiêu cực trên Internet. Hiện nay chúng ta có nhiều giải pháp kỹ thuật để bảo đảm an ninh mạng, kiểm soát và ngăn chặn những nội dung không tốt trên Internet, nhưng chúng ta không thể ngăn chặn và kiểm soát được tất cả vì tính ảo, tính rộng mở và nhiều chiều của mạng Internet. Chính vì không thể “chống” được hết cái xấu, chúng ta cần đặc biệt quan tâm và có chiến lược về “xây” cái tốt, cái tích cực, phù hợp và hấp dẫn người sử dụng, nhất là giới trẻ, thanh niên học sinh, sinh viên. Đây cũng là yếu tố chủ quan mà chúng ta có thể tự quyết định được chứ không chỉ “chạy theo” để cấm đoán hay ngăn chặn một cách bị động.
- Sự gắn kết giữa gia đình - nhà trường - xã hội trong việc giáo dục, định hướng và kiểm soát những tác động củat Internet đối với thanh niên học sinh,
98
sinh viên hầu như không có. Trước thực trạng lạm dụng Internet và những hệ lụy của nó trong cả nước nói chung và trên địa bàn Hà Nội nói riêng được đề cập đến ở mọi lúc, mọi nơi, ai cũng cảm thấy lo lắng, băn khoăn trước việc thanh niên nói chung, học sinh, sinh viên nói riêng sử dụng Internet chưa hợp lý, không hiệu quả, ảnh hưởng xấu tới việc học tập, sức khỏe, đạo đức, tình cảm và lối sống của giới trẻ, nhưng các cấp chính quyền, cơ quan ban ngành, đoàn thể, các nhà trường, gia đình trên địa bàn của thành phố hiện chưa có một chương trình, một cơ chế phối hợp đáng kể và thực sự nào để chung tay giải quyết. Nhiều bậc cha mẹ không có kiến thức về Internet nên không quản lý được con cái vì thế cấm đoán. Các tổ chức đoàn thể, nhất là Đoàn thanh niên, Hội Sinh viên không kịp thời nắm được nhu cầu sử dụng Internet của thanh niên nên gần như đứng ngoài cuộc và không biết sử dụng lợi thế của Internet để tập hợp thanh niên cho hoạt động của đoàn thể mình. Xã hội, cộng đồng dân cư tỏ ra thờ ơ, bàng quan trước thực trạng này vì không ai coi đó là việc của mình hay trong đó có con em mình.