a/ Hệ thống quốc lộ
Trục dọc Bắc Nam
Trục dọc Bắc- Nam gồm các tuyến: Quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh và đường ven biển. Đõy là các trục đường bộ quan trọng nhất trong hệ thống đường bộ quốc gia. Việc xây dựng, khôi phục nâng cấp các tuyến này là nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, giữ vững an ninh chính trị, quốc phòng.
+ Quốc lộ 1A: từ Hữu Nghị Quan đến Năm Căn, dài khoảng 2.298 km sẽ được hoàn thành nâng cấp, khôi phục toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III đồng bằng, 2 làn xe vào năm 2010. Đặc biệt, một số đoạn gần các đô thị lớn sẽ được mở rộng, nâng cấp thành đường từ 4-6 làn xe. Xây dựng một số đoạn tuyến tránh thành phố, thị xã và một số tuyến cao tốc nối các khu công nghiệp và khu kinh tế trọng điểm.
+ Một số đoạn khu vực miền Trung sẽ được xây dựng kiên cố hóa để hạn chế thiệt hại do lũ lụt gây ra, đảm bảo khả năng thông xe trong cả mựa bóo, lũ.
+ Đường Hồ Chí Minh từ Pỏc Bú (Cao Bằng) đến Đất Mũi (Cà Mau) có tổng chiều dài khoảng 3167km, trong đó tuyến chính dài khoảng 2667 km, tuyến phía tây dài khoảng 500km, đi qua địa phận 30 tỉnh, thành phố.
- Giai đoạn 1 đến 2007, đầu tư hoàn chỉnhh với quy mô 2 làn xe, bao gồm cả kiên cố hóa và chống sạt lở từ Hòa Lạc đến Tân Cảnh; cho phép kiên cố hóa một số điểm khó khăn, hoàn thành trong năm 2008.
- Giai đoạn 2, đến 2010, nối thông toàn tuyến từ Pỏc Bú (Cao Bằng) đến đất Mũi (Cà Mau), tập trung nối thông và hoàn thiện các đoạn: Pỏc Bú-
Cao Bằng, cầu Ngọc Tháp, Chơn Thành - Đức Hòa, Mỹ An - Vàm Cống, Cà Mau – Nam Căm - đất Mũi, tuyến N2 đoạn Củ Chi - Đức Hòa - Thạnh Hóa - Mỹ An và một số đoạn cần thiết khác, ưu tiên hoàn thành 2 cầu Vàm Cống và Cao Lónh; riờng đoạn Nam Căn - Đất Mũi trước mắt chỉ xây dựng nền, sử dụng mặt đường quá độ, sau khi ổn định nền đường sẽ tiếp tục hoàn thiện
- Giai đoạn 3 đến 2020, hoàn chỉnh toàn tuyến và từng bước xây dựng các đoạn tuyến theo tiêu chuẩn cao tốc phù hợp với quy hoạch được duyệt và khả năng nguồn vốn, trong đó lưu ý kết nối với quy hoạch đường sắt, đường ngang và các quy hoạch khác liên quan.
+ Đường ven biển, được hình thành trên cơ sở nối liền các quốc lộ, đường cao tốc, đường tỉnh từ Múng Cỏi (Quảng Ninh) đến Sóc Trăng, Bạc Liêu
- Giai đoạn 1, đến 2010 là hình thành tuyến, xây dựng nâng cấp từng đoạn tuyến
- Giai đoạn 2 đến 2020, xây dựng nâng cấp từng đoạn tuyến, kết nối, hoàn chỉnh toàn tuyến
- Khu vực phía Bắc
+ Các tuyến trong khu vực kinh tế trọng điểm
Các tuyến quốc lộ trong khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc gồm các quốc lộ QL5, 10, 18, 38, 39; Các quốc lộ này sẽ được khôi phục, nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường từ cấp I - III, trong đó:
• Quốc lộ 5 từ Hà Nội đến Hải Phòng (cảng Chùa Vẽ): duy trỡ tiêu chuẩn đường cấp I với 4-6 làn xe và các tiểu dự án nhằm nâng cao năng lực tuyến đường.
• Quốc lộ 18: đoạn Bắc Ninh - Bói Chỏy duy trì tiêu chuẩn đường cấp III, 2 làn xe; Nâng cấp đoạn Bói Chỏy - Cẩm Phả 4 làn xe; đoạn Mông Dương - Múng Cỏi đạt tiêu chuẩn đường cấp III, 2 làn xe vào năm 2015.
• Quốc lộ 10: đến năm 2010, hoàn thành nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, 2 làn xe.
• Hoàn thành các tuyến phục vụ công tác phân lũ như quốc lộ 12B, quốc lộ 21, quốc lộ 21B tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV
• Hoàn thành xây dựng các cầu lớn như Nhật Tân, Vĩnh Thịnh, Hạ Hòa....
+ Các tuyến nan quạt
Các tuyến nan quạt từ thành phố Hà Nội đi các tỉnh phía Bắc bao gồm các quốc lộ 2, 3, 6, 32, 32C, 70. Từ nay đến năm 2015, khôi phục, nâng cấp các tuyến này đạt tiêu chuẩn đường cấp III đoạn đầu tuyến và cấp IV đoạn cuối tuyến (khu vực miền núi); riờng cỏc trục từ Hà Nội đi, trong vòng bán kính từ 50 - 70 km, sẽ mở rộng thành đường 4-6 làn xe hoặc xây dựng thêm đường cao tốc.
+ Các tuyến vành đai, gồm 3 vành đai chủ yếu
• Vành đai 1, gồm hệ quốc lộ 4 (4A, 4B, 4C, 4D, 4E) từ Tiờn Yờn (Quảng Ninh) tới Pa So (Lai Châu), qua các tỉnh Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai; Hiện còn 2 đoạn chưa được nối thông: Hà Giang-Mường Khương; Bảo Lạc-Mốo Vạc. Dự kiến đến 2010, nối thông toàn tuyến, trong đó có một số đoạn làm mới, để hình thành tuyến vành đai thông suốt. Giai đoạn sau năm 2015, nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, 2 làn xe, đoạn khó khăn đạt tiêu chuẩn đường cấp V
• Vành đai 2 là QL 279, từ Đồng Đăng (Quảng Ninh) qua Tuần Giáo, và đến Tây Trang (Lai Châu), hiện còn đoạn Sông Đà-Tuần Giáo (60 km) chưa được nối thông. Dự kiến tới năm 2010, nối thông toàn tuyến. Giai đoạn sau sẽ nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, 2 làn xe, đoạn khó khăn đạt tiêu chuẩn đường cấp V, làm mới các đoạn tránh ngập phục vụ công trình thủy điện Sơn La.
• Vành đai 3 là QL 37, từ Sao Đỏ (Hải Dương) đến Xồm Lồm (Sơn La), qua các tỉnh Hải Dương, Bắc Giang, Thỏi Nguyờn, Tuyờn Quang, Sơn La. Dự kiến tới 2015 nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp IV.
Ngoài các trục dọc Bắc - Nam là QL1A, đường Hồ Chí Minh và đường ven biển, khu vực miền Trung còn có hệ thống các đường ngang nối vùng đồng bằng ven biển miền Trung với các tỉnh Tõy Nguyờn (Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Lâm Đồng), nối các cảng biển Việt Nam tới các cửa khẩu quốc tế với Lào và Campuchia, trong đó một số tuyến là các hành lang Đụng-Tõy quan trọng của khu vực. Các tuyến đường ngang khu vực miền Trung bao gồm các quốc lộ 48, QL7, 8, 12, 9, 49, 14D, 14E, 24,19, 25, 26, 27, 27B, 28, 40 và tuyến dọc theo biên giới Việt Nam, Lào, Campuchia là quốc lộ 14C.
Các tuyến đường ngang miền Trung sẽ được khôi phục nâng cấp, một số tuyến sẽ xây dựng mới nhằm đạt tiêu chuẩn đường từ cấp III - đến cấp IV với 2 làn xe. Cụ thể như sau:
• Quốc lộ 9: duy trì tiêu chuẩn đường cấp III, 2 làn xe
• Đến năm 2010, hoàn thành việc xây dựng mới QL12 từ cảng Vũng áng đến cửa khẩu Mụ Giạ, nối với QL12 của Lào đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, với 2 làn xe. Nâng cấp các quốc lộ 7, QL 49, QL24, QL28 đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, đoạn khó khăn đạt tiêu chuẩn cấp V, 2 làn xe.
• Đến năm 2015, nâng cấp các quốc lộ QL8, QL19, QL25, QL26, QL27 đạt tiêu chuẩn đường cấp III và IV.
• Đến 2015, nâng cấp các quốc lộ QL45, QL46, QL217, QL14C, QL14D, QL14E,... đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, 2 làn xe, đoạn khó khăn đạt cấp V.
• Thực hiện chương trình kiên cố húa cỏc đoạn thường xuyên bị ngập lụt, đảm bảo giao thông trong mựa bóo, lũ.
- Khu vực phía Nam + Khu vực Đông Nam Bộ
Đến năm 2010, phát triển kết cấu hạ tầng đường bộ khu vực Đông Nam Bộ, tập trung vào các tuyến quốc lộ quan trọng, nối các trung tâm kinh tế thuộc khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam: TP Hồ Chí Minh - Đồng Nai -
Bà Rịa Vũng Tàu - Bình Dương, bao gồm các quốc lộ 51, 55, 56, 22, 22B, 13, 20 cụ thể như sau:
• Quốc lộ 51: duy trì tiêu chuẩn đường cấp I, 4 làn xe
• Quốc lộ 55: hoàn thành việc nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, 2 làn xe
• Quốc lộ 22: từ TP Hồ Chí Minh đến Mộc Bài, duy trì tiêu chuẩn đường cấp I, 4 - 6 làn xe.
• Quốc lộ 13: duy trì đoạn từ Ngã tư Bình Phước tới Thủ Dầu Một tiêu chuẩn đường cấp I, 4 làn xe; đến năm 2015, hoàn thiện khôi phục nâng cấp các đoạn còn lại đạt tiêu chuẩn đường cấp III, 2 làn xe.
• Quốc lộ 20: Đầu tư nâng cấp mặt đường và giữ nguyên tiêu chuẩn đường cấp III, 2 làn xe.
• Hoàn thành xây dựng cầu Nhơn Trạch qua sông Đồng Nai, cầu Đồng Nai cầu Phú Mỹ qua sông Sài Gòn và một số cầu lớn khác.
+ Khu vực Tây Nam Bộ
Khu vực miền Tây Nam Bộ gồm các quốc lộ 50, 62, 30, 54, 57, 60, 61, 63, 80, 91 và một số tuyến quốc lộ khác. Trọng tõm phỏt triển đường bộ khu vực này như sau: đến năm 2015 hoàn thành khôi phục, nâng cấp các tuyến nhằm đạt quy mô tiêu chuẩn đường cấp III, với 2 làn xe; các đoạn qua thị xã, thị trấn sẽ được mở rộng. Xây dựng mới hai tuyến N1 và N2 để nối liền với QL14C, và đường Hồ Chí Minh.
• Tuyến N1 chạy dọc theo biên giới Việt Nam - Campuchia, từ cầu Đức Huệ (Long An) qua 4 tỉnh Long An, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang, có 2 điểm vượt sông lớn tại Tõn Chõu và Châu Đốc. Đến 2010 nối thông toàn tuyến. Đến 2015 nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp IV.
• Tuyến N2, từ Chơn Thành (Bình Dương) đến Vàm Rầy (Kiên Giang), là tuyến vành đai trong của miền Tây Nam Bộ. Đến 2010 thông xe toàn tuyến. Đến 2015, nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III.
• Hoàn thành trục dọc ven biển nối liền và nâng cấp QL60, QL80, và các đoạn trục khác như tuyến Quản Lộ - Phụng Hiệp và tuyến nam Sông Hậu.
• Hoàn thành xây dựng các cầu lớn như Cần Thơ, Đức Huệ, Vàm Cống, Rạch Miễu, Hàm Luông...
- Mạng đường bộ cao tốc
Để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước, hội nhập khu vực và quốc tế, nhanh chóng hình thành và xây dựng mạng đường bộ cao tốc.
Từ nay đến 2010, xây dựng các đoạn, tuyến sau:
Trục cao tốc Bắc – Nam phía đông:
1.Cầu Giẽ – Ninh Bình, dài 50 km, quy mô 6 làn xe
2. Thành phố Hồ Chí Minh – Trung Lương, dài 40 km, quy mô 8 làn xe 3. Trung Lương – Mỹ Thuận – Cần Thơ, dài 92 km, quy mô 4-6 làn xe
Khu vực phía Bắc:
4. Hà Nội – Hải Phòng, dài 105 km, quy mô 4-6 làn xe
5. Thành phố Hà Nội – Lào Cai, dài 264 km, quy mô 4-6 làn xe 6. Thành phố Hà Nội – Thỏi Nguyờn, dài 62 km, quy mô 4-6 làn xe 7. Đường Láng - Hoà Lạc: dài 30 km, quy mô 6 làn xe
Khu vực phía Nam
8. Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, dài 57 km, quy mô 6 -8 làn xe
Giai đoạn 2011 - 2020, đầu tư xây dựng các đoạn, tuyến sau:
Trục cao tốc Bắc – Nam phía đông:
1. Lạng Sơn – Bắc Giang – Bắc Ninh, dài 130 km, quy mô 4-6 làn xe 2. Ninh Bình – Thanh Hóa, dài 75 km, quy mô 6 làn xe
3. Thanh Hóa – Vinh, dài 75 km, quy mô 6 làn xe 4. Vinh – Hà Tĩnh, dài 20 km, quy mô 4 làn xe 5. Cam Lộ - Đà Nẵng, dài 178 km, quy mô 4 làn xe 6. Đà Nẵng – Quảng Ngãi, dài 131 km, quy mô 4 làn xe 7. Quảng Ngãi – Quy Nhơn, dài 150 km, quy mô 4 làn xe
8. Nha Trang – Dầu Giây, dài 378 km, quy mô 4-6 làn xe
9. Long Thành – Bến Lức (Long An), dài 45 km, quy mô 6 làn xe
Khu vực phía Bắc:
10. Hạ Long – Múng Cỏi, dài 128 km, quy mô 4-6 làn xe
Khu vực phía Nam:
11. Dầu Giây - Đà Lạt, dài 189 km, quy mô 4 làn xe 12. Biờn Hũa – Vũng Tàu, dài 76 km, quy mô 6 làn xe
13. Thành phố Hồ Chí Minh – Thủ Dầu Một – Chơn Thành, dài 69 km, quy mô 6-8 làn xe
- Hệ thống đường bộ đối ngoại
Để chủ động hội nhập khu vực và thế giới, ngoài các dịch vụ vận tải, thương mại, quá cảnh,... phải có một hệ thống giao thông đồng bộ nhằm cung cấp mạng lưới cơ sở hạ tầng giao thông vận tải ở trình độ tiên tiến, hiệu quả và an toàn, có tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với tiêu chuẩn khu vực và thế giới, bao gồm các tuyến và đoạn tuyến sau:
Quốc lộ 22 (Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài); Quốc lộ 1(Thành phố Hồ Chí Minh-Hà Nội) ; Quốc lộ 5 (Hà Nội- Hải Phòng); Quốc lộ 51 (Thành phố Hồ Chí Minh - Vũng Tàu), Quốc lộ 6 và đoạn Quốc lộ 279 từ Tuần Giáo đến Tây Trang; Quốc lộ 2, Quốc lộ 70 (Thành phố Hà Nội - Lào Cai); Quốc lộ 7 (Diễn Châu - Nậm Cắn); Quốc lộ 8 (Bãi Vọt - Keo Nưa); Quốc lộ 12 mới (Cảng Vũng áng - Mụ Giạ); Quốc lộ 9 (Đông Hà - Lao Bảo); Quốc lộ 19 (Hàm Rồng - Biên giới); Quốc lộ 24 (Thạch Trụ - Kon Tum); Quốc lộ 14, 14B (Đà Nẵng - Chơn Thành).
b) Định hướng quy hoạch phát triển hệ thống tỉnh lộ Hệ thống đường tỉnh phát triển theo hướng:
+ Nâng cấp một số tỉnh lộ quan trọng lên quốc lộ, đồng thời nâng cấp một số huyện lộ quan trọng lên tỉnh lộ, cải tuyến hoặc mở một số tuyến mới ở những khu vực cần thiết.
+ Khôi phục, nâng cấp hoặc đưa vào cấp với mục tiêu: ở vùng đồng bằng tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, miền núi đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, cấp V, đoạn qua các thị trấn đạt tiêu chuẩn đường cấp III.
+ Hoàn thành quy hoạch kết nối với quốc lộ để đảm bảo trật tự, an toàn giao thông.
+ Tỷ lệ nhựa hóa đường tỉnh đạt 100% vào năm 2015.
+ Thực hiện nghiêm Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 5/11/2004 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, Quyết định số 36/2005/QĐ-BGTVT ngày 21/7/2005 của Bộ Giao thông vận tải quy định về việc đặt tên hoặc số hiệu đường bộ.
c) Định hướng quy hoạch phát triển giao thông nông thôn
Duy trì, củng cố và nâng cấp mạng lưới giao thông hiện có theo đỳng tiêu chuẩn kỹ thuật đường giao thông nông thôn, đáp ứng yêu cầu cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp, nông thôn. Cải tạo và xây dựng hệ thống cầu, cống đạt tiêu chuẩn kỹ thuật.
Tập trung mở đường mới đến trung tâm cỏc xó, cụm xã chưa có đường, cỏc nụng, lõm trường, các điểm công nghiệp. Tiếp tục xây dựng hệ thống đường liờn thụn, xó tạo thành mạng lưới giao thông nông thôn liên hoàn đến cỏc thụn, xó; gắn kết mạng lưới giao thông nông thôn với mạng lưới giao thông quốc gia. Từng bước xây dựng hệ thống hầm chui, cầu vượt tại các giao cắt giữa đường cao tốc, quốc lộ và đường địa phương, đảm bảo an toàn giao thông.
Nghiên cứu sử dụng vật liệu, kết cấu và cấu kiện lắp ráp tại chỗ phù hợp với điều kiện và khí hậu của từng vùng theo phương châm 3 tại chỗ.