Phần IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2 Một số giải pháp tăng cường sự tham gia của Hội nông dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Yên Dũng trong thời gian tới nông thôn mới tại huyện Yên Dũng trong thời gian tới
4.2.2 Hệ thống các giải pháp
Chương trỡnh xõy dựng nụng thụn mới hiện là cuộc vận ủộng lớn, cú ý nghĩa quan trọng trong cả trước mắt và lâu dài, Hội nông dân huyện Yên Dũng cần tập trung ủẩy mạnh “Phong trào nụng dõn thi ủua xõy dựng nụng thụn mới” theo tinh thần Nghị quyết ủại hội V của Hội nụng dõn Việt Nam và cần tập trung vào cỏc giải pháp chủ yếu sau:
4.2.2.1 ðẩy mạnh phổ tiến, tuyên truyền rộng rãi trong hội viên, nông dân Chương trình xây dựng nông thôn mới của Chính phủ và Bộ tiêu chí quốc gia về
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 132 nông thôn mới
Tuyờn truyền ủể hội viờn, nụng dõn hiểu rừ mục ủớch, ý nghĩa, nội dung Chương trình xây dựng nông thôn mới trên cơ sở nội dung cơ bản của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Từ yêu cầu thực tiễn về xây dựng nông thôn mới, Hội Nụng dõn huyện Yờn Dũng xõy dựng chương trỡnh nhiệm vụ nhằm ủịnh hướng cho nông dân xây dựng nông thôn mới.
Với quan ủiểm, Cụng tỏc tuyờn truyền là nhiệm vụ quan trọng, xuyờn suốt trong lónh ủạo, chỉ ủạo và ủiều hành hoạt ủộng Hội và phong trào nụng dõn; là phương tiện hữu hiệu, nhằm xây dựng bồi dưỡng tư tưởng, tình cảm, tri thức, văn húa, ủạo ủức, niềm tin cỏch mạng cho cỏn bộ, hội viờn, nụng dõn, gúp phần ủắc lực vào việc thực hiện thắng lợi chương trình xây dựng nông thôn mới.
a. Mục tiêu
- ðẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức cho cỏn bộ, hội viờn nụng dõn về mục tiờu lý tưởng, con ủường ủi lờn CNXH mà ðảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn, tạo sự đồn kết nhất trí thành sức mạnh, phấn ủấu thực hiện thắng lợi cỏc chủ trương, ủường lối của ðảng, chớnh sỏch pháp luật của Nhà nước.
- ðổi mới nội dung, hỡnh thức, phương phỏp cỏc hoạt ủộng tuyờn truyền, quan tâm phát huy hiệu quả của công tác tuyên truyền miệng; tập trung hướng mạnh về cơ sở với phương châm "sát nông dân, gần nông dân, hiểu nông dân", “nói cho nông dân nghe, nghe nông dân nói”.
b. Nội dung giải pháp
* ðổi mới nội dung, phương thức công tác tuyên truyền, sử dụng và phát huy cú hiệu quả cỏc kờnh thụng tin ủại chỳng mà ủặc biệt là cỏc kờnh thụng tin của Hội;
kiện toàn củng cố, ủào tạo, bồi dưỡng ủội ngũ bỏo cỏo viờn, tuyờn truyền viờn; phối hợp với các cấp, các ngành, các cơ quan liên quan, truyền tải, nâng cao nhận thức hiểu biết về chủ trương, ủường lối của ðảng, chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước,
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 133 cỏc Nghị quyết của Hội ủến tận cỏn bộ, hội viờn, nụng dõn trong tỉnh; bồi dưỡng nõng cao nhận thức thành hành ủộng cỏch mạng trong thực tiễn cuộc sống; phỏt huy tinh thần đồn kết, tạo sự đồng thuận trong nội bộ nơng dân, xây dựng tổ chức Hội ngày càng vững mạnh về mọi mặt; khẳng ủịnh vai trũ trung tõm nũng cốt trong cỏc phong trào nông dân và công cuộc xây dựng nông thôn mới.
- Bỏm sỏt cỏc chủ trương, ủường lối, Nghị quyết của ðảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước cú liờn quan ủến nụng nghiệp - nụng dõn - nụng thụn, gắn với Chỉ thị, Nghị quyết của Hội ủể tuyờn truyền quỏn triệt kịp thời ủến cỏn bộ, hội viờn nông dân.
- Phỏt huy hiệu quả cụng tỏc tuyờn truyền thụng qua sinh hoạt Hội, hoạt ủộng văn hóa văn nghệ - thể dục thể thao, tham quan thực tế; tuyên truyền trên các phương tiện thụng tin truyền thụng như: Bỏo, ủài, tạp chớ, bản tin, trang Website, tờ rơi, panụ, ỏpớch, chuyờn mục "Diễn ủàn cỏc cấp Hội Nụng dõn"; xõy dựng cỏc chuyên mục trên ựài Phát thanh - truyền hình tỉnh, đài truyền thanh - Truyền thanh phát lại truyền hình và Trạm truyền thanh cơ sở, giới thiệu quảng bá những mô hình ủiển hỡnh trong cụng tỏc xõy dựng Hội, phong trào nụng dõn, những mụ hỡnh, gương nụng dõn sản xuất – kinh doanh giỏi, gương người tốt, việc tốt... ủể nụng dõn biết tham khảo, học tập.
- Vận dụng sáng tạo các phương pháp tuyên truyền phù hợp với từng vùng, miền, từng ủịa phương cơ sở, từng ủối tượng cụ thể, ủể nụng dõn dễ nghe, dễ hiểu, dễ thực hiện. Nội dung tuyên truyền phải xuất phát từ nhu cầu, tâm tư, nguyện vọng và quyền lợi chớnh ủỏng của hội viờn, nụng dõn và phải phự hợp với ủiều kiện, hoàn cảnh cụ thể ủể tuyờn truyền, giỏo dục, thuyết phục, nờu gương thực hiện.
* Kiện toàn, củng cố, xõy dựng ủội ngũ bỏo cỏo viờn, tuyờn truyền viờn ủảm bảo về số lượng và chất lượng, ủỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ trong tỡnh hỡnh mới.
- Khảo sỏt số lượng, nắm bắt, ủỏnh giỏ chất lượng hoạt ủộng của ủội ngũ bỏo cỏo viờn, tuyờn truyền viờn nhất là ở cơ sở. Xõy dựng ủội ngũ bỏo cỏo viờn, tuyờn truyền ủủ ủảm bảo số lượng và chất lượng, vững vàng về lập trường, quan ủiểm, cú phẩm chất
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 134 ủạo ủức tốt, nhiệt tỡnh trỏch nhiệm trong cụng việc, cú khả năng cập nhật tập hợp thụng tin chớnh thống và kỹ năng tuyờn truyền, thuyết phục vận ủộng nụng dõn.
- Phối hợp với các ngành liên quan tổ chức tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho báo cỏo viờn, tuyờn truyền viờn ủịnh kỳ hằng năm, hoặc theo từng chuyờn ủề, cần quan tõm ủào tạo tiếng dõn tộc thiểu số ủể thuận tiện trong việc tuyờn truyền vận ủộng.
* Tăng cường công tác phối hợp với các cấp, các ngành liên quan triển khai các chương trình phát triển kinh tế, chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất và tổ chức cỏc hoạt ủộng văn húa, văn nghệ, thể dục thể thao nõng cao ủời sống vật chất và tinh thần cho nông dân.
- Tổ chức thội thảo ủầu bờ, tham quan mụ hỡnh, học tập kinh nghiệm những kiến thức KHKT tiến bộ, những chương trỡnh dự ỏn phỏt triển kinh tế - xó hội ủến với nụng dõn, thực hiện Nghị quyết BCH TW 7 khúa (X); ủẩy mạnh thực hiện 3 phong trào thi ủua lớn của Hội phỏt ủộng, xõy dựng nụng thụn mới.
- Phối hợp với cỏc ngành liờn quan thường xuyờn tổ chức cỏc hoạt ủộng văn húa, văn nghệ, thể dục thể thao như: búng ủỏ, búng chuyền nụng dõn, Liờn hoan tiếng hỏt nụng dõn, ủua thuyền truyền thống... Vận ủộng nụng dõn duy trỡ thực hiện phong tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hĩa ở khu dân cư, xây dựng gia ủỡnh nụng dõn văn húa, gia ủỡnh no ấm bỡnh ủẳng, tiến bộ, hạnh phỳc...
c. Tổ chức thực hiện
- Ban Thường vụ Hội Nụng dõn huyện cú trỏch nhiệm hướng dẫn chỉ ủạo triển khai và tổ chức thực hiện Nghị quyết ủạt kết quả.
- Huyện, thành Hội tổ chức nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết, xây dựng kế hoạch cụ thể húa và ủưa nghị quyết ủến với toàn thể cỏn bộ hội viờn nụng dõn.
- Cơ sở Hội tranh thủ sự lónh ủạo của cấp ủy, sự hỗ trợ của chớnh quyền, phối hợp với các ngành, đồn thể ở địa phương tập trung tuyên truyền vận động thực hiện Nghị quyết ủến chi, tổ Hội và cỏn bộ, hội viờn nụng dõn.
- Ban Tuyên huấn Hội Nông dân tỉnh có trách nhiệm phối hợp với các ban liên quan thường xuyên theo dõi tham mưu Ban Thường vụ tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết báo cáo kết quả tại hội nghị thường kỳ hàng năm BCH Hội Nông dân tỉnh.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 135 4.2.2.2 Hội Nông dân các cấp tiếp tục tham gia xây dựng và tổ chức giám sát việc thực hiện quy hoạch tại ủịa phương
Vấn ủề quy hoạch cú ý nghĩa quan trọng trong việc xõy dựng nụng thụn mới, ảnh hưởng ủến ủất sản xuất, mụi trường sinh thỏi, văn húa xó hội, ủến việc làm của người dõn. Với vai trũ là người ủại diện cho dõn, cỏc cấp Hội Nụng dõn trờn ủịa bàn huyện Yờn Dũng chủ ủộng tham gia tớch cực trong việc xõy dựng và giỏm sỏt quỏ trỡnh thực thi quy hoạch ủể bảo vệ quyền lợi chớnh ủỏng của nụng dõn và gúp phần tạo ra môi trường nông thôn mới bền vững.
4.2.2.3 Hội nụng dõn tăng cường tham gia cỏc hoạt ủộng trong phỏt triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn
Vận ủộng nụng dõn ủúng gúp cụng sức tham gia xõy dựng và duy tu, bảo dưỡng cơ sở hạ tầng nụng thụn. Tham gia tổ chức thực hiện xõy dựng ủường giao thụng liờn thụn, nội thụn; cụng trỡnh thuỷ lợi nội ủồng quy mụ nhỏ và xõy dựng cỏc mô hình cấp nước sạch, thu gom xử lý rác thải. Thực hiện chức năng tham gia giám sỏt cỏc cụng trỡnh Nhà nước ủầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xó hội tại ủịa phương; làm nũng cốt trong cụng tỏc dõn số - gia ủỡnh - trẻ em, xõy dựng cỏc cõu lạc bộ dân số - phát triển… ở nông thôn.
4.2.2.4 Hội nụng dõn ủẩy mạnh tham gia phỏt triển kinh tế và tổ chức sản xuất Hội Nụng dõn huyện Yờn Dũng tiếp tục tổ chức cỏc hoạt ủộng hỗ trợ, giỳp ủỡ hộ nụng dõn nghốo ở những xó cũn gặp nhiều khú khăn, vựng sõu vựng xa theo phương thức “Cầm tay chỉ việc”, “Nông dân dạy nông dân”. Tiến hành tổng kết thực tiễn, ủỏnh giỏ cỏc mụ hỡnh xúa ủúi giảm nghốo do Hội nụng dõn Việt Nam hướng dẫn, tổ chức thực hiện
Hội nụng dõn huyện Yờn Dũng tiếp tục vận ủộng nụng dõn phỏt huy nguồn lực và sức mạnh của cộng ủồng ủể nhõn rộng cỏc mụ hỡnh xúa ủúi giảm nghốo ở nụng thụn, quan tõm ủến cỏc xó cũn gặp nhiều khú khăn.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 136 4.2.2.5 Hội nụng dõn tăng cường tham gia trong cỏc hoạt ủộng văn húa – xó hội nông thôn và tham gia bảo vệ môi trường nông thôn
Hội nông dân Huyện Yên Dũng tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền vận ủộng nụng dõn xõy dựng ủời sống văn húa mới, xúa bỏ cỏc hủ tục lạc hậu, mờ tớn, dị ủoan; tổ chức cỏc hoạt ủộng văn húa, văn nghệ, thể dục thể thao; tham gia ủúng gúp xõy dựng thiết chế văn húa ở nụng thụn và tổ chức một số hoạt ủộng văn húa, văn nghệ, thể dục thể thao quần chỳng của nụng dõn trờn ủịa bàn huyện.
Quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện ủại húa nụng nghiệp, nụng thụn thời gian qua ủó làm gia tăng lượng cỏc chất gõy ụ nhiễm mụi trường khu vực nụng thụn.
Nhiều vựng nụng thụn trờn ủịa bàn huyện vẫn cũn thiếu nước sạch ủể dựng trong sinh hoạt, cỏc ủiều kiện vệ sinh, chất thải, rỏc thải nụng thụn chưa ủược thu gom xử lý; nhận thức của người dõn và cộng ủồng về lợi ớch bảo vệ mụi trường cũn nhiều hạn chế ủó làm cho mụi trường nụng thụn ngày càng ụ nhiễm và ủó trở thành vấn ủề bức xỳc của nhiều ủịa phương trong xó. Hội Nụng dõn huyện Yờn Dũng cần phải thực hiện vai trò trung tâm trong việc bảo vệ môi trường nông thôn. Tích cực tuyên truyền, giỏo dục, vận ủộng người dõn nụng thụn nõng cao kiến thức bảo vệ mụi trường, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành ủộng trong cỏc cấp Hội và cán bộ, hội viên nông dân về bảo vệ môi trường nông thôn; tham gia các Chương trình mục tiêu Quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, Chương trình mục tiờu Quốc gia ứng phú với biến ủổi khớ hậu…
4.2.2.6 Hội nông dân tăng cường, củng cố xây dựng tổ chức Hội vững mạnh
ðổi mới cỏc nội dung, phương thức hoạt ủộng của Hội, nhất là tổ chức hội ở cơ sở, ủẩy mạnh cỏc hoạt ủộng hướng về cơ sở, nõng cao chất lượng tổ chức hội ở các cấp hội, chú trọng phát triển hội viên cả về số lượng và chất lượng, củng cố các chi, tổ hội hoạt ủộng chưa thực sự hiệu quả. Thực hiện tốt cụng tỏc kiểm tra kết quả thực hiện cụng tỏc hội và cỏc phong trào nụng dõn. Bồi dưỡng ủào tạo, xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ Hội cú năng lực, trỡnh ủộ ủỏp ứng yờu cầu trong giai ủoạn mới. ðẩy mạnh hoạt ủộng xõy dựng cỏc loại quỹ hội, quỹ hỗ trợ nụng dõn tạo nguồn lực cho
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 137 cỏc hoạt ủộng của hội.
a. Về tổ chức bộ máy
- ðổi mới tư duy trong công tác xây dựng tổ chức bộ máy và cán bộ Hội theo hướng: Thống nhất, tinh gọn, hiệu quả. Nõng cao năng lực ủội ngũ cỏn bộ Hội cỏc cấp một cỏch toàn diện; Hội vừa cú chức năng, nhiệm vụ giỏo dục vận ủộng hội viờn nụng dõn thực hiện thắng lợi ủường lối phỏt triển kinh tế - xó hội của ðảng, ủại diện cho giai cấp nông dân tham gia xây dựng ðảng và chính quyền, chăm lo bảo vệ các quyền và lợi ớch hợp phỏp, chớnh ủỏng của hội viờn nụng dõn, vừa là trung tõm bảo trợ, hỗ trợ, tư vấn và hướng dẫn giỳp ủỡ cho hội viờn nụng dõn và cỏc tổ hợp tỏc, hợp tác xã, các doanh nghiệp nhỏ, các trang trại ở nông thôn trong tổ chức sản xuất, phát triển kinh tế, nõng cao ủời sống vật chất và văn húa cho hội viờn nụng dõn;
- Xắp xếp, kiện toàn bộ máy giúp việc cho Ban chấp hành Hội các cấp phù hợp với yờu cầu mới ủảm bảo hoạt ủộng cú hiệu quả, thống nhất trong hệ thống tổ chức Hội và phong trào nụng dõn trờn ủịa bàn huyện;
b. Về công tác cán bộ
Yờu cầu phải ủảm bảo số lượng cỏn bộ Hội ở cỏc cấp hợp lý và khụng ngừng nõng cao chất lượng ủội ngũ cỏn bộ Hội ủể ủỏp ứng yờu cầu mới
- Ban Thường vụ Hội Nụng dõn cỏc cấp chủ ủộng phối hợp với cỏc cơ quan chức năng quy hoạch và xõy dựng chương trỡnh, kế hoạch ủào tạo, bồi dưỡng ủội ngũ cán bộ Hôi về chính trị, kinh tế, pháp luật, ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ cho từng chức danh cụ thể. Tạo ủiều kiện cho cỏn bộ tự bồi dưỡng và học tập, từng bước nõng cao trỡnh ủộ về mọi mặt. Phấn ủấu ủể ủa số cỏn bộ Hội cỏc cấp trong nhiệm kỳ ủược bồi dưỡng nghiệp vụ cụng tỏc Hội;
- Ban thường vụ Hội chủ ủộng phối hợp với cỏc ủịa phương trong việc tuyển chọn một số cỏn bộ lónh ủạo cú năng lực và trỡnh ủộ học vấn phự hợp, cú uy tớn và am hiểu về nụng nghiệp, nụng thụn, nụng dõn trờn ủịa bàn; cú kinh nghiệm vận ủộng quần chỳng ủể bổ sung nguồn cỏn bộ cho Hội;
- Thực hiện việc luân chuyển cán bộ trong các cấp Hội; lựa chọn những cán
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 138 bộ cú ủủ năng lực, trỡnh ủộ, phẩm chất ủạo ủức ủể quy hoạch ủào tạo;
- Tiếp tục ủổi mới nội dung và phương thức hoạt ủộng của Hội, phương phỏp và phong cỏch lónh ủạo ủể nõng cao năng lực chỉ ủạo, tổ chức thực hiện của Ban chấp hành, Ban thường vụ và cán bộ Hội các cấp theo hướng sâu sát, cụ thể, hiệu quả. Chủ ủộng giới thiệu cỏn bộ Hội tham gia quản lý Nhà nước và hoạt ủộng trờn cỏc lĩnh vực kinh tế, xó hội của ủịa phương;
- ðẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn về khoa học tổ chức và xõy dựng Hội làm cơ sở ủể tiếp tục ủổi mới phương thức hoạt ủộng của Hội ủỏp ứng yờu cầu ủũi hỏi của phong trào nụng dõn trong giai ủoạn cỏch mạng mới.
c. Về công tác xây dựng tổ chức cơ sở Hội và phát triển hội viên
- Thường xuyên chăm lo công tác xây dựng củng cố tổ chức cơ sở Hội vững mạnh. Thông qua các hình thức bảo trợ, hỗ trợ, tư vấn, hướng dẫn, chuyển giao tiến bộ khoa học – kỹ thuật, cỏc chương trỡnh phối hợp ủể nõng cao nhận thức cho hội viên nông dân về mọi mặt;
- Sử dụng cú hiệu quả cỏc Trung tõm dạy nghề của Trung tõm và ủịa phương trong việc dạy nghề tại chỗ cho nụng dõn và qua cỏc trường lớp ủể nõng cao trỡnh ủộ cho hội viờn nụng dõn;
- ða dạng húa cỏc hỡnh thức tập hợp nụng dõn, lấy lợi ớch làm ủộng lực: Tập trung làm tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng nông thôn mới thông qua cỏc chương trỡnh dự ỏn, xõy dựng cỏc mụ hỡnh, cỏc hoạt ủộng dịch vụ, hỗ trợ ủể tập hợp nụng dõn; vừa chỳ ý phỏt triển hội viờn trong ủộ tuổi lao ủộng, vừa coi trọng phỏt triển hội viờn là chủ hộ gia ủỡnh;
- ðẩy mạnh cụng tỏc xõy dựng quỹ Hội, nhất là ở cỏc chi, tổ Hội ủể tạo cỏc nguồn lực về kinh tế, tài chớnh phục vụ cho cỏc hoạt ủộng của Hội;
- Gắn phỏt triển hội viờn với cụng tỏc phỏt thẻ ủể quản lý hội viờn, ủịnh kỳ phân xếp loại sàng lọc nâng cao chất lượng hội viên. ðổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt Hội theo hướng thiết thực, hấp dẫn. Lấy chi, tổ Hội là ủơn vị hành ủộng và hạt nhõn cho mọi phong trào, xõy dựng ý thức làm chủ, tinh thần làm chủ