Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG THPT BÚNG LAO, HUYỆN MƯỜNG ẢNG, TỈNH ĐIỆN BIÊN
2.2. Thực trạng về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường
2.3.2. Thực trạng về việc xây dựng và thực hiện kế hoạch tổ chức quản lý HĐGDNGLL của cán bộ quản lý và giáo viên
Khi nhận kế hoạch nhiệm vụ năm học mới bao gồm đầy đủ các môn học, mà môn hoạt động GDNGLL đã được bộ giáo dục đưa vào chương trình học phổ thông. Tuy nhiên môn học này ở những năm học trước đã được khuyến khích đưa vào giảng dạy ở các nhà trường THPT, nhưng không phải bắt buộc về mặt pháp chế. Các nhà trường đều thực sự lúng túng trước yêu cầu phải thực hiện bắt buộc kể từ năm học 2006-2007, trong bối cảnh không có GV được đào tạo chính quy về môn học, thiếu cơ sở vật chất và kinh phí v.v... Vì vậy, việc tổ chức xây dựng và thực hiện kế hoạch chương trình hoạt động GDNGLL gặp rất nhiều khó khăn, thậm chí có trường trên địa bàn tỉnh Điện Biên không tổ chức thực hiện được hoặc mỗi trường thực hiện một kiểu.
Trên địa bàn huyện Mường Ảng, việc xây dựng và thực hiện kế hoạch tổ chức hoạt động GDNGLL có sự thống nhất tương đối cao. Để tìm hiểu về thực trạng thực hiện kế hoạch tổ chức quản lý hoạt động GDNGLL ở trường THPT, chúng tôi khảo sát tại trường THPT Búng Lao đối với cán bộ quản lý, với câu hỏi số 2 (Phụ lục 1) có kết quả thu được như sau:
Bảng 2.3. Ý kiến của cán bộ quản lý về việc thực hiện kế hoạch tổ chức hoạt động GDNGLL ở trường trung học phổ thông Búng Lao
Các loại kế hoạch được tổ chức Ý kiến của cán bộ quản lý Số lượng Tỉ lệ (%)
a Kế hoạch năm học 4/4 100
b Kế hoạch học kỳ 0 0
c Kế hoạch theo tháng, theo chủ đề 0 0
d Kế hoạch theo tuần 0 0
Nhìn vào bảng trên cho thấy: Có 100 % cán bộ quản lý chọn việc thực hiện theo kế hoạch năm học. Điều này cho thấy các nhà quản lý vận dụng một cách hết sức linh hoạt về nội dung, chương trình tổ chức hoạt động GDNGLL và
đều có sự thống nhất cao trong tổ chức chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch hoạt động GDNGLL.
Để tìm hiểu về vấn đề thực trạng ở trường THPT Búng Lao ai là người tham gia xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động GDNGLL, chúng tôi khảo sát tại trường THPT Búng Lao đối với cán bộ quản lý, với câu hỏi số 3 (Phụ lục 1) ở phần phụ lục có kết quả thu được như sau:
Bảng 2.4. Ý kiến của cán bộ quản lý về lực lượng tham gia xây dựng kế hoạch hoạt động GDNGLL
Loại kế hoạch
Ban giám hiệu và Đoàn thanh niên
Đoàn thanh niên và GVCN Số
lượng
Tỉ lệ (%)
Số lượng
Tỉ lệ (%)
1 Kế hoạch chung toàn trường 4/4 100 0 0
2 Kế hoạch theo khối, lớp 1/4 25 3/4 75
3 Kế hoạch hoạt động của từng lớp 0 0 4/4 100
Nhìn vào bảng số liệu ta thấy:
Với kế hoạch chung toàn trường: Có 100 % cán bộ quản lý cho ý kiến là Ban giám hiệu và Đoàn thanh niên.
Với kế hoạch theo khối, lớp: Có 75% cán bộ quản lý cho ý kiến là Đoàn thanh niên và giáo viên chủ nhiệm; 25% cán bộ quản lý cho ý kiến là Ban giám hiệu và Đoàn thanh niên.
Với kế hoạch hoạt động của từng lớp: Có 100 % cán bộ quản lý cho ý kiến Đoàn thanh niên và giáo viên chủ nhiệm.
Đánh giá chung, đa số cán bộ quản lý đều có sự thống nhất trong xây dựng kế hoạch và tổ chức quản lý hoạt động GDNGLL, tuy vậy vẫn còn không ít người còn có ý kiến khác nhau, một số ít người không biết hoặc không quan tâm tới vấn đề này. Đây là một tồn tại thể hiện việc tổ chức quản lý còn thiếu sự thống nhất và chặt chẽ của các nhà trường, cần được khắc phục trong thời gian sớm nhất. Khi trao đổi trực tiếp với cán bộ quản lý ở THPT Búng Lao cho rằng:
“Hiệu trưởng nhà trường chỉ đạo xây dựng kế hoạch là kế hoạch chung cho toàn trường, phụ trách ở mỗi khối có trách nhiệm xây dựng kế hoạch riêng cho khối ấy. Đối với GV do năng lực chuyên môn khác nhau nên họ có sự lựa chọn riêng trong xây dựng và thực hiện kế hoạch của lớp mình phụ trách, miễn là không đi chệch nội dung, chương trình và thời lượng tổ chức hoạt động”.
Như vậy ở trường THPT Búng Lao, huyện Mường Ảng công tác lập kế hoạch cho quản lý hoạt động GDNGLL đã được các nhà quản lý, giáo viên chủ nhiệm quan tâm xây dựng với sự phân cấp khác nhau.
2.3.3. Thực trạng việc tổ chức chỉ đạo hoạt động GDNGLL của cán bộ quản lý và giáo viên
Để tổ chức thực hiện hoạt động GDNGLL, trường trung học phổ thông Búng Lao đã tổ chức thành lập Ban chỉ đạo. Bao gồm: trưởng Ban là hiệu trưởng hoặc phó hiệu trưởng; bí thư Đoàn trường và nhóm giáo viên có năng lực. Ban chỉ đạo HĐGDNGLL có nhiệm vụ giúp hiệu trưởng xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm, hàng tháng, học kỳ. Khi nhà trường tổ chức những hoạt động lớn, quy mô, cần được phối hợp với tổ chức Đoàn thanh niên, công đoàn và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường. Hướng dẫn GVCN, Đoàn thanh niên, ban cán sự lớp tiến hành tổ chức hoạt động ở lớp mình. Ban chỉ đạo có trách nhiệm giúp Hiệu trưởng kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm v.v.
Để tìm hiểu thực trạng việc sử dụng các biện pháp tổ chức thực hiện hoạt động GDNGLL của cán bộ quản lý trường THPT Búng Lao, chúng tôi sử dụng câu hỏi số 6 (Phụ lục 1) có kết quả thu được như sau:
Bảng 2.5. Các biện pháp tổ chức thực hiện hoạt động GDNGLL ở trường THPT Búng Lao huyện Mường Ảng
Các biện pháp tổ chức hoạt động GDNGLL Số lượng
Tỉ lệ (%) a Xây dựng kế hoạch hoạt động chung toàn trường 4/4 100 b Lựa chọn chủ đề xây dựng kế hoạch chung cho khối lớp 4/4 100 c Tổ chức hướng dẫn GV chủ nhiệm lớp thực hiện chương
trình hoạt động GDNGLL theo đơn vị lớp 1/4 25 d Tổ chức Đoàn thanh niên phối hợp tổ chức hoạt động
chung toàn trường 4/4 100
Nhìn vào kết quả bảng trên cho thấy: Có 100% cán bộ quản lý đều chọn phương án a,b,d. Điều này thể hiện rõ các nhà trường đều triển khai bài bản và giống nhau trong tổ chức thực hiện. Tuy nhiên, ở phương án c vẫn còn có cán bộ quản lý (25%) chưa lựa chọn, điều đó cho thấy việc tổ chức hướng dẫn GV chủ nhiệm lớp thực hiện hoạt động GDNGLL theo đơn vị lớp còn có nhiều hạn chế.
Qua đây cũng bộc lộ rõ những điểm còn hạn chế đó là: Việc bồi dưỡng năng lực tổ chức, năng lực chuyên môn cho giáo viên còn bị xem nhẹ trong khi giáo viên chủ nhiệm là lực lượng nòng cốt với vai trò chủ đạo trong tổ chức thực hiện theo sự chỉ đạo của nhà trường.
Để tìm hiểu thực trạng việc sử dụng các biện pháp chỉ đạo thực hiện hoạt động GDNGLL của cán bộ quản lý trường THPT Búng Lao, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên chúng tôi sử dụng câu hỏi số 7 (Phụ lục 1) thu được kết quả như sau:
Bảng 2.6. Các biện pháp quản lý chỉ đạo thực hiện hoạt động GDNGLL ở trường THPT Búng Lao, huyện Mường Ảng
Các biện pháp chỉ đạo Số
lượng
Tỉ lệ (%) a Chỉ đạo hoạt động GDNGLL theo chủ đề 4/4 100 b Chỉ đạo tổ chức hoạt động chào mừng các ngày lễ trong năm 4/4 100 c Thực hiện phân công, phân nhiệm trong tổ chức hoạt
động GDNGLL 4/4 100
d Tổ chức lực lượng theo dõi, giám sát thực hiện chương
trình tổ chức hoạt động GDNGLL 4/4 100
e Bồi dưỡng năng lực GV tổ chức hoạt động GDNGLL 1/4 25 g Bồi dưỡng năng lực tự quản cho tập thể học sinh trong
tổ chức hoạt động GDNGLL. 2/4 50
Trước hết, đây là câu hỏi không có ý đúng nhất mà là câu hỏi mang tính chất khảo sát thực trạng việc chỉ đạo tổ chức thực hiện hoạt động GDNGLL ở trường THPT. Qua câu hỏi sẽ biết được tình hình thực tế của nhà trường tiến
hành tổ chức chỉ đạo tập trung chủ yếu và coi trọng những vấn đề gì. Nhìn vào kết quả bảng trên cho thấy:
Ở phương án a,b,c,d có 100% cán bộ quản lý đều có sự lựa chọn. Điều này thể hiện rõ nhà trường triển khai khá bài bản và giống nhau trong tổ chức chỉ đạo và thực hiện. Tuy nhiên, ở phương án e và g vẫn còn có cán bộ quản lý chưa lựa chọn điều đó cho thấy việc bồi dưỡng năng lực cho GV và HS trong tổ chức hoạt động GDNGLL còn có hạn chế. Khi chúng tôi đưa vấn đề này ra thì được đội ngũ giáo viên, đại diện cho đội ngũ giáo viên (cô giáo) có ý kiến:
“Việc bồi dưỡng tập huấn chủ yếu vẫn trông chờ vào chỉ đạo và tổ chức bồi dưỡng theo chương trình do sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức. Hoặc nếu có được quan tâm thì về tới cơ sở, với nhiều lí do điều kiện riêng của từng trường; mức độ quan tâm trong công tác bồi dưỡng, tập huấn đối với GV, HS ở các mức độ khác nhau...”
Về thực trạng công tác chỉ đạo ở các phòng ban sở cũng chưa có các văn bản hướng dẫn cụ thể, chưa mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, chưa có các điều kiện để phục vụ tốt cho hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, chính vì vậy công tác chỉ đạo hoạt động này còn mang tính hình thức, chưa thật sự chuyên sâu dẫn đến hiệu quả hoạt động đã mang lại kết quả xong chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu của xã hội để làm được điều đó cần chỉ đạo thực hiện tốt các biện pháp cơ bản, thì hiệu quả tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp mới đạt yêu cầu.
Để tìm hiểu thực trạng việc sử dụng các biện pháp chỉ đạo khi tiến hành tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của cán bộ giáo viên trường trung học phổ thông, chúng tôi khảo sát ở trường trung học phổ thông Búng Lao, huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên với câu hỏi số 5 (Phụ lục 2) có kết quả thu được như sau:
Bảng 2.7. Các biện pháp chỉ đạo thực hiện hoạt động GDNGLL ở trường THPT Búng Lao, huyện Mường Ảng
Các biện pháp chỉ đạo
Ý kiến của cán bộ giáo viên Số
lượng
Tỷ lệ (%) a Bám sát nội dung hướng dẫn trong sách giáo viên
theo chủ đề của tháng 52/52 100
b
Dựa vào nội dung hướng dẫn của chương trình, chủ động mở rộng nội dung hoạt động theo năng lực của học sinh
49/52 94,2
c Thực hiện chiếu lệ vì không ai kiểm tra, đánh giá 3/52 5,7 d Đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động 1/52 1,9
e Tổ chức trò chơi, thi văn nghệ 5/52 9,6
g Các biện pháp khác 0 0
Nhìn vào bảng trên cho thấy: Có 100% giáo viên chọn phương án là bám sát nội dung hướng dẫn trong sách giáo viên theo chủ đề của tháng; các phương án b và e được đa số giáo viên lựa chọn. Tuy nhiên, vẫn còn giáo viên lựa chọn phương án thực hiện chiếu lệ vì không ai kiểm tra, đánh giá và ít chọn phương án đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động. Điều này cho thấy vẫn còn giáo viên còn coi nhẹ việc thực hiện HĐGDNGLL và chưa quan tâm đến công tác đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động GDNGLL. Ở phương án các biện pháp khác không có giáo viên lựa chọn điều đó cho thấy giáo viên còn chưa tâm huyết. Việc thực hiện hoạt động GDNGLL còn thụ động, chủ yếu vẫn dựa vào nội dung hướng dẫn của sách giáo viên mà chưa có sự tìm tòi mở rộng nội dung hoạt động.
Khi tìm hiểu công việc cụ thể của ban chỉ đạo tổ chức hoạt động GDNGLL ở trường THPT Búng Lao, về phía cán bộ quản lý, cho thấy các trường đều có chung một mẫu chỉ đạo như sau:
Kế hoạch năm học của nhà trường được xây dựng như sau:
Bảng 2.8. Kế hoạch nhiệm vụ năm học môn hoạt động GDNGLL
Thời gian
Nội dung
hoạt động
Mục đích yêu cầu
Hình thức tổ
chức
Người tham gia
Địa điểm tổ chức
Người phụ trách
Ghi chú
Tháng 9
Thanh niên
học tập, rèn
luyện vì sự nghiệp CNH - HĐH
đất nước
Làm cho HS
nhận thức rõ
vấn đề và tầm quan trọng của quá
trình học tập
trong thời kỳ
CNH- HĐH
đất nước
Tổ chức tập chung các hoạt
động ngoại khóa tuyên truyền về quá trình
hội nhập và
đất nước
phát triển cùng thời đại
Học sinh
Sân trường,
hội trường
Ban giám hiệu, đoàn thanh niên,GV
Tháng 10
Thanh niên
với tình bạn,
Tuyên truyền hướng dẫn để HS hiểu
Tổ chức tập
trung, tuyên truyền
Học sinh
Sân trường,
hội trường
Ban giám hiệu, đoàn thanh
tình yêu và
gia đình.
rõ về tình bạn, tình yêu, gia
đình
về giới tính, kỹ
năng sống, quan hệ…
niên,GV
Trên cơ sở mẫu kế hoạch chung như trên, người phụ trách chính của từng khối lớp (thuộc Ban chỉ đạo nhà trường) sẽ xây dựng kế hoạch chi tiết của từng khối lớp. Căn cứ vào định hướng phương pháp, hình thức tổ chức của sách hướng dẫn GV mà xây dựng kế hoạch cho phù hợp với thực tế để tổ chức thực hiện được thuận lợi.
Quy trình chung tổ chức một hoạt động GDNGLL cho học sinh ở quy mô lớp hoặc quy mô trường THPT Búng Lao, huyện Mường Ảng thường tiến hành chỉ đạo theo các bước sau:
Bước 1. Xác định tên chủ đề hoạt động, mục tiêu và nội dung hoạt động giáo dục cần đạt được.
Sau khi xác định rõ tên chủ đề hoạt động, cần xác định rõ mục tiêu, nội dung hoạt động để triển khai chỉ đạo đúng hướng và có hiệu quả. Việc xây dựng cần chú ý vào 3 yêu cầu giáo dục sau:
+ Yêu cầu về kiến thức: Cần phải nắm được những thông tin tri thức gì.
+ Yêu cầu về kỹ năng: Cần bồi dưỡng hình thành ở HS những kỹ năng gì.
(Kỹ năng điều khiển hoạt động tập thể, kỹ năng giao tiếp, ứng xử v.v...)
+ Yêu cầu về giáo dục thái độ: Qua đó giáo dục cho HS tình cảm, thái độ gì (yêu, ghét, hứng thú, hăng hái, tích cực...)
Bước 2. Chuẩn bị cho hoạt động
Hiệu quả các hoạt động GDNGLL phụ thuộc phần lớn vào giai đoạn chuẩn bị, đòi hỏi nhà giáo dục phải vạch ra được các phương án, yếu tố cần chuẩn bị trước cho hoạt động. Cụ thể là:
+ Xây dựng kế hoạch: Thể hiện rõ công việc cần làm, người phụ trách, thời gian chuẩn bị, thời gian tiến hành hoạt động, dự kiến các công việc cần chuẩn bị và phân công người chuẩn bị.
+ Thiết kế nội dung, hình thức hoạt động, hình thức trang trí, hình thức thể hiện, những phương tiện vật chất, tiết mục văn nghệ, khách mời...
+ Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lớp vì đội ngũ này đóng vai trò chủ đạo và tích cực cho hoạt động. Đặc biệt chú ý cho HS về phong cách, ngôn ngữ, phương pháp điều khiển v.v...
+ Dự đoán các tình huống xảy ra trong khi tiến hành hoạt động để có cách ứng xử, giải quyết.
+ Tranh thủ sự phối hợp, giúp đỡ của các lực lượng giáo dục khác trong và ngoài nhà trường nếu cần.
+ Đôn đốc kiểm tra và hoàn tất giai đoạn chuẩn bị.
Bước 3. Tiến hành hoạt động
Tổ chức hoạt động theo kế hoạch với nội dung chương trình đã được chuẩn bị hoặc đã được duyệt.
Với các hoạt động quy mô lớp, hoàn toàn do học sinh tự quản theo chương trình đã được chuẩn bị. Giáo viên chủ nhiệm tham gia như một đại biểu, hoặc một thành viên của lớp và chỉ xuất hiện khi cần thiết khi xuất hiện các tình huống bất ngờ mà HS lúng túng không xử lý kịp.
Đối với hoạt động quy mô toàn trường, nên tạo điều kiện để HS điều khiển chương trình tự quản nhiều hơn. Cần đề cao vai trò tự quản của Đoàn trong các hoạt động toàn trường vì nó có ý nghĩa rất lớn.
Bước 4. Kết thúc hoạt động
Tổ chức rút kinh nghiệm và đánh giá kết quả hoạt động, trao giải dự thi các hoạt động (nếu có), phát biểu cảm ơn với đại biểu, các thầy cô giáo.
Người điều khiển chương trình tóm tắt các nội dung chính đã tổ chức hoạt động, có thể cho các bạn tự nhận xét đánh giá trước rồi mời các thầy cô nhận xét đánh giá sau. Cuối cùng nêu định hướng và chủ đề hoạt động kế tiếp.
Trên thực tế việc tổ chức hoạt động GDNGLL ở các trường THPT diễn ra không phải lúc nào cũng thực hiện tuân thủ 4 bước trên. Nó phụ thuộc vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể của từng trường, từng lớp, từng điều kiện và năng lực của không chỉ đối với HS mà cả GV phụ trách.
2.3.4. Về nội dung triển khai chương trình hoạt động GDNGLL
Căn cứ vào hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Điện Biên, Ban chỉ đạo nhà trường tiến hành triển khai nội dung hoạt động GDNGLL theo nội dung chính sau:
* Đối với lớp 10:
HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP - LỚP 10 Bảng 2.9. Chủ đề, nội dung và hình thức tổ chức hoạt động GDNGLL 10 Tháng Chủ đề hoạt động Phương pháp, hình thức hoạt động
9
Thanh niên học tập, rèn luyện vì sự nghiệp CNH-HĐH đất nước.
Vị trí, vai trò của người thanh niên HS THPT trong sự nghiệp CNH-HĐH
Trao đổi về phương pháp học tập tích cực ở trường THPT.
Tìm hiểu một số vấn đề cơ bản của luật GD.
10 Thanh niên với tình bạn,tình yêu và gia đình
Thi hỏi đáp về tình bạn, tình yêu và gia đình Hội thi "Những người bạn gái đáng mến".
Thi xử lí trong giao tiếp, ứng xử.
11
Thanh niên với truyền thống hiếu học và tôn sư trọng đạo.
Giao lưu với những HS tiêu biểu của trường.
Những dòng cảm xúc về thầy, cô giáo Kỉ niệm Ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11.
12 Thanh niên với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Thảo luận về trách nhiệm của thanh niên HS trong việc góp phần xây dựng đất nước.
Thanh niên và nhiệm vụ phòng chống tệ nạn xã hội.
Kỉ niệm ngày thành lập QĐND 22/12. Báo