CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH HUYỆN KRÔNG NĂNG, TỈNH ðĂK LĂK
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.3. Kiến nghị tới UBND tỉnh
ðể tạo ủiều kiện thỳc ủẩy huyện Krụng Năng phỏt triển mạnh mẽ, vững chắc, trờn cơ sở ủú tạo ủộng lực cho sự phỏt triển chung của cả tỉnh, kiến nghị Tỉnh ủy sớm xõy dựng và ban hành Nghị quyết chuyờn ủề về phương hướng, nhiệm vụ phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện Krụng Năng ủến năm 2020;
ủồng thời tập trung lónh ủạo UBND tỉnh và cỏc cơ quan chức năng nghiờn cứu, xõy dựng cho huyện một số cơ chế, chớnh sỏch ủặc thự gắn với phõn cấp trờn cỏc lĩnh vực, nhất là cụng tỏc quy hoạch quản lý ủụ thị, du lịch tạo ủiều kiện và thỳc ủẩy huyện Krụng Năng tăng tốc phỏt triển hướng tới vị thế của một trung tõm kinh tế, khoa học - kỹ thuật, giỏo dục và ủào tạo.
UBND tỉnh sớm ban hành quy ủịnh về phõn cấp và ủy quyền trờn lĩnh vực ủầu tư XDCB trờn ủịa bàn tỉnh nhằm thay thế cho cỏc quy ủịnh hiện hành của Tỉnh khụng cũn phự hợp sau khi Chớnh phủ ban hành cỏc nghị ủịnh mới liờn quan ủến cụng tỏc này
UBND tỉnh cần ủiều chỉnh hệ thống ủịnh mức phõn bổ ngõn sỏch cho phự hợp, cần chỳ trọng tăng ủịnh mức phõn bổ chi cho sự nghiệp giao thụng, sự nghiệp bảo vệ mụi trường, ủịnh mức phõn bổ chi hành chớnh cho một số biờn chế ủể tạo ủộng lực thực hiện khoản chi hành chớnh.
Kết luận Chương 3 Chương 3 luận văn ủó nờu lờn cỏc nội dung sau:
Một là, ủịnh hướng nõng cao hiệu quả thu ngõn sỏch nhà nước ở ủịa bàn huyện Krụng Năng, tỉnh ðắkLắk ủến năm 2020.
Hai là, từ cơ sở lý luận chương 1, phân tích thực trạng công tác quản lý chi ngõn sỏch huyện Krụng Năng ở chương 2, căn cứ vào ủịnh hướng nõng cao hiệu quả quản lý chi ngõn sỏch nhà nước ở huyện Krụng Năng ủến năm 2020, luận văn ủó ủề xuất cỏc giải phỏp cụ thể ủể nõng cao hiệu quả quản lý chi NSNN tại huyện Krông Năng trong thời gian tới như hoàn thiện việc lập, phõn bổ và giao dự toỏn ngõn sỏch, hoàn thiện chế ủộ kiểm soỏt và cụng tỏc quyết toán các khoản chi NSNN; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tình hỡnh sử dụng ngõn sỏch tại cỏc ủơn vị sử dụng ngõn sỏch huyện; giải phỏp về nhận thức, ý thức chấp hành của cơ quan sử dụng ngân sách và nâng cao chất lượng ủội ngũ cỏn bộ, cụng chức quản lý tài chớnh…
Ba là, nờu lờn cỏc kiến nghị ủối với Nhà nước, Chớnh phủ và Bộ Tài chớnh trong việc hoàn thiện cụng tỏc quản lý NSNN ủể tạo những hướng ủi rừ ràng hơn trong thực hiện cỏc giải phỏp ủó nờu.
KẾT LUẬN
Quản lý chi NSNN nói chung và quản lý chi ngân sách cấp huyện nói riờng cú vai trũ rất quan trọng, ủảm bảo cho ngõn sỏch ủược sử dụng một cỏch cú hiệu quả, ủỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội, gúp phần thỳc ủẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Công tác quản lý chi ngân sách tốt cũn gúp phần ổn ủịnh kinh tế vĩ mụ.
Hoàn thiện công tác quản lý chi Ngân sách Nhà nước là một trong những vấn ủề rất cần thiết và quan trọng gúp phần sử dụng hiệu quả, ủỳng mục ủớch Ngõn sỏch Nhà nước. ðồng thời làm lành mạnh nền tài chớnh, nõng cao tính công khai, minh bạch, dân chủ trong việc sử dụng nguồn lực tài chính quốc gia núi chung và Ngõn sỏch Nhà nước núi riờng, ủỏp ứng ủược nhu cầu trong quỏ trỡnh ủổi mới chớnh sỏch tài chớnh của nước ta khi hội nhập với nền kinh tế thế giới.
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng công tác quản lý chi Ngân sỏch Nhà nước của huyện Krụng Năng, luận văn ủó nghiờn cứu một số nội dung sau:
Một là, hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý chi Ngân sách Nhà nước cấp huyện.
Hai là, phân tích thực trạng công tác quản lý chi Ngân sách Nhà nướccủa huyện Krụng Năng, tỉnh ðăk Lăk trong những năm 2011 ủến năm 2015. Qua ủú rỳt ra ủược một số kết luận về những kết quả ủạt ủược, những tồn tại, hạn chế và nguyờn nhõn ủể cú những ủịnh hướng trong việc hoàn thiện công tác quản lý chi Ngân sách Nhà nước của huyện Krông Năng, tỉnh ðăk Lăk.
Ba là, trờn cơ sở phõn tớch thực trạng căn cứ vào ủịnh hướng và mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện Krụng Năng giai ủoạn 2011 - 2015.
Luận văn ủề xuất hệ thống cỏc giải phỏp nhằm hoàn thiện cụng tỏc quản lý chi Ngõn sỏch Nhà nước ở ủịa bàn huyện Krụng Năng, tỉnh ðăk Lăk.
Bốn là, kiến nghị với Nhà nước, Chính phủ, Bộ Tài chính và UBND tỉnh nhằm tạo ủiều kiện thuận lợi cho việc hoàn thiện cụng tỏc quản lý chi Ngõn sỏch Nhà nước ở ủịa bàn huyện núi chung và huyện Krụng Năng, tỉnh ðăk Lăk nói riêng.
Mặc dự ủó cú nhiều cố gắng trong nghiờn cứu, song do cũn hạn chế về thời gian, khả năng chuyên môn và kiến thức thực tế nên luận văn không thể trỏnh khỏi những sai sút, hạn chế. Vỡ vậy tỏc giả rất mong nhận ủược sự gúp ý của cỏc thầy cụ giỏo, cỏc nhà khoa học và cỏc ủồng nghiệp ủể ủề tài ủược hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Bỏo cỏo tỡnh hỡnh tài chớnh huyện Krụng Năng giai ủoạn 2011 - 2015 [2]. Bỏo cỏo Quyết toỏn tổng hợp chi ngõn sỏch huyện Krụng Năng giai ủoạn
2011 – 2015
[3]. GS.TS. Võ Xuân Tiến (2013), giáo trìnhChính sách công, NXB Khoa học xã hội năm
[4]. PGS.TS. Bùi Quang Bình (2012), giáo trìnhChiến lược phát triển kinh tế, NXB Thông tin - Truyền thông 2012 Hà Nội, năm 2012
[5]. PGS.TS. Bùi Quang Bình (2013), TS. Ninh Thị Thu Thủy, (2008), giáo trình Kinh tế vĩ mô, NXB Giáo dục năm 2008
[6]. TS.Bùi Tiến Mạnh (2010), giáo trình Quản lý chi NSNN, Học viện Tài chính và ThS.Phương Thị Hồng Hà (2010), Giáo trình Quản lý NSNN, Sở Giáo dục và đào tạo Hà Nội, NXB Tài chắnh năm 2010 [7]. GS.TS. Vừ Xuõn Tiến (2010), Một số vấn ủề về ủào tạo và phỏt triển
nguồn nhân lực, Tạp chắ Khoa học và Công nghệ, đại học đà Nẵng, số 6(67)
[8]. GS.TS. Võ Xuân Tiến (2004), Cơ cấu kinh tế trong chiến lược phát triển của thành phố đà Nẵng, Tạp chắ Khoa học và Công nghệ, đại học đà Nẵng
[9]. PGS.TS. Bựi Quang Bỡnh (2015), Những thành cụng và vấn ủề trong huy ủộng, phõn bổ và sử dụng vốn cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Tạp chắ Khoa học Công nghệ, đại học đà Nẵng số 4(89)
[10]. PGS.TS. Bựi Quang Bỡnh (11-2010), Nõng cao hiệu quả ủầu tư cụng và giảm bội chi ngõn sỏch ủể giảm thõm hụt cỏn cõn thương mại của Việt Nam, Tạp chí Phát triển Kinh tế, số 241
[11]. Kho bạc Nhà nước (2008), Chiến lược phỏt triển khoa học nhà nước ủến năm 2020, NXB Tài chính Hà Nội
[12]. Kho bạc Nhà nước (2006), Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc (TABMIS) và những vấn ủề cú liờn quan, NCB Tài chớnh Hà Nội [13]. Tô Thiện Hiền (2012), Nâng cao hiệu quả quản lý Ngân sách nhà nước
tỉnh An Giang giai ủoạn 2011 – 2015 và tầm nhỡn ủến 2020, luận ỏn tiến sĩ Kinh tế, chuyên ngành Kinh tế Tài chính – Ngân hàng
[14]. Nguyễn Thị Hoàng Oanh, Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi Ngân sách nhà nước tại quận Hải Châu, thành phố đà Nẵng, luận án tiến sĩ kinh tế, chuyên ngành Kinh tế phát triển
[15]. Lê Văn Hiếu (2013), Hoàn thiện quản lý chi ngân sách quận Thanh Khê, luận văn thạc sĩ Kinh tế phát triển
[16]. ðỗ Thị Thu Trang (2012), Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN Khánh Hòa, luận văn thạc sĩ, ngành Tài chính – Ngân hàng
[17].Trần Thị Thu (2015), Hoàn thiện công tác quản lý chi NSNN tại huyện Hòa Vang, thành phố đà Nẵng, luận văn thạc sĩ, ngành Kinh tế phát triển
[18]. Huỳnh Minh Tuấn (2015), Hoàn thiện quản lý chi Ngân sách nhà nýớc trờn ủịa bàn quận Sơn Trà, thành phố éà Nẵng, luận văn thạc sĩ, ngành Tài chính - Ngân hàng
[19]. Hoàng Hàm (2008), Bàn về thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng dự toán NSNN, Tạp chí Kế toán, số 11,12 năm 2008
Các văn bản Pháp luật:
[20].Bộ Tài chính (2002), Thông tư 79/2003/TT-BTC ngày 23/8/2003 hướng dẫn chế ủộ quản lý cấp phỏt, thanh toỏn cỏc khoản chi NSNN qua KBNN
[21]. Bộ Tài chính (2003), Luật ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn Luật Ngân sách Nhà nước, NXB Tài chính, Hà Nội
[22]. Bộ Tài chớnh (2009), Thụng tư 63/2009/TT-BTC ngày 27/3 quy ủịnh về công tác lập dự toán, tổ chức thực hiện dự toán và quyết toán ngân sách huyện, quận, phường
[23]. Chớnh phủ (2003), Nghị ủịnh số 60/2003/Nð-CP ngày 06/6/2003 quy ủịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngõn sỏch
[24].Chớnh phủ (2003), Nghị ủịnh số 73/2003/Nð-CP ngày 23/6/2002 về quy chế xem xột, thảo luận, quyết ủịnh dự toỏn, phõn bổ ngõn sỏch và phê chuẩn ngân sách
[25]. KBNN (2006), Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc (TABMIS) và những vấn ủề cú liờn quan, NXB Tài chớnh, Hà Nội.
[26]. Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002
[27].Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25 tháng 6 năm 2015 [28]. Quy ủịnh chế ủộ kiểm soỏt, thanh toỏn cỏc khoản chi Ngõn sỏch Nhà
nước qua KBNN – Bộ Tài chính số 161/2012/TT-BTC
[29].Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 06/6/2003 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Nghị ủịnh số 60/2003/Nð-CP của Chớnh phủ [30]. Thông tư của Bộ Tài chính số 107/2006/TT-BTC ngày 20 tháng 11 năm
2006 hướng dẫn một số ủiểm về tổ chức thực hiện dự toỏn Ngõn sỏch Nhà nước năm 2007
Website:
http://www.ktpt.edu.vn https://daklak.gov.vn/
http://www.chinhphu.vn http://www.moj.gov.vn http://tapchitaichinh.vn/