CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG ðÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI VĂN PHÒNG UBND TỈNH ðẮK LẮK
2.1.2. Thực trạng ủội ngũ nhõn viờn của VP UBND tỉnh ðắk Lắk
Bảng 2.1. Tình hình nhân sự của VP UBND tỉnh ðắk Lắk thời gian qua
Chỉ tiêu ðVT Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014
Tổng số nhân viên Người 75 84 88
Luợng tăng Người - 9 4
Tốc ủộ tăng % - 10,7 4.55
(Nguồn: Phòng Tổ chức - Hành chính - Quản trị) Qua bảng 2.1 lượng lao ủộng tuyển thờm hàng năm chiếm tỷ lệ khỏ lớn năm 2013 tăng 9 nhân viên tương ứng 10,7% và năm 2014 tăng 4 nhân viên tương ứng tăng 4,55%. Hiện nay việc mở rộng quy mô vẫn yêu cầu thêm lao ủộng biờn chế và hợp ủồng về văn phũng nờn xu hướng tăng nhõn viờn vẫn còn diễn ra trong thời gian tới. Tuy nhiên do chỉ tiêu biên chế phải theo tiêu chuẩn của cấp trờn xột duyệt, nờn mặc dự hằng năm ủơn vị ủề xuất chỉ tiờu lớn, nhưng chỉ ủước xột duyệt rất ớt chủ yếu sử dụng lao ủộng hợp ủồng ngắn hạn. Vớ dụ năm 2014 văn phũng UBND tỉnh ðắk Lắk ủề xuất 9 chỉ tiờu biờn chế mới, nhưng khi qua cấp trờn xột duyệt chỉ ủược tuyển 2 biờn chế mới.
Nờn văn phũng phải sử dụng 7 lao ủộng hợp ủồng. ðiều này cú ảnh hưởng tới cụng tỏc quản trị nhõn sự núi chung và ðTTT núi riờng. Lao ủộng mới hợp
ủồng ngắn hạn vừa phải qua quỏ trớnh ủào tạo về quy trỡnh ðGTT của ủơn vị, vừa cú tõm lý chưa ổn ủịnh về vị trớ cụng việc nờn ảnh hưởng ủến thỏi ủộ chưa coi trọng việc ðGTT ủặc biệt cho cỏc mục tiờu ủề bạt cỏn bộ, chủ yếu vỡ mục tiêu phục vụ khen thưởng kỷ luật.
- Cuối năm 2014 theo thống kê của UBND tỉnh ðắk Lắk thì số lượng lao ủộng là 88 người. Số lượng lao ủộng tại cỏc phũng ban ở bảng 2.2.
Bảng 2.2. Tỡnh hỡnh lao ủộng theo chức năng tại VP UBND tỉnh ðắk Lắk qua các năm
ðVT: Người
Bộ phận Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014
Ban lónh ủạo VP UBND tỉnh 5 5 5
Phòng Tổng hợp 6 6 7
Phòng Nội chính 4 5 5
Phòng Văn hóa – Xã hội 3 4 4
Phòng Công nghiệp 4 5 6
Phòng Nông nghiệp – Môi trường 5 6 7
Phòng Tài chính – Thương mại 5 5 5
Phòng Tổ chức – Hành chính 25 25 25
Phòng Tài vụ 4 4 4
Trung tâm Thông tin – Công báo 4 4 4
Nhà khỏch và cỏc ủơn vị sự nghiệp 10 15 15
Tổng cộng 75 84 88
(Nguồn: Phòng Tổ chức - Hành chính - Quản trị) Qua bảng 2.2 cho thấy Năm 2013 tổng số lao ủộng của ủơn vị tăng 9 lao ủộng, Năm 2014 tăng thờm 4 nhõn viờn so với năm 2013. Số lượng lao ủộng của văn phũng UBND tỉnh ðắk Lắk tăng hàng năm do tuyển thờm lao
ủộng. Chứng tỏ văn phũng ngày càng mở rộng về quy mụ nhõn sự ủể ủỏp ứng nhu cầu công việc.
Tỡnh hỡnh lao ủộng ở cỏc phũng ban cũng cú sự biến ủộng qua cỏc năm cụ thể như phòng nội chính, phòng văn hóa xã hội, phòng công nghiệp, phòng nụng nghiệp-mụi trường, nhà khỏch và cỏc ủơn vị sự nghiệp cú số lao ủộng tăng từ 1 ủến 5 lao ủộng, cỏc phũng cũn lại số lao ủộng khụng ủổi, khụng cú phũng nào giảm lao ủộng. Như vậy xu hướng mở rộng quy mụ của ủơn vị ủược thể hiện cụ thể qua số lượng lao ủộng ở cỏc phũng ban tăng. Với quy quô càng lới quá trình ðGTT càng khó khăn và phức tạp hơn nếu không xây dựng ủược một hệ thống ðGTT khoa học và hiệu quả.
Như vậy với nhiều phũng ban với ủặc ủiểm cụng việc khỏc nhau tương ứng mỗi phũng ban, số lao ủộng trong mỗi bộ phận cũng khỏc nhau. ðặc ủiểm này ủũi hỏi cụng tỏc ðGTT phải ủược thiết kế phự hợp với mỗi bộ phận.
+ Cơ cấu lao ủộng theo chức vụ .
Nhân viên tại văn phòng bao gồm cán bộ quản lý và chuyên viên, cụ thể tỡnh hỡnh lao ủộng theo chức vụ thể hiện qua bảng 2.3.
Bảng 2.3. Tỡnh hỡnh lao ủộng theo chức vụ của VP UBND tỉnh ðắk Lắk thời gian qua
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014
Chức danh SL
(người)
TL (%)
SL (người)
TL (%)
SL (người)
TL (%)
1. Cấp quản lý 19 25,3 22 26,2 23 26,1
Cấp Lónh ủạo VP 5 6,7 5 5,9 5 5,7
Cấp Lónh ủạo Phũng 14 18,6 17 20,3 18 20,3
2. Chuyên viên 56 74,7 62 73,8 65 73,9
Tổng cộng 75 84 88
(Nguồn: Phòng Tổ chức – Hành chính – Quản trị)
Qua bảng 2.3 cho thấy trong tổng lao ủộng thỡ chuyờn viờn chiếm tỷ lệ lớn (73,9%) so với lao ủộng quản lý. Vỡ vậy khi tiến hành ðGTT cần ủỏnh giỏ theo hai ủối tượng khỏc nhau là với tiờu chuẩn và phương phỏp khỏc nhau cho phự hợp với từng ủối tượng bao gồm tiờu chớ ủỏnh giỏ, quy trỡnh ủỏnh giỏ ủối với lao ủộng quản lý và nhõn viờn. Mặt khỏc ta thấy trung bỡnh cứ 3 chuyờn viờn cú 1 quản lý (chuyờn viờn 73,9%, quản lý 26,1%). Cú ủiều này bởi hệ thống của văn phũng UBND luụn cần sự quản lý chặt chẽ của cấp lónh ủạo ủể ủảm bảo tớnh hợp phỏp, ủỳng thủ tục hành chớnh mà nhà nước quy ủịnh. Và ủõy cũng là một ủặc ủiểm cần chỳ ý khi thiết kế hệ thống ủỏnh giỏ thành tớch.
+ Cơ cấu lao ủộng theo giới tớnh, ủộ tuổi.
Giới và ủộ tuổi của nhõn viờn trong văn phũng UBND tỉnh ðắk Lắk cú ủặc ủiểm gỡ chỳ ý, cú ảnh hưởng như thế nào tới cụng tỏc ðGTT nhõn viờn tại ủơn vị. Chỳng ta cựng phõn tớch qua bảng 2.4.
Bảng 2.4. Tỡnh hỡnh lao ủộng theo giới tớnh, ủộ tuổi của VP UBND tỉnh ðắk Lắk thời gian qua
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014
Chỉ tiêu SL
(người)
TL (%)
SL (người)
TL (%)
SL (người)
TL (%)
Tổng số 75 84 88
1. Giới tính
- Nam 40 53,3 42 50 43 48,9
- Nữ 35 47,7 42 50 45 52,1
2. ðộ tuổi
- Dưới 30 tuổi 40 53,3 45 53,6 46 52,3
- 30 – 40 tuổi 20 26,7 23 27,4 25 28,4
- Trên 40 tuổi 15 20 16 19,4 17 19,3
(Nguồn: Phòng Tổ chức – Hành chính – Quản trị)
Qua bảng 2.4 cho thấy cơ cấu lao ủộng theo giới tớnh và ủộ tuổi thay ủổi qua cỏc năm. Cụ thể:
Năm 2012 lao ủộng nam giới cú 40 người chiếm 53,3% trong khi ủú lao ủộng nữ chỉ cú 35 người chiếm 47,7%.
Năm 2013 lao ủộng nam giới cú 42 người chiếm 50,0%, lao ủộng nữ cũng cú tỷ lệ tương ủương.
ðến năm 2014 lao ủộng nam giới cú 43 người chiếm 48,9% trong khi ủú lao ủộng nữ ủó lờn tới 45 người chiếm 52,1%.
Như vậy, trong năm gần ủõy nhưng số lao ủộng nam và nữ chờnh lệch khụng nhiều do ủặc ủiểm lao ủộng văn phũng thỡ nam nữ ủều cú thể ủảm nhiệm cụng việc. Nờn ủặc ủiểm giới tớnh tại ủơn vị của ủơn vị ớt ảnh hưởng tới hoạt ủộng ðGTT nhõn viờn tại văn phũng UBND tỉnh.
Về ủộ tuổi lao ủộng biến ủộng cụ thể:
Năm 2012 lao ủộng cú ủộ tuổi dưới 30 chiếm tỷ lệ lớn 53,3% trong khi ủú lao ủộng từ 30-40 tuổi chiếm 26,7%, cũn lao ủộng trờn 40 tuổi chỉ cú 15 người chiếm 20,0%.
Năm 2013 lao ủộng cú ủộ tuổi dưới 30 giảm chiếm tỷ lệ lớn 52,3%
trong khi ủú lao ủộng từ 30-40 tuổi cũng tăng chiếm 27,4%, cũn lao ủộng trờn 40 tuổi giảm chỉ có 19,4%.
ðến năm 2014 lao ủộng cú ủộ tuổi dưới 30 tăng chiếm tỷ lệ lớn 53,6%
trong khi ủú lao ủộng từ 30-40 tuổi tăng chiếm 28,4%, cũn lao ủộng trờn 40 tuổi giảm chỉ cú 19,3%. Hàng năm tỷ lệ này thay ủổi khụng ủỏng kể nờn khụng thay ủổi lớn về nội dung cơ cấu cỏc ủộ tuổi trong ủơn vị.
Hiện nay văn phũng chủ yếu là lao ủộng trẻ dưới 30 tuổi chiếm 52.3%, tiếp ủến là lao ủộng từ 30 ủến 40 tuổi chiếm 28.4%, số lượng ớt nhất là lao ủộng trờn 40 tuổi chiếm tỷ lệ 19,3 %. Với ủặc ủiểm lao ủộng trẻ, năng ủộng, sỏng tạo cú thể ỏp dụng nhiều phương phỏp ðGTT mới, hiện ủại nhằm nõng
cao chất lượng nguồn nhõn lực, ủào tạo bồi dưỡng ủịnh hướng nghề nghiệp tương lai cho nhân viên.
+ Cơ cấu lao ủộng theo trỡnh ủộ.
Trỡnh ủộ lao ủộng cú ảnh hưởng lớn ủến cụng tỏc ðGTT nhõn viờn, thực trạng trỡnh ủộ nhõn viờn tại VP UBND tỉnh ðắk Lắk thể hiện cụ thể qua bảng 2.5.
Bảng 2.5. Tỡnh hỡnh lao ủộng theo trỡnh ủộ tại VP UBND tỉnh ðắk Lắk thời gian qua
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014
Tiêu thức Số lượng (người)
Tỷ lệ (%)
Số lượng (người)
Tỷ lệ (%)
Số lượng (người)
Tỷ lệ (%)
Tổng số 75 100 84 100 88 100
Trờn ủại học 14 18.7 19 22.6 26 29.5
ðại học 40 53.3 47 56.0 48 54.5
Cao ủẳng, trung
cấp 12 16.0 9 10.7 5 5.7
Lao ủộng khỏc 9 12.0 9 10.7 9 10.2
(Nguồn: Phòng Tổ chức – Hành chính – Quản trị) Qua bảng 2.5 cho thấy cơ cấu lao ủộng theo trỡnh ủộ của văn phũng UBND tỉnh ðắk Lắk cú sự thay ủổi qua cỏc năm, sự thay ủổi này do sự biến ủộng về số lượng cũng như chất lượng lao ủộng gõy ra. Cụ thể:
Năm 2012 lao ủộng cú trỡnh ủộ ủại học chiếm tỷ lệ lớn nhất 53,3% và lao ủộng trờn ủại học chiếm 18,7%, cũn lao ủộng cao ủẳng trung cấp chỉ cú 12 người chiếm 16,0%, và lao ủộng trỡnh ủộ khỏc chủ yếu là lao ủộng phổ thụng chỉ chiếm 12%.
Năm 2013 lao ủộng cú trỡnh ủộ ủại học vẫn chiếm tỷ lệ lớn nhất và cú
xu hướng tăng lờn 56,0% và lao ủộng trờn ủại học tăng chiếm 22,6%, cũn lao ủộng cao ủẳng trung cấp và lao ủộng trỡnh ủộ khỏc giảm cựng chiếm tỷ lệ 10,07%. Như vậy số lượng lao ủộng cú trỡnh ủộ cao tăng lờn do tuyển thờm những người cú trỡnh ủộ ủại học và sau ủại học, mặt khỏc lao ủộng cú xu hướng tham gia ủào tạo nõng cao trỡnh ủộ nõng từ cao ủẳng lờn ủại học và từ ủại học lờn thạc sĩ.
Năm 2014 lao ủộng cú trỡnh ủộ ủại học vẫn chiếm tỷ lệ lớn nhất và cú xu hướng tăng lờn về số lượng chiếm 54,5% và lao ủộng trờn ủại học tăng chiếm 29,5%, cũn lao ủộng cao ủẳng trung cấp chiếm tỷ lệ thấp nhất 5,7% và lao ủộng trỡnh ủộ khỏc giảm chiếm tỷ lệ 10,2%. Chứng tỏ văn phũng cú nguồn lao ủộng cú trỡnh ủộ cao, ủó qua ủào tạo chuyờn mụn nghiệp vụ. Mặt khỏc hằng năm chỳ trọng nõng cao trỡnh ủộ làm tăng chất lượng nguồn lao ủộng. Hầu hết, nguồn nhõn lực của văn phũng UBND tỉnh ðắk Lắk vừa tuổi trẻ vừa ủược ủào tạo bài bản. ðõy sẽ ủiều rất thuận lợi giỳp cho cụng tỏc giải quyết thủ tục hành chính của UBND sẽ nhanh hơn và hiệu quả làm việc sẽ cao hơn. Mặt khỏc cụng tỏc ðGTT cú thể thực hiện một cỏch khoa học, ủổi mới và hiệu quả.