CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI
2.2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC KCN, CCN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
2.2.1. Thực trạng về xây dựng, quản lý quy hoạch và phát triển KCN, CCN
UBND tỉnh đã có quyết định số 1493/QĐ-CT ngày 25/12/2003 phê duyệt dự án khả thi đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng KCN Trà Đa, KCN đầu tiên tại Gia Lai. Hiện nay trên địa bàn tỉnh Gia Lai có 3 KCN, 8 CCN hoạt động, 7 CCN đang trong quá trình quy hoạch trong những năm tới. Thể hiện cụ thể qua bảng số liệu sau:
38
Bảng 2.3: Quy mô các KCN, CCN trên địa bàn tỉnh Gia Lai và quy hoạch đến năm 2020
STT KCN/CCN Tình trạng
Quy mô hiện tại
(ha)
Quy mô quy hoạch
năm 2020 (ha)
1 KCN Trà Đa Hoạt động 124,3 197,83
2 KCN Tây Pleiku Hoạt động 137,2 399,24
3 KCN cửa khẩu Lệ Thanh Hoạt động 112,1 210
4 CCN Chư Sê Hoạt động 51,5
5 CCN Chư Păh Hoạt động 53,91
6 CCN Diên Phú Hoạt động 40
7 CCN Ia Grai Hoạt động 15
8 CCN Kông Chro Hoạt động 15
9 CCN Ia Sao Hoạt động 15
10 CCN Mang Yang Hoạt động 15
11 CCN Đăk Pơ Hoạt động 15
12 Cụm CN Ayun Hạ Đang quy hoạch 46,8
13 Cụm CN Bầu Cạn Đang quy hoạch 39,8
14 Cụm CN Krông Pa Đang quy hoạch 15
15 Cụm CN Ia Pa Đang quy hoạch 20,5
16 Cụm CN Đăk Đoa Đang quy hoạch 15
17 Cụm CN An Khê Đang quy hoạch 15
18 Cụm CN Chư Pưh Đang quy hoạch 15
(Nguồn: Ban quản lý các KKT Gia Lai)
39
Khu công nghiệp Trà Đa nằm trên địa bàn thành phố Pleiku có tổng diện tích 160,7 ha. Đến nay, KCN Trà Đa đã thu hút hơn 50 nhà đầu tư trong và ngoài nước, lấp đầy 100% diện tích với tổng vốn đăng ký ban đầu 818 tỷ đồng, thu hút 3.152 lao động.
Lĩnh vực được ưu tiên khuyến khích đầu tư vào khu công nghiệp:
- Nhóm ngành công nghiệp chế biến lâm sản, nông sản thực phẩm.
- Nhóm ngành công nghiệp vật liệu xây dựng.
- Nhóm ngành chế tạo, lắp ráp cơ khí điện tử.
- Nhóm ngành sản xuất, gia công hàng tiêu dùng.
- Một số ngành công nghiệp và dịch vụ khác chưa có trong 4 ngành trên, nếu được nhà nước khuyến khích đầu tư và xét thấy phù hợp cũng được khuyến khích đầu tư vào khu công nghiệp.
Khu công nghiệp Tây Pleiku nằm trong danh sách các khu công nghiệp ở Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21/8/2008 với diện tích quy hoạch đến năm 2015 là 284,03 ha và đến năm 2020 là 399,24 ha. Hạ tầng kỹ thuật vẫn đang được triển khai xây dựng.
Khu công nghiệp cửa khẩu Lệ Thanh (huyện Đức Cơ): Đã được Chính phủ phê duyệt với diện tích quy hoạch đến năm 2020 là 210 ha, hiện có 37 doanh nghiệp và 20 hộ kinh doanh. Cơ sở hạ tầng đang được tiếp tục triển khai xây dựng.
Hiện nay trên địa bàn tỉnh có 08 cụm công nghiệp đã được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết:
+ Cụm CN tập trung huyện Chư Sê quy mô 51,5 ha.
+ Cụm CN huyện Chư Păh quy mô 53,91 ha.
+ Cụm CN Diên Phú, thành phố Pleiku có quy mô 40 ha.
+ Cụm CN huyện Ia Grai có quy mô 15 ha.
+ Cụm CN huyện Kông Chro quy mô 15 ha.
40
+ Cụm CN Ia Sao, thị xã Ayun Pa có quy mô 15 ha.
+ Cụm CN huyện Mang Yang có quy mô 15 ha.
+ Cụm CN huyện Mang xã Phú An, huyện Đăk Pơ có quy mô 15 ha.
Tổng diện tích quy hoạch 220,41 ha. Các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Gia Lai đều mới được hình thành và đi vào hoạt động. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cũng đang xúc tiến các thủ tục tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương và của tỉnh.
Ngoài ra còn có 07 Cụm công nghiệp đang tiến hành khảo sát, lập quy hoạch và trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết và Dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng:
+ Cụm CN Ayun Hạ - huyện Phú Thiện.
+ Cụm CN Bầu Cạn - Thăng Hưng- huyện Chư Prông.
+ Cụm CN Krông Pa - huyện Krông Pa.
+ Cụm CN Ia Pa - huyện Ia Pa.
+ Cụm CN Đăk Đoa - huyện Đăk Đoa.
+ Cụm CN An Khê - thị xã An Khê.
+ Cụm CN Chư Pưh - huyện Chư Pưh.
Các KCN, CCN đều được bố trí vào các khu vực đất thuận lợi về vận tải hàng hóa, dọc theo các tuyến xa lộ vành đai, quốc lộ và gần trung tâm thành phố, đặc biệt là KCN cửa khẩu Lệ Thanh gần cửa khẩu, thuận lợi cho việc giao thương. Nhìn lại hơn 10 năm phát triển, có thể nhận thấy quy hoạch phát triển KCN, CCN của tỉnh khá hợp lý, cho phép khai thác được các tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Cụ thể:
- Các KCN, CCN đều được quy hoạch ở vị trí thuận lợi. Quy hoạch KCN, CCN được gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển KT-XH của tỉnh.
Các KCN, CCN được phân bố hợp lý tại các vùng, các địa bàn có nhiều tiềm năng phát triển KCN, CCN trong tỉnh.
41
- Quy hoạch KCN, CCN đã gắn với quy hoạch các khu đô thị, dịch vụ.
- Xét theo quy mô diện tích hiệu quả là 200-300 ha đối với KCN nằm trong thành thị và vùng kinh tế trọng điểm thì chưa có KCN nào đáp ứng yêu cầu và hiệu quả trong việc thu hút đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên tỉnh đã và đang có nhiều giải pháp mở rộng quy mô các KCN theo quy hoạch.
- Tỷ lệ lấp đầy các KCN, CCN tăng dần qua các năm. Thể hiện cụ thể qua bảng số liệu sau:
Bảng 2.4: Tỷ lệ lấp đầy các KCN, CCN giai đoạn 2010 - 2014 Năm Diện tích KCN,
CCN (ha)
Diện tích đã cho thuê (ha)
Tỷ lệ lấp đầy (%)
2010 653,5 328,7 50,3
2011 702,8 399,1 56,8
2012 800,6 481,2 60,1
2013 867,9 569,3 65,6
2014 947,1 665,8 70,3
( Nguồn: Ban quản lý các KKT Gia Lai) Tỷ lệ lấp đầy các KCN, CCN ngày càng tăng qua các năm, đây là kết quả của một chặng đường không ngừng cố gắng của các DN cũng như BQL KKT và tỉnh Gia Lai. Năm 2010 tỷ lệ lấp đầy ở mức 50, 3%, đến năm 2014 tỷ lệ này đạt mức 70,3% (tăng từ 653,5 ha lên 947,1 ha). Một số cụm công nghiệp đã có thành tích tốt trong việc nâng cao tỷ lệ lấp đầy trong thời gian ngắn như:
- Cụm công nghiệp Ia Khươl - huyện Chư Păh, hiện có 06 doanh nghiệp thực hiện 8 dự án đầu tư với tổng vốn đầu tư là 98 tỷ, diện tích đất thuê là 19,57 ha.
- Cụm công nghiệp Chư Ty– huyện Chư păh, hiện có 41 doanh nghiệp và cơ sở sản xuất kinh doanh được Uỷ ban nhân dân huyện cho thuê đất, trong
42
đó có 39 cơ sở trên địa bàn huyện, 02 doanh nghiệp khác đến đầu tư, với tổng vốn đầu tư 21 tỷ đồng, diện tích đất thuê là 30, 09 ha.