Chương 3: THỰC TRẠNG ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN
3.2. Tình hình cơ bản của Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên
3.2.3. Cơ cấu tổ chức và hoạt động của Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công
Hệ thống bộ máy tổ chức của Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công được thể hiện tổng quát qua sơ đồ sau:
Sơ đồ 3.1. Sơ đồ tổ chức bộ máy của BHXH thành phố Sông Công (Nguồn: BHXH thành phố Sông Công)
Bộ phận
văn phòng Giám đốc
Bộ phận
cấp sổ thẻ
Phó giám
đốc 1 Phó giám
đốc 2
Phó giám đốc 3
Bộ phận chế độ
chính sách
Bộ phận
kế hoạch
tài chính
Bộ phận
một cửa
Bộ phận
GĐ BHYT
Bộ phận
thu
* Chức năng nhiệm vụ của từng bộ phận của Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công như sau:
- Giám đốc: Là người đứng đầu cơ quan BHXH thành phố, phụ trách và chịu trách nhiệm về toàn bộ các mặt hoạt động công tác BHXH trên địa bàn thành phố quản lý.
- Phó giám đốc: Người có nhiệm vụ thường trực, giúp việc cho giám đốc điều hành.
Phó giám đốc 1: Chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp bộ phận chính sách và bộ phận cấp sổ thẻ của cơ quan.
Phó giám đốc 2: Chịu trách nhiệm quản lý bộ phận Giám định BHYT.
Phó giám đốc 3: Chịu trách nhiệm quản lý bộ phận thu.
- Bộ phận thu: Gồm 6 cán bộ có nhiệm vụ hướng dẫn các đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH, BHYT, BHTN đôn đốc việc nộp BHXH trên địa bàn theo phân cấp của BHXH huyện, lập kế hoạch thu BHXH, BHYT, BHTN hàng quý.
- Bộ phận sổ thẻ: Phụ trách cấp và quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT; đối chiếu tờ khai, danh sách đề nghị cấp sổ, thẻ; thực hiện kiểm tra, đối chiếu xác nhận sổ BHXH, thẻ…
- Bộ phận chế độ chính sách: Giải quyết các chế độ BHXH, BHYT, BHTN theo quy định của pháp luật; Giải quyết hồ sơ, thẩm định hồ sơ hưởng chế độ BHXH, cấp và quản lý giấy chứng nhận hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH, quản lý các đối tượng và mức hưởng các chế độ BHXH,….
- Bộ phận kế hoạch tài chính: Giúp giám đốc BHXH thành phố thực hiện công tác, kế hoạch và quản lý tài chính, tổ chức hạch toán, kế toán theo quy định của pháp luật.
Phân bổ dự toán thu, chi; tổ chức cấp kinh phí chi trả cho đối tượng hưởng; tổ chức cấp phát và quản lý kinh phí chi cho hoạt động bộ máy, đầu tư xây dựng cơ bản…
- Bộ phận giám định BHYT: Giúp giám đốc BHXH thành phố quản lý và giúp thực hiện chế độ, chính sách BHYT cho người có thẻ BHYT theo quy định của pháp luật.
Trực tiếp giám định BHYT tại trung tâm y tế thành phố. Tổng hợp, thực hiện báo cáo tháng, quý giám định BHYT tại trung tâm y tế.
- Bộ phận tiếp nhận và quản lý hồ sơ (bộ phận 1 cửa):
Giúp giám đốc BHXH thành phố tổ chức, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính về BHXH, BHYT, BHTN; tư vấn chế độ, chính sách BHXH, BHYT.
Kiểm tra và tiếp nhận các loại hồ sơ liên quan tới việc tham gia BHXH, BHYT, chuyển hồ sơ tiếp nhận và nhận lại kết quả giải quyết từ các phòng nghiệp vụ có liên quan… trả hồ sơ cho đối tượng một cách nhanh chóng nhất, giải đáp các thắc mắc của người dân về các vấn đề liên quan đến BHXH, BHYT.
Ngoài ra, BHXH thành phố còn có hệ thống đại diện chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH các xã, phường để đảm bảo cho việc chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng được thuận lợi, kịp thời; Các đại lý thu BHYT, BHXH tự nguyện tại 11 xã, phường và Đại lý thu tại Bưu điện thành phố Sông Công.
3.2.3.2. Đội ngũ cán bộ công chức, viên chức và NLĐ tại BHXH thành phố Sông Công
Sau hơn 21 năm hoạt động và trưởng thành BHXH thành phố Sông Công đã không ngừng từng bước nỗ lực, phát triển. Tính đến thời điểm 31/12/2016, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức của BHXH thành phố Sông Công gồm 19 người.
Ngoài 01 Giám đốc và 03 phó Giám đốc phụ trách, 15 cán bộ được chia thành 7 bộ phận, cụ thể:
Bộ phận thu: gồm 6 cán bộ.
Bộ phận sổ thẻ: gồm 1 cán bộ.
Bộ phận chế độ, chính sách: gồm 1 cán bộ.
Bộ phận kế hoạch tài chính: gồm 2 cán bộ.
Bộ phận giám định BHYT: gồm 1 cán bộ.
Bộ phận tiếp nhận và quản lý hồ sơ: gồm 2 cán bộ.
Bộ phận văn phòng: gồm 2 cán bộ.
Bảng 3.1. Cơ cấu cán bộ, viên chức BHXH thành phố Sông Công năm 2016
Chỉ tiêu Số người (người)
Giới tính Nam 7
Nữ 12
Độ tuổi
Từ 25 đến 34 9
Từ 35 đến 49 9
Từ 50 đến 60 1
Trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Sau đại học 2
Đại học 16
Cao đẳng 1
(Nguồn: BHXH thành phố Sông Công)
Sau nhiều năm thành lập và hoạt động, BHXH thành phố đã có nhiều sự thay đổi về cán bộ viên chức. Hiện nay, toàn cơ quan có 19 cán bộ, viên chức, trong đó gồm 7 cán bộ nam chiếm 36,84% và 12 cán bộ nữ chiếm 63,16%, với trình độ chuyên môn nghiệp vụ tương đối cao. Có 02 cán bộ có trình độ trên đại học, 16 cán bộ có trình độ đại học và 01 cán bộ trình độ cao đẳng.
Công tác bồi dưỡng cán bộ luôn được ngành chú trọng, đề cao; BHXH thành phố Sông Công và BHXH tỉnh Thái Nguyên thường xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên môn về thu BHXH, BHYT, tiếp nhận và quản lý hồ sơ, cán bộ Chính sách BHXH và công nghệ thông tin cho các cán bộ quản lý, cán bộ nghiệp vụ trong ngành.