CHƯƠNG II: ỨNG DỤNG CÁC CÔNG CỤ PHÁI SINH VÀO PHÒNG
1.4. Biến động giá xăng dầu ở Việt Nam
Trong giai đoạn vừa qua, giá xăng dầu trong nước được quản lý trực tiếp bởi Nhà nước. Bằng cách áp dụng các biện pháp về giá như trợ giá hàng nhập khẩu, linh hoạt tăng giảm thuế, Nhà nước đã điều chỉnh tăng giảm giá ở mức hợp lý nhất, giảm thiểu những tác động với thị trường chung. Mặc dù như vậy, giá cả xăng dầu vẫn biến động không ngừng và ngày càng có khuynh hướng tăng nhanh. Dưới đây là diễn biến xăng dầu thời gian qua:
Ngày 13/1/2007, trong bối cảnh giá dầu thế giới có xu hướng giảm mạnh, Bộ Thương mại đã giảm giá xăng A92 trong nước 400 đ/lít, từ 10500 đ/lít xuống còn 10100 đ/lít, đây là lần giảm giá xăng thứ ba liên tiếp tính từ thời điểm giá bán lẻ xăng trong nước đạt mức cao kỷ lục 12000 đ/lít từ vào đầu tháng 8/2006.
Hai lần giảm gần nhất diễn ra vào tháng 9 và tháng 10/2006, với mức giá xăng A92 tương ứng là 11000 và 10500 đ/lít. Khi trên thị trường thế giới, giá dầu đang có xu hướng đi xuống, một phần quan trọng do thời tiết mùa đông giai đoạn này tương đối ấm, khiến nhu cầu nhiên liệu tại các nước phát triển giảm sút, giá dầu WTI tại New York giảm xuống còn 52,99 $/thùng. Cùng thời gian
này, Bộ Tài chính đã ban hành quyết định số 04/2007QĐ–BTC, theo đó thuế nhập khẩu xăng dầu tăng từ mức phổ biến 10% lên 15%, xăng máy bay giữ nguyên mức thuế 15%, dầu hoả, dầu thắp sáng chịu mức thuế nhập khẩu 5%
thay cho 0% trước đó.
Ngày 6/3/2007, theo quyết định 0374 của Bộ thương mại, giá bán lẻ xăng A92 tăng 900 đ/lít, lên mức 11000 đ/lít, thuế nhập khẩu xăng dầu cũng thay đổi từ 15% xuống 10%. Việc điều chỉnh có thể được coi là lỡ đà so với tình hình chung trên thị trường thế giới khi giá dầu thế giới đang trong xu hướng giảm.
Ngày 7/5/2007, giá xăng A92 tăng 800 đ/lít lên mức 11800 đ/lít, giá các loại dầu hoả, mazút, diesel vẫn giữ nguyên, đây là lần đầu tiên mặt hàng xăng tăng giá kể từ thời điểm các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu được tự quyết định giá xăng (1/5). Trên thế giới, giá dầu thô cũng ở xu hướng tăng nhanh, có thời điểm chạm mức 67 $/thùng, tại Singapore giá xăng 95 ngày 2/5 lúc mở cửa cũng đạt tới 87,01 $/thùng, tăng 6,1% so với tuần trước đó. Cuối tháng 5, cùng với động thái nhằm giảm lỗ cho doanh nghiệp và khả năng tăng giá xăng cũng đã được giảm đi trước mắt, Bộ Tài chính đã quyết định giảm thuế nhập khẩu xăng từ 5%
xuống 0%, giúp các doanh nghiệp có thời gian theo dõi và tính toán lại các phương án giá của mình.
Ngày 16/8/2007, giá xăng A92 được giảm 500 đ/lít còn 11300 đ/lít, thông tin về việc giảm giá xăng khi đó không còn là bất ngờ với người tiêu dùng trong nước khi các phương tiện thông tin đại chúng đã đề cập liên tục đến vấn đề này và còn được Chính phủ nhất trí thông qua nhằm kiềm chế giá tiêu dùng. Tuy nhiên, các doanh nghiệp còn chần chừ vì họ sẽ chỉ hoà vốn do có lượng hàng tồn kho được nhập về với mức giá cao trước đó, cộng thêm hàng mới nhập về thì mức lãi không còn ở mức 800 đ/lít theo tính toán của liên bộ Công thương – Tài chính, mà chỉ khoảng 500 đ/lít.
Đợt tăng giá xăng ngày 22/11/2007 được coi là khá bất ngờ khi trước đó, giá mặt hàng này tin tưởng sẽ được bình ổn để hỗ trợ mục tiêu kiềm chế đà tăng chỉ số giá tiêu dùng, vì tháng 12 là tháng cao điểm tiêu dùng, cộng thêm ảnh
hưởng của giá xăng dầu vào giá của hàng hoá, dịch vụ, sẽ làm tình hình giá tiêu dùng đáng lo ngại hơn. Mức tăng giá khá cao, khoảng 15% (tăng 1700 đ/lít), mức tăng cụ thể của xăngA92 là từ 11300 đ/lít lên 13000 đ/lít. Giá dầu hoả và diesel cũng lần lượt tăng từ 8600 đ/lít và 8700 đ/lít lên 10200 đ/lít, mazút tăng thêm 2500 đ/kg (từ 6000 đ/kg lên 8500 đ/kg). Ngoài nguyên nhân trực tiếp từ biến động giá trên thị trường thế giới, tư tưởng chỉ đạo của Chính phủ là ổn định giá cả trong nước nhưng ổn định tương đối theo thị trường, yêu cầu “chấp nhận và thích ứng với mặt bằng thế giới” trong lộ trình hội nhập của nền kinh tế một lần nữa được đặt ra. Hiện tại, sau lần tăng mạnh hơn 30% từ 14.500 lên 19.000 đ/lít thì giá xăng đã được điều chỉnh giảm 2 lần, còn 17.000 đ/lít.
Qua những diễn biến trên cho ta thấy, giá xăng dầu ở Việt Nam cũng bị ảnh hưởng nhiều bởi biến động giá trên thế giới, nhưng có tính ổn định hơn do chính sách trợ giá của Chính Phủ. Giá thường được cố định trong khoảng thời gian dài rồi mới thay đổi, điều này có thể mang đến tâm lý “sốc”, ngại thích ứng cho người tiêu dùng, tạo ra những suy nghĩ bất cập. Cũng như phân tích trong chương I, chính sách trợ giá cũng tạo ra nhiều sự không tích cực cho nền kinh tế và trong hoạt động kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam, không phù hợp về dài hạn.
Biểu đồ 2.9: Giá dầu thế giới và giá xăng ở Việt Nam cùng thời điểm
Giá dầu thế giới Giá xăng Việt Nam
Từ bảng số liệu trên, ta có thể tính toán mức độ biến động của giá xăng Việt Nam so với giá dầu thế giới bằng cách tính toán độ lệch chuẩn (mức lệch trung bình của giá tại các thời điểm so với giá trung bình) và hệ số nhọn của giá dầu