CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP
2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNDN TẠI CỤC THUẾ TỈNH VĨNH LONG
2.2.5. Về xử lý các vi phạm pháp luật về thuế
Các quy định pháp luật của Việt Nam trong thời gian gần đây được Nhà nước xây dựng theo hướng tăng nặng hình thức cũng như mức độ xử lý khi có vi phạm xảy ra nhằm mục đích tạo tính răng đe từ đó hạn chế việc vi phạm đến mức thấp nhất. Pháp luật thuế TNDN cũng vậy, trên tất cả các khâu từ khi nộp tờ khai thuế đến việc kê khai tính thuế, nộp thuế và lưu trữ hồ sơ khai thuế đều bị ràn buộc bởi các quy trình, quy định cụ thể của luật thuế TNDN và các quy định pháp luật khác
có liên quan. Nếu NNT không tìm hiểu kỹ hoặc xem thường dù ở bất cứ khâu nào đều bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
Việc xử phạt vi phạm pháp luật thuế trong lĩnh vực thuế TNDN trong 5 năm từ năm 2011 đến năm 2015 chủ yếu được thực hiện trên các lĩnh vực sau:
Bảng 2.15. Tình hình xử lý vi phạm pháp luật về thuế giai đoạn 2011 - 2015 Đơn vị tính: Triệu đồng Năm
Chỉ tiêu 2011 2012 2013 2014 2015
Vi phạm trong lĩnh vực khai
sai dẫn đến thiếu thuế 879 980 1.340 1.450 768 Vi phạm trong lĩnh vực chậm
nộp tiền thuế 567 678 790 896 594
Vi phạm trong lĩnh vực chậm
nộp hồ sơ khai thuế 50 68 89 70 79
Tổng cộng 1.496 1.726 2.219 2.416 1.441
(Nguồn: Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long)
Tình hình xử lý vi phạm pháp luật thuế trong thời gian qua tại Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long có chiều hướng tăng lên và tăng mạnh trong lĩnh vực khai sai dẫn đến thiếu tiền thuế, các vi phạm trong lĩnh vực khác như: vi phạm trong lĩnh vực chậm nộp tiền thuế, vi phạm trong lĩnh vực chậm nộp hồ sơ khai thuế cũng có tăng nhưng tăng không nhiều. Sự gia tăng số tiền xử phạt vi phạm pháp luật thuế chứng tỏ sự kiên quyết của CQT trong việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật thuế. Cục Thuế chỉ áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế đối với trường hợp NNT nợ tiền thuế, tiền phạt quá thời hạn quy định (quá thời hạn 90 ngày, kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế, tiền phạt )
2.2.6. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế
Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tại Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long thực hiện theo cơ chế một cửa về việc bố trí nơi tiếp công dân, nơi nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo tại Phòng Tuyên truyền hỗ trợ NNT hoặc qua đường bưu điện; Đây sẽ là nơi xử
lý thông tin ban đầu về đơn khiếu nại của công dân và chuyển lãnh đạo điều phối bộ phận kiểm tra nội bộ thuộc Phòng kiểm tra nội xử lý theo qui định. Theo đó, ngay từ đầu năm Cục Thuế đã đề ra kế hoạch là giải quyết 100% số hồ sơ khiếu nại, tố cáo trong năm, kết quả là:
Bảng 2.16. Tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế giai đoạn 2011 - 2015 Đơn vị tính: hồ sơ Năm
Chỉ tiêu 2011 2012 2013 2014 2015
Số đơn thư khiếu nại 5 6 5 7 6
Số đã xử lý 5 6 5 7 6
Số vượt thẩm quyền chuyển
cấp trên 1 0 0 0 0
(Nguồn: Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long)
Từ năm 2011 đến năm 2015, các khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác thu thuế nói chung, công tác thu thuế TNDN nói riêng đều được thực hiện đúng quy trình theo quy định pháp luật. Hầu hết các DN trên địa bàn tỉnh rất ít khi thực hiện việc khiếu nại, tố cáo và khởi kiện về thuế, nhất là các quyết định của CQT. Thông thường khi có vấn đề vướng mắc hoặc chưa hài lòng với cách giải quyết của CQT thì DN xử lý bằng việc gửi văn bản đề nghị hướng dẫn hoặc đề xuất xử lý với hình thức nhẹ hơn. Thế nên từ năm 2011 đến năm 2015 hằng năm Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long có trên 29 cuộc xử lý các vụ việc liên quan đến các sai phạm về thuế nhưng chỉ có 2 - 3 hồ sơ khiếu nại đề nghị xem xét lại. Nội dung chủ yếu của việc khiếu nại là việc xác định các chi phí được trừ. Riêng năm 2014, 2015 có số hồ sơ khiếu nại cao hơn các năm trước là do đây là một số doanh nghiệp chưa thật sự hiểu rõ việc xác định doanh thu để tính thu nhập chịu thuế, việc cập nhật các qui định về thuế chưa chặt chẽ.