Đào tạo trình độ cao đẳng nhằm trang bị cho người học kiến thức chuyên môn và năng lực thực hành các công việc của một nghề, có khả năng làm việc độc lập và tổ chức làm việc theo nhóm; có khả năng sáng tạo, ứng dụng kỹ thuật, công nghệ vào công việc; giải quyết được các tình huống phức tạp trong thực tế; có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, có sức khoẻ, tạo điều kiện cho người học nghề sau khi tốt nghiệp có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục học lên trình độ cao hơn.
Đào tạo cao đẳng cung cấp cho sinh viên những chương trình đào tạo từ 1,5 đến 3 năm, tập trung chính vào đào tạo kỹ thuật, bổ sung nghiệp vụ kiến thức thực tiễn, trang bị cho sinh viên những kỹ năng thiết yếu cho công việc
và đời sống để họ có thể đáp ứng và thích nghi nhanh chóng trước sự chuyển dịch của xu thế lao lao động và sự thay đổi không ngừng của nền kinh tế.
1.4.2. Nội dung chương trình đào tạo
Nội dung chương trình đào ta ̣o trình độ cao đẳng, đó là những kiến thức cơ bản, toàn diện, thiết thực, hiện đại, khoa học và có hệ thống theo chuyên ngành đào tạo được sắp xếp theo các môn học/mô đun để người dạy truyền thụ và người học lĩnh hội nhằm đạt tới mục tiêu đào tạo.
Chương trình đào tạo trình độ cao đẳng có thể hiểu là một văn bản quy định những nội dung dạy học, cụ thể hóa mục tiêu đào tạo có cấu trúc phù hợp với một phương thức và phương pháp đào tạo được chọn trước. Tùy thuộc vào đối tượng đào tạo đối với những người đã có bằng tốt nghiệp trung cấp cùng ngành đào tạo thì thời gian đào tạo 1,5 - 2 năm, nếu có bằng tốt nghiệp THPT hoặc bằng tốt nghiệp trung cấp thì thời gian đào tạo. 2-3 năm, vì thế mà thiết kế nội dung chương trình đào tạo phù hợp, cụ thể sẽ tiến hành biên soạn tài liệu, mẫu biểu, chuẩn bị công cụ học tập, phân bố nội dung chương trình,…phù hợp với đối tượng đào tạo. Chương trình đào ta ̣o phải thể hiện mục tiêu đào ta ̣o; quy định chuẩn kiến thức, kỹ năng, phạm vi và cấu trúc nội dung đào ta ̣o, phương pháp và hình thức đào tạo, cách thức đánh giá kết quả đào tạo đối với mỗi môn học, ngành học, trình độ đào tạo; bảo đảm yêu cầu liên thông với các chương trình đào ta ̣o khác.
Chương trình đào tạo bậc cao đẳng phải đảm bảo về lý thuyết chiếm khoảng từ 30%-50%; thực hành chiếm 50%-70% (tùy ngành nghề để bố trí đảm bảo lượng kiến thức và thực hành) điều này có sự khác biệt với đào tạo bậc trung cấp đó là lý thuyết chiếm 25% - 45%; thực hành chiếm 55% -75%.
Vì thế, người học ở bậc cao đẳng sẽ có khả năng lập luận, tư duy cao hơn bậc trung cấp.
1.4.3 Phương pháp và hình thức tổ chức đào tạo
Nhân lực có trình độ từ độ cao đẳng là những người nắm vững chuyên môn nghề nghiệp cả lý thuyết và thực hành, có khả năng làm việc độc lập, tổ chức triển khai những công trình với phương pháp khoa học, công nghệ tiên tiến. Vì vậy, phương pháp và hình thức tổ chức đào tạo cần phải phối hợp các phương pháp thiên về tính chủ động của giáo viên như: diễn giải, trình diễn và cả phương pháp thiên về phát huy tính chủ động sáng tạo của người học nhằm làm cho người học đạt được những kỹ năng cần thiết. Đặc biệt, ở bậc cao đẳng này cần lựa chọn những nội dung cơ bản, cốt lõi đề trang bị cho sinh viên theo phương pháp dạy học phối hợp giữa thuyết giảng, trình diễn với bài luyện, nghiên cứu điển hình, tham quan thực tế, Điều này yêu cầu giáo viên phải có kinh nghiệm thực tế, xây dựng kế hoạch và chuẩn bị rất kỹ từng nội dung, học phần phụ trách.
Đối với hình thức tổ chức đào tạo: cần đảm bảo nội dung học lý thuyết và thực hành. Đảm bảo cho người học sinh viên được học có hệ thống từ đơn giản đến phức tạp. Các nội dung lý thuyết được tổ chức tại phòng học lý thuyết, các nội dung thực hành cần phải tổ chức đào tạo tại khu vực thực hành đảm bảo đầy đủ cơ sở vật, dưới sự hướng dẫn của giáo viên, sinh viên sẽ thực hiện công việc. Ngoài ra, đối với từng phần nội dung môn học, giáo viên cần cho sinh viên thực hành tại doanh nghiệp dưới sự hướng dẫn trực tiếp của người làm công việc chuyên môn khi đó sinh viên sẽ thích nghi với thực tế, giúp sinh viên nắm chắc kỹ năng lao động.
1.4.4. Đội ngũ nhân lực đào tạo
Nhân lực phục vụ đào tạo bao gồm giáo viên và các cán bộ nhân viên làm công tác quản lý, phục vụ đào tạo, giảng dạy.
Nhìn chung, đội ngũ giáo viên/giảng viên (go ̣i chung là giáo viên) với tri thức, tài nghệ và kinh nghiệm; sự hiểu biết sâu sắc về bản chất quá trình đào tạo; là nhân vật trung tâm trong nhà trường quyết định chất lượng đào tạo
góp phần hình thành và xây dựng mô hình nhà chuyên môn có trình độ cao theo mục tiêu đào tạo bằng giảng dạy, giáo dục và tổ chức cuộc sống cho người ho ̣c. Giáo viên vừa là nhà khoa học có trình độ cao, chuyên môn sâu, có điều kiện nghiên cứu khoa học và tiếp cận thực tế; vừa là nhà giáo dục, sự sáng tạo sư phạm gắn liền với sáng tạo khoa học. Giáo viên giảng dạy môn học đồng thời là người nghiên cứu, tìm tòi, phát hiện cái mới, mở rộng và làm sâu sắc, phong phú hơn những tri thức khoa học của bộ môn mình.
Bên cạnh vai trò trung tâm của giáo viên, đội ngũ cán bộ, viên chức làm việc trong các đơn vị giáo dục đào tạo cũng là lực lượng rất quan trọng hỗ trợ và đảm bảo về cơ sở vật chất, về điều kiện học tập, môi trường đào tạo. Sự chuyên nghiệp và hiệu quả làm việc của đội ngũ này cũng ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng đào tạo, tới sự hài lòng của các bên liên quan trong lĩnh vực đào tạo nhân lực.
1.4.5. Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học
Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học có ý nghĩa quan trọng đối với chất lượng đào tạo đặc biệt đối với đào tạo cao đẳng. Đối với đào tạo trình độ cao đẳng, mục tiêu đào tạo ra người lao động không chỉ có kiến thức chuyên môn sâu mà còn có kỹ năng thực hành theo năng lực thực hiện theo yêu cầu nghề nghiệp, chính vì vậy cơ sở vật chất thiết bị dạy học và thực hành nghề nghiệp là vô cùng quan trọng. Tóm lại, sử dụng điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học phù hợp và bảo đảm tính đi trước đón đầu về công nghệ để người học ra trường không cảm thấy công nghệ được trang bị trong nhà trường bị lỗi thời khi sử dụng vào công việc thực tế.
1.4.6. Chất lượng và hiệu quả đào tạo trong cơ chế thị trường
Trong cơ chế thị trường, chất lượng và hiệu quả là những yếu tố có tác động quyết định đến sự tồn tại và phát triển của mọi tổ chức, trong đó có nhà trường.
Về chất lượng đào tạo, hướng chung của chất lượng đào tạo thế kỷ 21
là hình thành những năng lực cơ bản mà thời đại mới đòi hỏi như: năng lực thích ứng với những thay đổi, năng lực tư duy sáng tạo, phát hiện và giải quyết vấn đề, năng lực tự học thường xuyên suốt đời và tự đánh giá. Để thực hiện điều này, tiêu chuẩn chất lượng đào tạo cần thực hiện tốt ba mục tiêu:
+ Dạy để người ho ̣c biết thực hành nghề nghiệp: trang bị cho người ho ̣c những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo tương ứng về một lĩnh vực khoa học, kỹ thuật nhất định ở trình độ hiện đại để sau khi ra trường họ có khả năng lập nghiệp.
+ Dạy để người ho ̣c biết phương pháp giải quyết vấn đề: trang bị cho người ho ̣c phương pháp luận khoa học, phương pháp nghiên cứu và phương pháp tự học; giúp họ phát triển những phẩm chất và năng lực hoạt động trí tuệ sáng tạo
+ Dạy để người ho ̣c có thái độ đúng đắn: trang bị cho người ho ̣c lý tưởng, niềm tin; hình thành thế giới quan khoa học, nhân sinh quan; những phẩm chất đạo đức tốt đẹp; thái độ, tác phong của người cán bộ khoa học kỹ thuật có tri thức, có tay nghề, có năng lực thực hành; năng động, sáng tạo, có khả năng thích ứng với những thay đổi nghề nghiệp, có bản lĩnh tự tìm và tạo được việc làm, có ý thức thực hiện nghĩa vụ công dân,...
Về hiệu quả đào tạo, được xác định trên cơ sở hiệu quả bên trong và bên ngoài cơ sở đào tạo. Hiệu quả trong được tính trong mối tương quan giữa kết quả đào tạo so với mục tiêu đào tạo, giữa kết quả đào tạo với nguồn lực đầu tư (nhân lực, vật lực, tài lực) và với thời gian đào tạo. Hiệu quả ngoài, thể hiện mối tương quan giữa kết quả đào tạo với kết quả sử dụng ho ̣c viên ra trường và khả năng tiến thân hoặc hòa nhập của ho ̣c viên vào đời sống xã hội theo những con đường khác nhau. Hiệu quả ngoài phản ánh sự đáp ứng nhu cầu sử dụng của xã hội đối với kết quả đào tạo của nhà trường.
* Đánh giá hiệu quả của quá trình đào tạo cao đẳng được dựa trên hai yếu tố:
Một là, đáp ứng đúng và kịp thời yêu cầu của xã hội về mục tiêu đào tạo.
Hai là, chi phí, sử dụng tối ưu sức lực, thời gian,… của giảng viên, của nhân dân và nhà nước.
Như vậy, tiêu chí đánh giá hiệu quả đào tạo cao đẳng là thực hiện tốt mục đích, nhiệm vụ dạy học với chi phí cần thiết ít nhất về thời gian, sức lực, tài chính của giảng viên, học viên; của nhân dân và nhà nước nhưng đạt được kết quả cao nhất trong giảng dạy và học tập.
1.4.7 Vai trò của đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao đẳng đối với phát triển kinh tế - xã hội
Yếu tố con người, vốn con người đã trở thành một yếu tố quan trọng trong tăng trưởng kinh tế. Nhờ có nền tảng giáo dục-đào tạo, trong đó có đào tạo trình độ cao đẳng, người lao động có thể nâng cao được kiến thức và kĩ năng nghề của mình, qua đó nâng cao năng suất lao động, góp phần phát triển kinh tế. Bởi nhiệm vụ chủ yếu của đào tạo cao đẳng là cung cấp nhân lực kỹ thuật trực tiếp cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đội ngũ này phải đáp ứng cả về chất và về lượng cũng như cơ cấu ngành nghề và cơ cấu trình độ phù hợp với yêu cầu tăng trưởng, phát triển xã hội của đất nước trong từng giai đoạn.
Kinh tế - xã hội càng phát triển thì nhu cầu về lao động có kỹ năng ngày càng tăng, khi đó đào tạo nhân lực trình độ cao đẳng càng có điều kiện để phát triển và ngược lại.
Khi được đào tạo bài bản, nguồn nhân lực trình độ cao đẳng sẽ có phẩm chất chính trị, đạo đức; có kiến thức, kỹ năng thực hành nghề nghiệp, năng lực nghiên cứu và phát triển ứng dụng khoa học và công nghệ tương xứng với trình độ đào tạo của họ. Từ đó họ có khả năng vận vào công việc thực tế nhanh; có khả năng sáng tạo và trách nhiệm nghề nghiệp, thích nghi với môi trường làm việc.
Như vậy có thể thấy, giáo dục đào tạo cao đẳng là một thành tố và là thành tố rất quan trọng, có ý nghĩa quyết định phát triển nguồn nhân lực, phát triển đất nước. Điều này được thể hiện:
Thứ nhất, các lý thuyết tăng trưởng gần đây chỉ ra rằng, một nền kinh tế muốn tăng trưởng nhanh và ở mức cao phải dựa trên ít nhất ba trụ cột cơ bản:
(i) áp dụng công nghệ mới, (ii) phát triển hạ tầng cơ sở hiện đại và (iii) nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Trong đó, động lực quan trọng nhất của sự tăng trưởng kinh tế bền vững chính là những con người được đào tạo, đặc biệt là nhân lực có kỹ năng nghề cao. Trong bối cảnh các nguồn lực tự nhiên và nguồn lực khác là hữu hạn và ngày càng có nguy cơ cạn kiệt, thì nguồn nhân lực có chất lượng chính là vũ khí mạnh mẽ nhất để giành thắng lợi trong cạnh tranh giữa các nền kinh tế.
Nhà kinh tế học Becker đã đưa ra bằng chứng về mối tương quan giữa trình độ học vấn, trình độ nghề nghiệp và thu nhập: học vấn và kỹ năng nghề càng cao, thu nhập càng tăng và ngược lại. Khảo sát của Viện Nghiên cứu Khoa học Dạy nghề cũng cho thấy, tỷ lệ thất nghiệp của những người qua đào tạo nghề thấp hơn nhiều so với lao động phổ thông, thậm chí còn thấp hơn cả tỷ lệ thất nghiệp của những người tốt nghiệp đại học (Mạc Văn Tiến và cộng sự, 2006). Đây chính là động lực để con người đầu tư vào giáo dục- đào tạo và đào tạo nghề đồng thời có đã tác động tích cực làm cho chất lượng nguồn nhân lực được nâng lên.
Thứ hai, vai trò của đào tạo cao đẳng đối với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực được thể hiện thông qua chính nhu cầu phát triển của nền kinh tế.
Nhu cầu của nền kinh tế công nghiệp đòi hỏi phải phát triển đội ngũ lao động có kiến thức, có kỹ năng nghề nghiệp cao, có khả năng làm chủ được các phương tiện, máy móc, làm chủ được công nghệ. Quá trình công nghiệp hóa dài hay ngắn, ngoài các yếu tố về cơ chế, chính sách và thể chế còn phụ thuộc rất nhiều vào năng lực của đội ngũ lao động kỹ thuật này. Đây có thể nói là
nhu cầu khách quan của nền kinh tế, đòi hỏi Chính phủ các nước phải đầu tư cho đào tạo cao đẳng.
Nhận thức rõ được vai trò của giáo dục, đào tạo nghề nghiệp đối với việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và qua đó tạo ra sự phát triển tương lai, Chính phủ của nhiều nước đã có chiến lược dài hạn phát triển giáo dục – đào tạo và đầu tư thỏa đáng ngân sách cho lĩnh vực này. Chẳng hạn, hàng năm, Mỹ đã chi khoảng 5%-7% GDP cho việc đào tạo và phát triển nhân tài, các nước công nghiệp phát triển khác cũng đầu tư cho giáo dục- đào tạo rất lớn, như Hà Lan 6,7% GDP, Pháp 5,7%, Nhật 5,0... Ngoài ra, Chính phủ các nước công nghiệp phát triển còn có chính sách huy động sự tham gia mạnh mẽ cuả các doanh nghiệp, các tập đoàn lớn đầu tư cho phát triển giáo dục nghề nghiệp, nhất là phát triển các trung tâm đào tạo chất lượng cao, tạo ra những nhà kỹ thuật, những nhà phát minh, sáng chế hàng đầu trong các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế, tạo cho Nhật bản một vị thế là cường quốc kinh tế đứng thứ hai trên thế giới.
Ngay ở Đông Nam Á, một số nước cũng đã có chiến lược đầu tư cho phát triển giáo dục- đào tạo nghề khá ấn tượng, trong đó phải kể đến Brunei.
Để trang bị cho thế hệ trẻ những kiến thức và kỹ năng trong một thế giới hiện đại, Quốc vương đã đề ra một số định hướng về chiến lược được gọi là "
Hệ thống giáo dục quốc gia cho thế kỷ XXI- SPN 21", hướng tới đào tạo con người phát triển cả về trình độ và kỹ năng, đáp ứng nhu cầu của các ngành, nghề cần thiết trong những thập niên đầu thế kỷ mới; đồng thời, nâng cao trình độ kiến thức và kỹ năng cho đội ngũ giáo viên, những người làm công tác giảng dạy, có tính chất quyết định đối với công tác đào tạo thế hệ tương lai…
Ở nước ta, ngay từ Đại hội lần thứ IX, Đại hội X và cho đến Chiến lược Phát triển kinh tế- xã hội 2011-2020 tại Đại hội lần thứ XI cũng đã nêu rõ:
Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập
trung vào việc đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục quốc dân là một trong ba khâu đột phá chiến lược…Đẩy mạnh dạy nghề và tạo việc làm, nhất là ở nông thôn và vùng đô thị hoá; hỗ trợ các đối tượng chính sách, người nghèo học nghề.
Thứ ba, Sự phát triển kinh tế xã hội của một đất nước phụ thuộc vào sự thay đổi một cách thường xuyên trình độ công nghệ từ thấp đến cao. Sự thay đổi này được quyết định bởi chất lượng của lực lượng lao động (trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật, sức khỏe, phẩm chất đạo đức ...). Tuy nhiên, với sự phát triển như hiện nay, lực lượng lao động trình độ cao đẳng đang cần để đáp ứng sự thay đổi và tham gia vào việc tạo ra giá trị sản xuất lớn, góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội rất lớn bởi họ nắm rõ quy trình sản xuất, khả năng ứng dụng khoa học kỹ thuật tốt .., khi sự phát triển khoa học công nghệ như vũ bão hiện nay. Bởi nếu lao động trình độ đại học, sau đại học họ chỉ được đào tạo mang tính hàn lâm, logic cao, ít thành thạo nghề nên khó trực tiếp vào quá trình sản xuất: Nếu lao động trình độ sơ cấp, không có chuyên môn họ có thể thành thạo nghề, tuy nhiên khả năng tư duy, vận hành cái mới áp dụng thành tự khoa học kỹ thuật phải cần có thời gian đào tạo cho đội ngũ này.Vì vậy, đây là lực lượng nòng cốt trong việc tạo ra giá trị sản xuất.
Hiện nay, nước ta đang đẩy mạnh công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, do đó nhân lực đã qua đào tạo với kiến thức, kỹ năng, tay nghề, năng lực sáng tạo sẽ là nhân tố trực tiếp áp dụng những tiến bộ khoa ho ̣c kỹ
thuật vào sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm vật chất và tinh thần. Lực lượng lao động trình độ cao đẳng là những người có chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ trực tiếp tham gia các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ…theo nhu cầu của thị trường lao động và xã hội,
Tóm lại, có thể thấy rằng nhân lực là yếu tố quan trọng có tính chất quyết định trình độ sản xuất xã hội. Đào tạo nguồn nhân lực nói chung, trình độ cao đẳng nói riêng có ý nghĩa to lớn trong thúc đẩy sự phát triển của nền kinh