CHƯƠNG 5: ỨNG DỤNG PHƯƠNG TRÌNH CHỈ SỐ THÀNH CÔNG VÀO DỰ ÁN PPP GIAO THÔNG CỤ THỂ
5.2. Dự án B đầu tư xây dựng đường cao tốc theo hình thức PPP
5.2.3 Khảo sát và đưa dữ liệu vào mô hình chỉ sô thành công dự án (PSI)
5.2.3.4 Đánh giả chỉ số thành công Nhóm tiêu chí Xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài và giảm bớt kiện tụng tranh chấp sử dụng mạng BBNs
Như được phân tích trong chương 4, nhóm tiêu chí Xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài và giảm bớt kiện tụng tranh chấp có 2 tiêu chí thành công quan trọng bao gồm: Xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài và Giảm bớt kiện tụng tranh chấp. Các chuyên gia dự báo mức độ thành công của dự án thông qua đánh giá các yếu tố ảnh hưởng quan trọng.
5.2.3.4.1Các yếu tố thành công quan trọng ảnh hưởng đến tiêu chí “Xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài”: các chuyên gia công tác trong các cơ quan quản lý nhà nước và nhà đầu tư tư nhân dựa trên bảng đề xuất đánh giá : tại Việt Nam các yếu tố tác động mạnh mẽ đến sự thành công của tiêu chí này bao gồm: Thông tin xuyên suốt và liên tục giữa các bên, Quy trình đấu thầu cạnh tranh minh bạch và Sự ủng hộ của cư dân và chính quyển địa phương.
Các yếu tố tác động đến tiêu chí “Xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài”
1 Thông tin xuyên suốt và liên tục giữa các bên
2 Quy trình đấu thầu cạnh tranh minh bạch
3 Sự ủng hộ của cư dân và chính quyền địa phương
Thông tin đầy đủ và thông suốt.
Hình 5. 63: Xác xuất Thông tin đầy đủ và cạnh tranh.
Các yếu tố thành công như :Sự ủng hộ của chính quyền địa phương, Quy trình
PHẠM THANH BÌNH MSHV: 1670608 T r a n g | 124
đấu thầu cạnh tranh minh bạch đã được phân tích bên trên, nghiên cứu sử dụng kết quả để đưa vào mô hình phân tích; nghiên cứu không đưa phần diễn tả vào để tránh sự trùng lặp.
Hình 5.64: Xác suất của yếu tố Sự ủng hộ của Cộng đồng và Chính quyền địa phương.
Hình 5.65: Xác suất của yếu tố Quy trình đấu thầu minh bạch và cạnh tranh.
Sử dụng mô hình dự báo xác suất BBN để dự báo khả năng đáp ứng tiêu chí “Xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài” của dự án:
Để đánh giá xác suất của xảy ra của các mức độ thành công của biến “Xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài” nghiên cứu đề nghị các chuyên gia đánh giá tỷ lệ của mức độ quan trọng của mỗi yếu tố ảnh hưởng lên với các tiêu chí thành công,
Ví dụ
Đánh giá tỷ lệ ảnh hưởng của yếu tố “Sự ủng hộ của cư dân và chính quyền địa phương”
lên tiêu chí “Xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài” là bao nhiêu ?
Yếu tố này quyết định đến sự thành bại của tiêu chí “Xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài”: hay chỉ làm giảm mức độ thành công của tiêu chí này?
Tổng hợp các yếu tố tác động lên tiêu chí thành công như sau:
STT Tiêu chí Mức độ
ảnh hưởng
Yếu tố Quyết định/ ảnh hưởng
1 Sự ủng hộ của cư dân và chính
quyền địa phương. 50% Quyết định
2 Quy trình đấu thầu công khai, minh
bạch và cạnh tranh 30% Quyết định
3 Thông tin đầy đủ và thông suốt 15% Ảnh hưởng
4 Các yếu tố khác 5%
Nghiên cứu xây dựng được mô hình BBNs dự báo mức độ thành công của tiêu chí
“Xây dựng mối quan hệ đối tác lâu dài” dưới đây:
PHẠM THANH BÌNH MSHV: 1670608 T r a n g | 125 Hình 5.66: Các mức độ thành công tương ứng với các trạng thái của các yếu tố.
Hình 5.67: Kết quả tỷ lệ t/ứng với các mức độ thành công tiêu chí “Duy trì mối quan hệ hợp tác lâu dài”.
Điểm số thành công của tiêu chí:
STT Các mức độ thành công Điểm số Likert tương ứng Tỷ lệ (%) Điểm số quy đổi
1 Thất bại 1 3.11% 0.03
2 Thấp 2 10.42% 0.21
3 Trung bình 3 14.59% 0.44
4 Khá 4 32.17% 1.29
5 Cao 5 39.71% 1.99
3.95 Tổng
Kết luận: Tiêu chí “Duy trì mối quan hệ hợp tác lâu dài” đạt được điểm số là: 3.95, hàm ý sự thành công của tiêu chí này đạt được tiêu chí thàng công gần mức mức khá.
5.2.3.4.2 Các yếu tố thành công quan trọng ảnh hưởng đến tiêu chí “Giảm bớt kiện tụng và tranh chấp giữa các bên”: các chuyên gia công tác trong các cơ quan quản lý nhà nước và nhà đầu tư tư nhân dựa trên bảng đề xuất đánh giá : tại Việt Nam các yếu tố tác động mạnh mẽ đến sự thành công của tiêu chí này bao gồm: Phí sử dụng hợp lý, Liên lạc thông suốt giữa các bên, Sự ủng hộ cộng đồng và chính quyền địa phương, Yêu cầu kỹ thuật đầu ra rõ ràng và đầy đủ, Quá trình đấu thầu diễn ra minh bạch và cạnh tranh, Trách nhiệm các bên quy định rõ trong hợp đồng và có chế tài xử lý mạnh mẽ.
PHẠM THANH BÌNH MSHV: 1670608 T r a n g | 126 Các yếu tố tác động đến tiêu chí “Giảm bớt kiện tụng và tranh chấp giữa các bên”
1 Phí sử dụng hợp lý
2 Liên lạc thông suốt giữa các bên 3 Sự ủng hộ của cư dân và chính
quyền địa phương
4 Yêu cầu kỹ thuật đầu ra rõ ràng và đầy đủ
5 Quy trình đấu thầu diễn ra minh bạch và cạnh tranh
6
Trách nhiệm các bên quy định rõ trong hợp đồng và có chế tài xử lý hiệu quả.
Xác suất của các yếu tố tác động lên tiêu chí giảm kiện tụng tranh chấp:
Hình 5.68: Xác suất của yếu tố “Phí sử dụng hợp lý”
Hình 5.69: Xác suất của yếu tố “Thông tin thông suốt và đầy đủ giữa các bên”
Hình 5.70: Xác suất của yếu tố “Sự ủng hộ của cư dân và chính quyền địa phương”
Hình 5.71: Xác suất của yếu tố “Yêu cầu kỹ thuật đầu ra rõ ràng và đầy đủ”
PHẠM THANH BÌNH MSHV: 1670608 T r a n g | 127 Hình 5.72: Xác suất của yếu tố “Quy trình đấu thầu diễn ra minh bạch cạnh tranh”
Sử dụng mô hình dự báo xác suất BBN để dự báo khả năng đáp ứng tiêu chí “Giảm bớt kiện tụng và tranh chấp” của dự án:
Để đánh giá xác suất của xảy ra của các mức độ thành công của biến “Giảm bớt kiện tụng và tranh chấp” nghiên cứu đã đề nghị các chuyên gia đánh giá tỷ lệ của mức độ quan trọng của mỗi yếu tố ảnh hưởng lên với các tiêu chí thành công,
Ví dụ
Đánh giá tỷ lệ ảnh hưởng của yếu tố “Trách nhiệm các bên được quy định rõ trong Hợp đồng” lên tiêu chí “Giảm bớt kiện tụng và tranh chấp” là bao nhiêu ?
Yếu tố này quyết định đến sự thành bại của tiêu chí “Giảm bớt kiện tụng và tranh chấp”:
hay chỉ làm giảm mức độ thành công của tiêu chí này?
Tổng hợp các yếu tố tác động lên tiêu chí thành công như sau:
STT Tiêu chí Mức độ ảnh hưởng Yếu tố Quyết định/
ảnh hưởng 1 Trách nhiệm các bên được quy định
rõ trong Hợp đồng 25% Quyết định
2 Quy trình đấu thầu minh bạch và
cạnh tranh 15% Quyết định
3 Yêu cầu kỹ thuật đươc mô tả rõ ràng
và đầy đủ 15% Quyết định
4 Sự ủng hộ của cư dân và chính
quyền địa phương 10% Quyết đinh
5 Phí sử dụng hợp lý 20% Quyết định
6 Thông tin liên lạc xuyên suốt 5% Ảnh hưởng
7 Các yếu tố khác 10% Ảnh hưởng
Nghiên cứu xây dựng được mô hình BBNs dự báo mức độ thành công của tiêu chí
“Giảm thiểu kiện tụng và tranh chấp” dưới đây:
PHẠM THANH BÌNH MSHV: 1670608 T r a n g | 128 Hình 5.73: Các mức độ thành công tương ứng với các trạng thái của các yếu tố.
PHẠM THANH BÌNH MSHV: 1670608 T r a n g | 129
Hình 5.74: Kết quả tỷ lệ t/ứng với các mức độ thành công tiêu chí “Giảm thiểu tranh chấp và kiện tụng”.
Điểm số thành công của tiêu chí:
STT Các mức độ thành công Điểm số Likert tương ứng Tỷ lệ (%) Điểm số quy đổi
1 Thất bại 1 12.00% 0.12
2 Thấp 2 13.03% 0.26
3 Trung bình 3 19.57% 0.59
4 Khá 4 22.41% 0.90
5 Cao 5 32.99% 1.65
3.51 Tổng
Kết luận: Tiêu chí “Giảm thiểu kiện tụng và tranh chấp” đạt được điểm số là: 3.51, hàm ý sự thành công của tiêu chí này đạt được tiêu chí thàng công gần mức mức trung bình khá.