CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU – CHI TẠI CƠ
2.2. Đặc điểm tổ chức công tác kế toán
2.2.3 Kết quả thực hiện công tác thu - chi BHXH giai đoạn năm 2017 – 2019
* Công tác thu BHXH:
Năm 2019 chính sách BHXH, BHYT, BHTN có nhiều thay đổi, quy định về phân cấp quản lý thu cũng có nhiều thay đổi theo hướng phân cấp quản lý nhiều hơn cho BHXH cấp huyện.
CHỨNG TỪ KẾ TOÁN
SỔ, THẺ KẾ TOÁN CHI
TIẾT BẢNG TỔNG HỢP
CHỨNG TỪ GỐC CÙNG LOẠI
SỔ QUỸ
NHẬT KÝ - SỔ CÁI
BÁO CÁO TÀI CHÍNH
BẢNG TỔNG HỢP
CHI TIẾT
82
Bảng số 2.1: Tổng hợp số liệu thu BHXH qua các năm 2017- 2019.
Đơn vị tính : Người, triệu đồng
Chỉ tiêu
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Số đơn
vị
Số
người Số tiền Số đơn
vị
Số
người Số tiền Số đơn
vị
Số
người Số tiền
BHXH bắt buộc 201 6.693 73.383 208 7.243 81.712 201 8.531 93.939
BHXH tự nguyện 166 898 233 767 518 1.544
BHYT 137.773 89.736 132.322 115.196 127.708 108.190
BHTN 5.597 4.733 5.941 5.445 6.990 6.405
Nguồn số liệu: Báo cáo tình hình thực hiện thu BHXH, BHYT, BHTN từ năm 2017 - 2019 của BHXH huyện Ngọc Lặc
Bảng số 2.2: Số người tham gia BHXH bắt buộc chi tiết theo loại hình đơn vị từ năm 2017 – 2019
Đơn vị tính: Người
STT Loại hình đơn vị Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
1 Đảng, đoàn thể, hành chính sự nghiệp 4.162 3.970 3.867
2 Doanh nghiệp Nhà nước 92 89 87
3 Doanh nghiệp FDI 1.317 1.741 2.838
4 Tổ chức khác (DN ngoài quốc doanh,
Hợp tác xã, Hộ kinh doanh) 1.122 1.443 1.739
5 Tổng cộng 6.693 7.243 8.531
(Nguồn số liệu: Báo cáo tình hình thực hiện thu BHXH, BHYT, BHTN từ năm 2017 - 2019 của BHXH huyện Ngọc Lặc)
83
Qua Bảng số liệu cho thấy tình hình các đơn vị tham gia BHXH từ năm 2017 đến 2019 không có nhiều biến động. Tuy nhiên, đối tượng tham gia BHXH, BHTN ngày càng được mở rộng, năm sau cao hơn năm trước nhất là khi Luật BHXH sửa đổi có hiệu lực thi hành. Có được kết quả đó là do BHXH huyện Ngọc Lặc thực hiện tốt sự chỉ đạo của BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Thanh Hóa, Huyện ủy, UBND huyện, phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban chức năng, chính quyền các cấp để nắm bắt tình hình hoạt động của các đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn.
Trên cơ sở đó phát hiện đơn vị chưa tham gia, đơn vị đã tham gia nhưng chưa hết số lao động để đưa vào danh sách quản lý và có biện pháp thu thích hợp. Cơ quan BHXH phân công cán bộ xuống từng đơn vị sử dụng lao động kiểm tra, đôn đốc việc thu nộp BHXH, BHYT đồng thời cùng đơn vị tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT cho người lao động. Thực hiện các biện pháp có hiệu quả để thu nợ đóng, tính lãi số tiền chậm đóng theo quy định của Luật BHXH, Luật BHYT, tham gia với cơ quan chức năng kiểm tra tại các doanh nghiệp, phát hiện và thực hiện chế tài xử phạt các vi phạm chính sách BHXH theo Nghị định 135/2007/NĐ-CP nay là Nghị định 88/2015/NĐ-CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực BHXH, đồng thời nhắc nhở đơn vị sử dụng lao động thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật.
Năm 2019, số người tham gia BHXH tự nguyện tăng đột biết (tăng 285 người tương ứng 122,3% so với năm 2018). Nguyên nhân là do từ tháng 01/2019, BHXH huyện phối hợp cùng Bưu điện huyện tổ chức nhiều hội nghị tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT đến người dân, việc vận động, tuyên truyền đến nhân dân được mở rộng hơn, nhờ đó số người tham gia BHXH tự nguyện tăng. Bên cạnh đó, BHXH huyện thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng, đào tạo Đại lý thu, mở rộng mạng lưới đại lý đến gần hơn với người tham gia.
84
Bảng số 2.3: Số người tham gia BHYT chi tiết theo đối tượng tham gia từ năm 2017 – 2019
Đơn vị tính: Người
STT Đối tượng Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
1 Người LĐ và chủ sử
dụng lao động đóng 6.704 7.017 7.997
2 Tổ chức BHXH 3.492 3.598
3.731
3 NSNN đóng 121.083 108.231 100.516
4 NSNN hỗ trợ đóng 3.038 3.707 3.707
5 BHYT hộ gia đình 3.456 9.769 13.520
6 Tổng cộng 137.773 132.322 127.708
(Nguồn số liệu: Báo cáo tình hình thực hiện thu BHXH, BHYT, BHTN từ năm 2017 - 2019 của BHXH huyện Ngọc Lặc)
Từ năm 2017 – 2019, số người tham gia BHYT giảm dần. Nguyên nhân giảm là do: Năm 2017, thực hiện theo Quyết định 582/QĐ-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 – 2020, huyện Ngọc Lặc có 4 xã gồm Ngọc Liên, Cao Thịnh, Ngọc Sơn, Lam Sơn không thuộc danh sách thôn đặc biệt khó khăn nên không được cấp thẻ đối tượng Dân tộc thiểu số, Người sinh sống vùng đặc biệt khó khăn. Bên cạnh đó, áp dụng công nghệ thông tin, ngành BHXH đã xây dựng cơ sở dữ liệu chuẩn quản lý đối tượng tham gia toàn quốc nên tránh được sự trùng lắp khi cấp thẻ BHYT.
85
* Công tác chi BHXH:
Bảng số 2.4: Tổng hợp số liệu chi BHXH từ năm 2017 – 2019 Đơn vị tính: Người, triệu đồng
STT Chỉ tiêu
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Số người Số tiền Số người Số tiền Số người Số tiền
1 Chi Quản lý bộ máy 3.662 3.500 4.019
2 Chi BHXH từ nguồn NSNN 25.054 56.224 24.563 56.586 23.808 57.626 3 Chi BHXH từ nguồn BHXH 25.109 101.988 30.254 129.772 33.523 151.594
Nguồn số liệu: Báo cáo chi lương hưu, trợ cấp BHXH, ốm đau và thai sản từ năm 2017 - 2019 của BHXH huyện Ngọc Lặc
Bên cạnh nhiệm vụ thực hiện công tác thu, phát triển đối tượng, với vai trò là đơn vị tổ chức, thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, BHXH huyện luôn thực hiện đầy đủ, công khai, minh bạch, sử dụng nguồn kinh phí được cấp đúng quy định, đảm bảo quyền lợi an sinh của người tham gia BHXH, BHYT theo đúng quy định của pháp luật.
86
Bảng số 2.5: Tổng hợp số liệu chi trả chế độ BHXH, BHYT từ năm 2017 - 2019 Đơn vị tính : Người, triệu đồng
STT Loại đối tượng
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Số
người Số tiền Số
người Số tiền Số
người Số tiền 1 Chế độ chi hàng tháng 46.985 135.277 48.038 145.930 49.813 163.965
- Hưu trí 30.134 111.313 31.342 121.164 33.063 137.578 - MSLĐ; Trợ cấp 91, 613 11.983 20.564 11.703 20.925 11.522 21.975
- TNLĐ - BNN 557 478 571 563 631 692
- Tử tuất 3.920 2.175 3.887 2.324 4.009 2.590
- Trợ cấp cán bộ xã, phường 130 206 128 214 120 229
- BHXH tự nguyện 261 541 407 739 468 901
2 Chế độ BHXH 1 lần 1.002 10.558 1.758 24.374 1.582 26.209 - Chi BHXH 1 lần 660 7.510 1.097 18.639 1.222 22.464
- Chi Trợ cấp tuất 1 lần 42 784 39 863 63 1.402
- Chi Mai táng phí 74 671 56 693 71 942
- Chi Trợ cấp lần đầu khi
nghỉ hưu, khu vực 1 lần 226 1.593 566 4.179 226 1.402
3 Chi trợ cấp ốm đau 778 389 1.024 632 1.416 755
4 Chi trợ cấp thai sản 559 5.016 917 7.672 1.130 10.184
5 Chi trợ cấp DSPHSK 96 158 162 292 289 659
6 Chi trợ cấp thất nghiệp 878 2.663 2.909 7.372 3.374 8.714 7 Chi khám chữa bệnh
BHYT 136.412 116.883 212.294 135.048 221.877 134.227 Tổng cộng 185.832 268.282 264.193 313.948 276.107 336.000
Nguồn số liệu: Báo cáo chi lương hưu, trợ cấp BHXH, ốm đau và thai sản từ năm 2017 - 2019 của BHXH huyện Ngọc Lặc
87
Qua bảng số liệu nhận thấy, số liệu chi trả chế độ năm sau cao hơn năm trước, đối tượng thụ hưởng cũng tăng đáng kể. Bên cạnh đó công tác giải quyết chế độ cho đối tượng thụ hưởng, BHXH huyện luôn tăng cường công tác quản lý và đảm bảo tổ chức chi trả kịp thời các chế độ về BHXH, BHYT, BH thất nghiệp cho người tham gia theo đúng quy định của pháp luật. Thực hiện kiểm soát chặt chẽ thủ tục chi trả các chế độ, đảm bảo đúng đối tượng, đúng chế độ theo quy định. Tăng cường quản lý quỹ BHXH, quỹ BHYT, bảo đảm cân đối thu, chi hiệu quả và an toàn.
Trong thời gian qua, BHXH huyện chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan Bưu điện, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc trong công tác chi trả các chế độ BHXH, BH thất nghiệp; quản lý chặt chẽ người hưởng; đảm bảo an toàn tiền mặt trong thực hiện chi trả các chế độ. Đặc biệt, đã thực hiện đổi mới hình thức chi trả đối với một số đối tượng hưởng như: Chi trả tận nhà đối với người già yếu, ốm đau, đi lại khó khăn… đẩy mạnh công tác tuyên truyền chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng qua tài khoản thẻ ATM.