4.3.1. Kiến nghị với Bộ tài chính và tổng cục thuế
* Về cơ chế chính sách: Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính về thuế TNCN, hệ thống chính sách thuế phải rõ ràng, dễ hiểu.
Luật thuế TNCN chưa tạo ra được sự đồng tình của xã hội về ngưỡng khởi điểm tính thuế thu nhập cá nhân và mức giảm trừ gia cảnh cho các người phụ thuộc. Trên thực tế, nền kinh tế của Việt Nam đang trong tình trạng chịu
ảnh hưởng của sự suy thoái kinh tế toàn cầu, tỷ lệ lạm phát hàng năm luôn ở 2 con số, giá cả các mặt hàng thiết yếu, như: Điện, nước, xăng, dầu, hàng hóa, dịch vụ ... đều tăng cao. Vì vậy, luật thuế cần phải xem xét một cách toàn diện để điều chỉnh lại ngưỡng khởi điểm tính thuế và mức giảm trừ gia cảnh cho phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo mức sống ổn định cho người nộp thuế trước khi chưa có luật thuế và sau khi phải nộp thuế thu nhập cá nhân.
Cần xem xét vấn đề hài hoà thuế suất giữa chính sách thuế TNCN với các chính sách thuế khác, đặc biệt là thuế TNDN, để đảm bảo tránh những tác động tiêu cực đến việc lựa chọn hình thức kinh doanh và nộp thuế trên cơ sở xác định một tỷ lệ động viên ngân sách hợp lý. Một chính sách thuế tốt phải đảm bảo thuế suất biên của thuế TNCN không chênh lệch nhiều so với thuế suất thuế TNDN.
Trên cơ sở đó, khi thiết kế biểu thuế suất thuế TNCN, cần xác định mức thuế suất cao nhất của thuế TNCN không chênh lệch so với mức thuế suất thuế TNDN tại cùng thời điểm.
* Cần hoàn thiện cơ sở hạ tầng, tin học hóa công tác quản lý thuế: Cùng với sự phát triển liên tục của nền kinh tế và nhiều vấn đề nảy sinh trong công tác quản lý thu thuế, cơ sở vật chất, kỹ thuật của ngành thuế cần được hiện hiện đại hóa hơn nữa. Tin học hóa nhằm kết nối thông tin trong hệ thống thuế.
4.3.2. Kiến nghị với UBND huyện Đồng Hỷ
Chỉ đạo các ban ngành tại địa phương phối hợp chặt chẽ hơn nữa với cơ quan thuế trong công tác quản lý thu thuế tại địa phương nhằm phát hiện, đưa vào quản lý kịp thời các nguồn thu mới phát sinh.
Chỉ đạo cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn tăng cường phối hợp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thu thuế, coi công tác quản lý thu thuế là một trong những nhiệm vụ trọng tâm tại địa phương, đặc biệt quan tâm đến công tác ủy nhiệm thu thuế từ việc lựa chọn cán bộ, kiểm tra, giám sát, đôn đốc ủy nhiệm thu thực hiện nhiệm vụ thu thuế tại địa bàn, hạn chế tối đa việc tăng nợ thuế đối với các hộ kinh doanh được ủy nhiệm thu thuế.
4.3.3. Kiến nghị với các cơ quan tổ chức liên quan
Đối với ngành ngân hàng và kho bạc: Việc phối hợp thu ngân sách nhà nước giữa Kho bạc Nhà nước, cơ quan thu với hệ thống ngân hàng thương mại đã tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước. Không những thế, việc phối hợp thu này đã nâng cao tỷ trọng thanh toán không dùng tiền mặt, đồng thời tăng cường cải cách thủ tục hành chính và thúc đẩy quá trình hiện đại hóa thu NSNN.
Việc phối hợp thu NSNN giữa Kho bạc Nhà nước, cơ quan thu và ngân hàng thương mại (NHTM) đã và đang mang lại những kết quả đáng khích lệ, góp phần tích cực vào việc đổi mới về cơ chế chính sách và quy trình nghiệp vụ trong công tác quản lý quỹ NSNN theo hướng đơn giản, hiện đại, công khai, minh bạch và phù hợp với thông lệ quốc tế.
Sự phát triển của hệ thống ngân hàng cũng như những biện pháp của ngân hàng và Kho bạc nhà nước nhằm giảm chi tiêu tiền mặt cũng là một nhân tố hết sức quan trọng đối với hiệu quả của việc quản lý thu thuế TNCN của cơ quan thuế. Hiện nay, chúng ta chi dùng, giao dịch bằng tiền mặt quá lớn là một trong những điều kiện thuận lợi cho hành vi gian lận thuế. Quản lý thu nhập là biện pháp có ý nghĩa nhất trong việc thu đúng, thu đủ tiền thuế.
Đối với ngành Công an: Có trách nhiệm hỗ trợ cơ quan thuế trong việc xử lý các trường hợp trốn thuế, gian lận về thuế, có hành vi chống đối lại cơ quan thuế, không chịu thực hiện nộp thuế và các quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan thuế…