4.3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁT TRIỂN NUÔI CÁ LỒNG TRÊN SÔNG ĐUỐNG Ở HUYỆN GIA BÌNH, TỈNH BẮC NINH
4.3.3. Chính sách hỗ trợ
Hiện nay, thức ăn và sự đa dạng của thức ăn công nghiệp ngày càng lớn.
Việc lựa chọn thức ăn phù hợp cũng như đảm bảo chế độ ăn hợp lý cho cá cũng là một trong những vấn đề khó khăn đối với người dân. Việc sử dụng thức ăn theo đúng quy trình kỹ thuật, thực hiện chăm sóc theo “nguyên tắc 4 định”: Định thời gian cho ăn, định vị trí cho ăn, định số lượng thức ăn và định chất lượng thức ăn. Việc áp dụng nguyên tắc này giúp cho người nuôi dễ dàng kiểm soát được lượng thức ăn, tạo thói quen tốt cho cá.
4.3.3.2. Về vật tư
Hiện nay, đầu tư chi phí cho một lồng nuôi có giá tương đối cao, vì vậy việc nhân rộng mô hình đối với các hộ nông dân còn khó khăn. Đây cũng là vấn đề rất cần sự quan tâm hỗ trợ vốn của tỉnh, huyện để người nông dân có điều kiện tiếp cận mô hình nuôi cá lồng trên sông trong những năm tiếp theo. Đặc biệt chính sách hỗ trợ thủ tục phải dễ dàng hướng dẫn cụ thể để người dân có thể nắm bắt và được hưởng theo chính sách riêng của tỉnh.
4.3.3.3. Về con giống
Hoạt động nuôi cá lồng ở huyện Gia Bình đang được quan tâm và phát triển, diện tích nuôi cá lồng ngày càng được mở rộng, trình độ nuôi cá ngày càng được nâng cao. Vì vậy, vấn đề đặt ra là cần phải có chính sách đầu tư rõ ràng, đầu tư trọng điểm và có chiều sâu. Cụ thể là Nhà nước, tỉnh, huyện nên đầu tư nguồn lực kinh tế xây dựng các trung tâm giống tại địa phương để người dân có thể yên tâm về chất lượng cũng như số lượng con giống. Tập trung xây dựng một số nhà máy chế biến, bảo quản số lượng cá sau khi thu hoạch được tiêu thụ hết.
Đối với các giống cá mới, người nông dân ngày nay khá năng động và vốn ưa thực tế. Thông thường, khi có giống cá mới được đưa vào thử nghiệm sản xuất, chỉ một số ít người dân bỏ lối mòn sản xuất để sử dụng giống mới này. Đa số họ còn nghe ngóng, trông chờ vào kết quả của những hộ làm trước, xem xét tình hình thị trường... Mặt khác, giống mới lại có giá cao hơn, không phổ biến như các loại thông thường đang sử dụng nên không ít hộ còn băn khoăn về giá cả,tính hiệu quả.
Việc trợ giá, trợ giống cho các hộ nuôi cá sẽ giúp giải quyết được các vấn đề kể trên, đưa vào sản xuất những giống cá có giá trị theo định hướng của nhà quản lý.
Thực hiện chính sách trợ giá đầu vào giống cá cho các hộ gia đình, các hợp tác xã, tổ hợp tác nuôi cá lồng; hỗ trợ vay vốn tín dụng ưu đãi đối với các tổ
chức, cá nhân đầu tư cho phát triển sản xuất các giống cá đặc sản có giá trị kinh tế cao và chính sách thu hút đầu tư đối với các tổ chức, cá nhân đầu tư vào phát triển nuôi cá lồng.
Bên cạnh đó, huyện cũng cần có những cơ chế chính sách để khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn nói chung và nuôi cá lồng nói riêng như tạo điều kiện về thủ tục hành chính, ưu đãi tiền thuế, trợ giá giống đầu vào... Chính các doanh nghiệp này sẽ là những người tiên phong trong việc áp dụng công nghệ mới, kỹ thuật, con giống mới vào sản xuất, hoàn thiện cơ sở hạ tầng nuôi và là tấm gương để các hộ nông dân học tập và làm theo.
Hơn nữa cần có biện pháp quản lý thắt chặt các cơ sở sản xuất giống, tránh các rủi ro do như:
+ Các cơ sở sản xuất giống không đảm bảo được chất lượng giống, sản xuất giống dựa trên mục đích thu lợi, làm ảnh hưởng đến hoạt động chăn nuôi đặc biệt là ảnh hưởng trực tiếp ảnh hưởng đến thu nhập của các hộ dân.
+ Các giống cá chất lượng còn chưa đáp ứng đủ nhu cầu của người chăn nuôi. Vì vậy, cần có biện pháp khuyến khích, hỗ trợ các cơ sở sản xuất giống phát triển các giống chất lượng cao.
4.3.3.4. Các chính sách
Ngoài các chính sách đã đạt được thì Đối với huyện Gia Bình để tổ chức sản xuất nuôi cá lồng tập trung quy mô lớn mang tính chất sản xuất hàng hóa thì vấn đề về vốn cần quan tâm đến các giải pháp sau:
Hiện tại người dân đang thiếu vốn, huyện cần có kế hoạch tổng thể nhằm huy động các kênh phân phối, huy động vốn từ trong xã hội, thành lập hệ thống ngân hàng, tín dụng nông thôn với mức lãi vay hợp lý và các điều kiện thủ tục vay thông thoáng để cho người dân dễ tiếp cận nguồn vốn vay. Mở rộng, đổi mới và đa dạng hóa các mô hình và các tổ chức tín dụng ở nông thôn. Phát triển các mô hình cho vay thông qua Hội phụ nữ, Hội nông dân, Đoàn thanh niên... ở địa phương để huy động vốn tự có trong dân. Mặt khác hạn chế tối đa chi phí trung gian giữa ngân hàng, các tổ chức tín dụng với người vay.
Từ tính toán vĩ mô huyện cần tính toán cụ thể cho các loại mô hình nuôi, tính toán cụ thể đến từng khoản mục trong nuôi trồng đối với từng loại mô hình (tiền giống, tiền thức ăn, tiền làm lồng cá, thuốc chữa bệnh...). Đó cũng là căn cứ tổng hợp nhu cầu vốn cho nuôi cá địa phương, làm cơ sở cho việc phân bổ nguồn
đầu tư từ ngân sách, vốn vay ưu đãi, huy động vốn tự có trong dân, đồng thời có kế hoạch bổ sung các nguồn vốn tín dụng cho vay khác. Đó cũng là cơ sở cho các tổ chức ngân hàng, tín dụng duyệt các dự án cho vay vốn đối với người nuôi cá được thuận lợi.