Chương 1: TỔNG QUAN VỀ VŨ KHÍTHỜI QUÂN CHỦ VÀ CƠ SỞ CỦA VIỆC TỔ CHỨC CHẾ TẠO VÀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG VŨ KHÍ DƯỚI TRIỀU NGUYỄN (1802 – 1883)
2.1. Hệ thống tổ chức chế tạo vũ khí dưới triều Nguyễn (1802-1883)
2.1.1. Cơ sở chế tạo ở Trung ƣơng
Căn cứ vào nguồn sử liệu đƣợc ghi chép trong Đại Nam thực lục và Khâm định Đại Nam hội điển sự lệ, dưới triều Nguyễn, cơ quan ở TW trực tiếp phụ trách hoặc có liên quan đến vấn đề chế tạo vũ khí gồm có Vũ khố, ty Chế tạo và ty Hỏa pháo.
Thứ nhất là Vũ khố. Dưới triều Nguyễn, đây chính là cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức chế tạo, chế tạo vũ khí. Ghi chép trong Đại Nam thực lục cho biết rõ chức năng và biên chế phẩm hàm của thuộc quan làm việc tại cơ quan này nhƣ sau:“Phàm sự chế tạo binh khí và tích chứa vật liệu, đều thuộc vào kho Vũ khố. Nội vụ phủ và Vũ khố đều dùng chức Thị lang để giữ chính lệnh. Lang trung và Tham biện để giúp việc Thị lang.
Các thuộc viên đều có Viên ngoại lang, Chủ sự, Tư vụ, Bát, Cửu phẩm và Vị nhập lưu thư lại, cùng chia nhau trông coi đồ vật và sổ sách” [45, tr. 918].
Kế thừa việc xây dựng cơ quan chế tạo thủ công nghiệp trong bộ máy nhà nước TW của các triều đại quân chủ giai đoạn trước, nên sau khi thành lập vương triều, Gia Long - vị vua đầu tiên của triều Nguyễn đã nhận thức rõ tầm quan trọng và cũng chính là người đặt nền móng, tiền đề đầu tiên cho việc xây dựng các cơ quan tiền thân để sau này hợp nhất lại thành Vũ khố, chuyên môn chế tạo, quản lý các sản phẩm thủ công nghiệp nói chung và vũ khí nói riêng. Cụ thể, năm 1802, khi vừa mới lên ngôi, Gia Long đã cho thành lập Lệnh sử ty Đồ ngoại, tuy nhiên, lại chƣa có những quy định cụ thể về cấp hàm, phẩm trật cũng nhƣ số lƣợng thuộc quan phục vụ tại đây. Đến năm 1805, Gia Long chính thức đặt ty Lệnh sử và lần này có quy định số lƣợng thuộc viên làm việc trong Ty là 50 người [27, tr. 84]. Sau đó, đến năm 1816, để tăng cường việc quản lý của ty Ngoại đồ gia, Gia Long đã tiến thêm một bước nữa đó là, “chuẩn đặt Cai bạ đồ gia bậc tòng Tứ phẩm, đặt ở sau hàng Thị trung tham luận, trước hàng các Quân dinh điền quân, Cai bạ điển quân” [27, tr. 84].
Trên cơ sở hai ty Ngoại đồ gia và Lệnh sử dưới thời Gia Long, đến giai đoạn trị vì của Minh Mệnh, ông đã cho sắp đặt và sáp nhập lại để hình thành nên Vũ khố với sự hoàn thiện cả về cơ cấu tổ chức lẫn hoạt động. Cụ thể, năm 1820, Minh Mệnh đổi ty Ngoại đồ gia thành Nha môn Vũ khố. Năm sau (1821), ông tiếp tục đổi ty Lệnh sử thành ty Thanh thận thuộc Vũ khố. Và cũng bắt đầu từ đây, quan chế Vũ khố đƣợc ấn định một cách rõ ràng và thực hiện tương đối chặt chẽ. Ghi chép từ các bộ sử lớn của triều Nguyễn cho biết, ngay sau khi thành lập nha môn Vũ khố, Minh Mệnh đã chuẩn định cấp hàm, phẩm trật và số lượng người ở nha môn này như sau: “Lại chuẩn định Lang trung, Chủ sự, Tư vụ đều 2 viên, Bát Cửu phẩm đều 8 viên, Vị nhập lưu 44 người” [27, tr. 84]. Tiếp đó trong các năm 1825, 1827, 1828, 1829, 1830, 1834, 1836, 1840, Minh Mệnh đều có các chỉ chỉ dụ có liên quan đến việc tổ chức đội ngũ thuộc lại
làm việc tại Vũ khố [27, tr. 85-86]. Qua đó thể hiện sự quan tâm của nhà vua đối với tổ chức quan trọng này. Tiêu biểu nhƣ Minh Mệnh năm thứ 21 (1840), nhân bàn về việc luân chuyển, dời đổi công việc của thuộc quan Vũ khố, nhà vua chuẩn y lời tâu của các đại thần về vấn đề này: “nguyên định ở Vũ khố đến khóa kỳ thanh tra trích đổi đi một nửa, lưu lại một nửa thế là chủ thủ đã trực khóa 6 năm lại lưu khóa 6 năm, không khỏi cái tệ lâu ngày sinh ra gian dối, không gì bằng thay đổi cả toàn sổ, xin đợi đến kỳ thanh tra thì chủ thủ phiên dịch ở nha này phải thay đổi hết mới thỏa đáng, nhưng do bộ Lại chiếu số viên dịch ở Nha này cần phải thay đổi, chiếu theo số viên dịch ở các nha nhiều hay ít, xét theo công việc mà chọn bổ” [27, tr. 86-87].
Đến thời Thiệu Trị, cơ cấu tổ chức và đội ngũ quan lại tại Vũ khố tiếp tục đƣợc nhà vua quan tâm sâu sát. Trong thời gian 7 năm trị vì, Thiệu Trị đã có đến 3 lần ban hành chỉ dụ hoặc chuẩn tấu về công tác quan lại làm việc tại Vũ khố vào các năm 1842, 1843, 1844 [27, tr. 87-88]. Trong đó, chỉ dụ năm 1844 khẳng định: “Viên chức chủ thủ ở Vũ khố sau đây đến kỳ thay đổi, không cứ quê quán ở Nam hay Bắc, ai là người quen hiểu việc, lại trong sạch, chăm chỉ, làm được việc đều chuẩn cho tâu xin sung bổ” [27, tr. 88]. Trên cơ sở những quy định đã có dưới thời Minh Mệnh và Thiệu Trị, đến giai đoạn Tự Đức, ghi chép của Quốc sử quán chỉ cho biết một lần duy nhất nhà vua ra dụ “chuẩn định chức chủ thủ ở nha môn Vũ khố, cứ 4 năm lại thay đổi 1 lần” [27, tr. 88].
Thứ hai là ty Chế tạo. Vào tháng 10 năm 1829, vua Minh Mệnh đã cho thành lập ty Chế tạo trên cơ sở bản tấu chuẩn của bộ Công: “Xét điển nhà Thanh, có kho Chế tạo, kho Tiết thận, đều do bộ Công, mà hai kho đều có đặt các chức Lang trung, Viên ngoại lang, Chủ sự, Tư khố, Khố sứ, người Mãn và người Hán. Thực vì công việc đốc sức kiểm tra rất nhiều, nếu không đủ viên chức thì không làm nổi. Nay xin chọn phái đến mỗi nơi một Lang trung thuộc bộ, lấy bản chức sung đốc công. Công sở Nội vụ thì gọi là ty Tiết thận. Công sở Vũ Khố thì gọi là ty Chế tạo” [44, tr. 925]. Để điều hành công việc ở ty Chế tạo, triều đình đã ban hành quy định cụ thể về số lƣợng và sắp xếp thứ bậc, chức vụ đội ngũ thuộc quan ở đây nhƣ sau: “Ty Chế tạo Chủ sự tư vụ đều 2 viên, Bát cửu phẩm thư lại đều 3 viên, Vị nhập lưu 25 người” [27, tr. 88]. Đến năm 1832, nhận thấy sự trùng lặp, chồng chéo trong chức năng, nhiệm vụ và công việc cụ thể của ty Chế tạo và ty Nội tạo nên triều đình Nguyễn đã tiến hành hợp nhất hai cơ quan này lại về mặt hành chính “Ty Chế tạo và ty Nội tạo, công việc cùng quan hệ với nhau, chuẩn đem Viên dịch sở Nội tạo hợp vào ty Chế tạo cân nhắc chia phái vào các công việc ở sở ấy; còn ở ty Chế tạo, những chỗ nên đặt thêm thì cho xem xét để thay đổi bổ dụng chuẩn cho bộ Công phải bàn bạc tất cả cho thỏa đáng làm tờ tâu lên theo lời Dụ này” [27, tr. 89-90]. Đặc biệt, dưới thời Thiệu Trị, viên chức ở ty Chế tạo không những có quan hàm riêng mà còn không còn nằm dưới sự quản lí của bộ Công nữa. “Viên chức ở Nha này đặt ra đã có chuyên ty ghi quan hàm, không phải nêu tên Công ty, Công bộ trên nữa” [27, tr. 90].
Về mặt tổ chức, ty Chế tạo quản lý 57 Tƣợng cục với hàng ngàn thợ và chia làm 3 nhóm. Nhóm thứ nhất có số lƣợng đông đảo nhất, gồm các thợ giỏi về các nghề gắn liền với nguồn nguyên liệu kim loại và một số vật hạng to nặng, với kỹ thuật rèn, đúc, nấu, chế tạo đồ binh khí..., đƣợc tuyển chọn chủ yếu từ phía Bắc. Nhóm thợ này làm việc ngay trong công trường của Vũ khố, trường Đúc tiền và một số xưởng phân tán nhƣ giả luyện thuốc súng, cƣa xẻ gỗ. Nhóm thứ hai là lực lƣợng thợ thủ công gắn với các công trình xây dựng ở Kinh đô (thợnề, làm ngói, lợp nhà, xây gạch...). Nhóm thứ ba gồm những thợ trực tiếp phục vụ cung đình, phụ trách việc chế tạo các vật dụng nhỏ dùng trong trang trí và nghi lễ…. Các Tƣợng cục ở ty Chế tạo của Vũ khố có mối quan hệ với nhau. Trong đó, có các cục liên quan trực tiếp đến công việc chế tạo vũ khí nhƣ Cục luyện đồng thau, Cục nấu kim khí, Cục súng, Cục máy đá, Cục khí giới, Cục đạn nha tác…[9, tr. 71].
Nơi trực tiếp chế tạo vũ khí là các trường đúc súng và công trường Vũ khố. Theo tác giả Nguyễn Văn Đăng, địa điểm của các “trường súng” trước năm 1815 nằm ở ngoài cửa Chính Nam Kinh thành, gần phường Đúc hiện nay. Đến năm 1815, công trường Vũ khố được thành lập và nó cũng chính thức chuyển địa điểm vào trong Kinh thành [9, tr. 104-105].
Về quy mô xưởng súng, từ thời Gia Long cho đến Minh Mệnh, các xưởng chế tạo súng của triều Nguyễn không ngừng đƣợc xây dựng và mở rộng quy mô. Khởi đầu từ năm 1810, Gia Long chuẩn y lời tâu cho xây dựng xưởng súng với “1 tòa xưởng tả tướng quân gồm 19 gian, 2 chái; 1 tòa hữu tướng quân 17 gian, 2 chái” [40, tr. 275].
Đến năm 1815, nhà vua cho dựng thêm 1 xưởng thượng tướng quân gồm 23 gian, 2 chái bên tả phía trong Kỳ đài. Hai năm sau (1817), Gia Long tiếp tục cho dựng 2 toà xưởng ở tả hữu phía trong Kỳ đài. Mỗi xưởng gồm 19 gian, 2 chái [40, tr. 275]. Trên cơ sở kế thừa các cơ sở chế tạo súng đạn dưới thời Gia Long, dưới thời Minh Mệnh, triều Nguyễn vẫn tiếp tục cho xây dựng thêm các xưởng súng ở bên trong Kỳ đài trong các năm 1820, 1821. Đặc biệt, vào năm 1834, Minh Mệnh đã cho di chuyển vị trí các xưởng súng đã có trước đó và “dựng làm 2 dãy xưởng tả, hữu đại tướng quân, ở hai bên tả, hữu phía trước Ngọ môn, mỗi dãy 33 gian và 2 dãy xưởng tả, hữu tướng quân, mỗi dãy 39 gian” [40, tr. 275].
Thứ ba là ty Hỏa pháo. Ty Hỏa pháo chính thức ra đời vào Thiệu Trị năm thứ 4 (1844) khi “nhà vua đã cho 2 kho súng ống, thuốc nổ đều đổi làm ty Hỏa pháo ở Bộ Binh” [40, tr. 274]. Đối chiếu giữa Khâm định Đại Nam hội điển sự lệ và Đại Nam thực lục, có thể biết được, kho súng chính là ty Thương pháo, còn kho thuốc nổ chính là ty Hỏa dƣợc. Khâm định Đại Nam hội điển sự lệ ghi chép, năm 1844, “nhà vua đã cho 2 kho súng ống, thuốc nổ đều đổi làm ty Hỏa pháo ở Bộ Binh” [40, tr. 274]. Trong khi đó, Đại Nam thực lục cho biết, năm 1844, “đổi các ty Bưu chính, Hỏa dược, Thương bác pháo đều thuộc bộ Binh (Binh bộ Bưu chính ty, Binh bộ Hỏa dược ty, Binh bộ Thương pháo ty, đều đứng đầu bằng tên bộ)” [48, tr. 702].
Mặc dù có đề cập đến Thương pháo ty và Hỏa dược ty, nhưng Đại Nam thực lục không cho giới nghiên cứu biết cơ cấu tổ chức cũng nhƣ chức năng của các ty này, mà chỉ đề cập đến Thương pháo ty và Hỏa dược ty khi Dinh thần Quảng Bình xin cấp thêm vũ khí: “Nay thành luỹ đã sửa mới, non sông thêm vững vàng, mà khí giới hoả khí, nhiều thứ không đủ dùng” [44, tr. 516]. Trước tình hình đó Minh Mệnh đã “sai bộ Binh hội đồng với các nha Vũ Khố, Thương Pháo, Hoả Dược để cấp đủ cho” [44, tr.
516]. Trong khi đó, ghi chép trong Khâm định Đại Nam hội điển sự lệ lại cho biết, ty Hỏa pháo chịu trách nhiệm quản lý, cấp phát, định lệ sử dụng, lưu giữ các hạng súng lớn, súng nhỏ, làm các hạng pháo, luyện thuốc nổ và quản lý việc chia cấp, lưu giữ, mua bán thuốc nổ [40, tr. 273-342]. Về đội ngũ thuộc lại làm việc tại đây, gồm: Lang trung (chánh tứ phẩm) ty hỏa pháo ở Bộ Binh, 1 viên (kiêm quản công việc 2 kho súng nhỏ, súng lớn và thuốc nổ); viên ngoại lang (chánh ngũ phẩm) ty Hỏa pháo Bộ Binh, 1 viên (kiêm quản công việc 2 kho súng nhỏ, súng lớn và thuốc nổ). Kho các súng ống chủ sự (chánh lục phẩm) 1 viên, tƣ vụ (chánh thất phẩm) 1 viên, bát cửu phẩm thƣ lại đều 2 người, vị nhập lưu thư lại 12 người [40, tr. 273]. Cơ cấu này được hoàn thiện dần từ thời Gia Long, qua Minh Mệnh và ổn định dưới thời Thiệu Trị, Tự Đức [40, tr.
273 -275]. Cùng với việc ngày càng hoàn thiện cơ cấu tổ chức, công tác quản lý hành chính ở ty Hỏa pháo cũng ngày càng đƣợc kiện toàn. Năm 1829, vua Minh Mệnh định lệ thanh tra kho thuốc đạn: “Kho thuốc đạn, từ năm Gia Long trở lại, số trữ cũ và thu mới chồng chất nhiều năm, chưa từng tra xét.... Lại chuẩn định trình hạn thanh tra, lấy năm Minh Mệnh thứ 11 bắt đầu, mỗi vòng 12 năm làm một khóa” [44, tr. 909].
Đồng thời, triều đình cũng cấp con dấu cho kho súng ống, thuốc nổ, để tăng cường hiệu lực quản lý: “Cấp cho kho súng ống, thuốc nổ đều 1 con dấu bằng đồng và dấu kiềm bằng gỗ” [40, tr. 274].
Như vậy, việc tổ chức chế tạo, quản lý vũ khí ở cấp TW dưới thời Nguyễn gồm các cơ quan chính: Vũ khố, ty Chế tạo và ty Hỏa pháo. Trong quá trình phát triển, các cơ quan này có nhiều thay đổi và dần hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu chế tạo vũ khí nhằm bảo vệ độc lập và chủ quyền an ninh quốc gia.