Tổ chức bộ máy iểm tra sau thông quan k

5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

2.3. Thực trạng công tác kiểm tra sau thông quan tại Cục Hải quan tỉnh

2.3.1. Tổ chức bộ máy iểm tra sau thông quan k

Chi c c Ki m tra ụ ể sau thông quan là m t ộ đơn ị ự v tr c thu c C c h i quan t nh ộ ụ ả ỉ Hà Tĩnh, được thành l p theo quy t nh s ậ ế đị ố 34/2006/QĐ-BTC ngày 06/6/2006 c a ủ c a B ủ ộ trưởng B Tài chính, th c hi n ộ ự ệ chứ năngc giúp C c ụ trưởng trong vi c ệ quản lý, o, chỉ đạ hướng d n, ki m tra vi c th c hi n ki m tra sau thông quan và phúc t p ẫ ể ệ ự ệ ể ậ h h i quan; tr c ti p th c hi n ki m tra sau thông quan theo quy nh c a pháp ồ sơ ả ự ế ự ệ ể đị ủ lu t i v i hàng hóa xu t nh p kh u. Hi n ậ đố ớ ấ ậ ẩ ệ nay, Chi c c Kiụ ểm tra sau thông quan th c hi n ự ệ chứ năng,c nhi m v và quy n h n ệ ụ ề ạ theo Quyết định số 4293/QĐ-TCHQ ngày 12/12/2016 quy định chức năng, nhiệm v , quy n hụ ề ạn và cơ cấ ổu t ch c c a ứ ủ Chi c Ki m tra sau thông quan tr c thuục ể ự ộc Cục Hải quan t nh, liên t nh, thành ph . ỉ ỉ ố

39

2.3.1.1. Cơ ấ ổ c u t chức và nguồn nhân l c ự kiểm tra sau thông quan

- V c c u t ề ơ ấ ổ chức: bao g m 02 ồ Đội công tác là Đội Ki m tra ể sau thông quan và i Tham Độ mưu ổ t ng h p. Mô hình t ợ ổchứ nhưc sau:

Hình 2.4. Cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm tra sau thông quan (Nguồn: Báo cáo c a Phòng T ch c cán b ủ ổ ứ ộ năm 2017)

Chi c c ụ trưởng Chi c c Kiụ ểm tra sau thông quan th c hi n ph trách chung, ự ệ ụ chịu trách nhi m ệ trước Lãnh o C c H i quan t nh Hà đạ ụ ả ỉ Tĩnh ề v toàn b ho t ng ộ ạ độ c a Chi c c Kiủ ụ ểm tra sau thông quan theo chứ năng,c nhi m v ệ ụ được giao. Phó chi c c ụ trưởng Chi c c Kiụ ểm tra sau thông quan giúp vi c cho Chi c c ệ ụ trưởng và tr c ự ti p ph trách ế ụ Đội Ki m tra sau thông quan và i tham ể Độ mưu ổ t ng h p thu c Chi ợ ộ c o, u hành và ục, chỉ đạ điề thực hi n ki m tra ệ ể các nhi m v ệ ụ được giao. i Ki m tra Độ ể sau thông quan có chức năng giúp việc Chi cục trưởng Chi c Kiục ểm tra sau thông quan tr c ti p th c hi n kiự ế ự ệ ểm tra sau thông quan theo quy định c a pháp luủ ật đố ới i v hàng hóa xu t kh u, nh p khấ ẩ ậ ẩ Độu. i tham mưu t ng h p ổ ợ có ch c ứ năng giúp Chi c c ụ trưởng Chi c c Ki m tra sau thông quan trong vi c th c hi n ụ ể ệ ự ệ công tác thu thập thông tin; t ng h p, th ng kê, báo ổ ợ ố cáo và các công tác khác phát sinh t i Chi c ạ ục.

- V ngu n nhân l c ki m tra sau thông quan: ề ồ ự ể

S ố lượng cán b công ộ chứ ạc t i Chi c c Kiụ ểm tra sau thông quantăng ầ d n qua các năm. Tuy nhiên, so v i ớ yêu c u nhi m v thì v n còn thi u, vì v y hi n t i công ầ ệ ụ ẫ ế ậ ệ ạ chứ ạc t i các Đội Ki m tra sau thông quan ph i th c hi n kiêm nhi m nhi u ph n ể ả ự ệ ệ ề ầ vi c khác nhau, trong bao g m ệ đó ồ Độ trưởi ng, Phó i độ trưởng thu c Chi c c ộ ụ cũng

CHI CỤC TRƯỞNG

PHÓ CHI CỤC TRƯỞNG

ĐỘI KI M TRA SAU Ể THÔNG QUAN

ĐỘI THAM MƯU TỔNG HỢP

ĐỘI

TRƯỞNG PHÓ ĐỘI TRƯỞNG

PHÓ ĐỘI TRƯỞNG ĐỘI

TRƯỞNG

40

th c hi n công vi c ự ệ ệ như công chức trong Đội. C th v th c tr ng nhân s ụ ể ề ự ạ ự được th hi n bể ệ ằng B ng 2.5 sau ả đây:

Bảng 2. Số liệu công chức Chi cục kiểm tra sau thông quan5.

Năm Tổng số

Chiếm tỷ lệ so với tổng biên chế

toàn Cục (%)

Giới tính Trình độ đào tạo

Nam Nữ

Thạc

sỹ Đại học Cao đẳng

2013 12 6,25 6 6 2 9 1

2014 11 5,89 6 5 3 8 0

2015 10 5,22 3 7 3 7 0

2016 9 4,9 2 7 2 7 0

2017 13 6,81 6 7 4 8 0

(Ngu n: Báo cáo cồ ủa Phòng TCCB&TTR các năm 2013-2017)

Căn cứ bảng 2.5 cho thấy biên chế tại Chi cục Kiểm tra sau thông quan có sự biến động theo từng năm. Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh căn cứ vào biên chế hiện có và tình hình công tác của toàn đơn vị để bố trí, phân công công chức kiểm tra sau thông quan. Năm 2013 là 12 công chức kiểm tra sau thông quan, chiếm 6,25% trên tổng số cán bộ công chức của Cục, năm 2014 là 11 công chức, chiếm 5,89% tổng số cán bộ công chức của Cục, năm 2015 là 10 công chức, chiếm 5,22% tổng biên chế của Cục, năm 2016 là 9 công chức, chiếm 4,9% và năm 2017 là 6,81%. Tại chỉ thị số 568/CT TCHQ ngày 09/02/2011 của Tổng cục ải quan có nêu: các Cục Hải - H quan tỉnh, thành phố đảm bảo bố trí cán bộ, công chức thực hiện kiểm tra sau thông quan đạt từ 10% trở lên trên tổng số biên chế toàn Cục. Tỷ lệ số công chức của Chi cục Kiểm tra sau thông quan chiếm tỷ lệ thấp so với tổng số cán bộ công chức toàn Cục, cho thấy lực lượng kiểm tra sau thông quan vẫn còn mỏng và chưa đáp ứng yêu cầu về số lượng.

2.3.1.2. Kết quả khảo sát về tổ chức bộ máy kiểm tra sau thông quan

Khi được khảo sát về nội dung Tổ chức bộ máy kiểm tra sau thông quan của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, kết quả đánh giá của doanh nghiệp và cán bộ công chức hải quan được thể hiện tại Bảng 2.6 sau:

41

Bảng 2. Ý kiến đánh giá tổ chức bộ máy kiểm tra sau thôn6. g quan

TT

Các nội dung về tổ chức bộ máy kiểm tra sau thông quan tại Cục Hải quan tỉnh

Hà Tĩnh

Ý kiến đánh giá

Tổng số ý kiến

Không

đồng ý Đồng ý Không có ý kiến Số

lượng Tỷ

% lệ

Số lượng

Tỷ

% lệ

Số lượng

Tỷ

% lệ

Doanh nghiệp 1

Cán bộ kiểm tra sau thông quan hiểu biết hạn chế về sổ

sách kế toán, chứng từ của doanh nghiệp

50 13 26 37 74 0 0

2 Cán bộ kiểm tra sau thông quan có thái độ tận tình,

hướng dẫn cho doanh nghiệp 50 10 20 35 70 5 10 Cán bộ Hải quan

1

Bộ máy kiểm tra sau thông quan còn thiếu tính chuyên sâu trong từng lĩnh vực kiểm

tra

60 18 30 37 62 5 8

2

Cơ cấu bộ máy hiện nay chưa đảm bảo thực hiện nhiều cuộc kiểm tra sau thông quan tại

trụ sở doanh nghiệp

60 22 37 38 63 0 0

3

Đội ngũ cán bộ kiểm tra sau thông quan có trình độ không

đồng đều, thiếu kinh nghiệm thực tế để thực hiện các vụ

việc phức tạp

60 25 42 35 58 0 0

4

Tập trung việc tuyển dụng và đào tạo đội ngũ cán bộ kiểm tra sau thông quan đảm bảo xây dựng, hoàn thiện đội ngũ

có trình độ, có thể đáp ứng yêu cầu, mục tiêu kiểm tra sau thông quan trong thời

gian sắp tới

60 0 0 60 100 0 0

5

Nâng cao ý thức, thái độ làm việc của đội ngũ kiểm tra sau thông quan bằng chế độ khen thưởng rõ ràng, nghiêm túc kỷ luật những trường hợp vi phạm khi thực hiện kiểm tra.

60 0 0 60 100 0 0

42

Theo kết quả thể hiện tại Bảng 2.6 cho thấy phần lớn doanh nghiệp đồng ý với nội dung: “Cán bộ kiểm tra sau thông quan hiểu biết hạn chế về sổ sách kế toán, chứng từ của doanh nghiệp”với 37/50 ý kiến đồng ý, chiếm 74% tổng số ý kiến. Thái độ của cán bộ làm công tác kiểm tra sau thông quan được doanh nghiệp đánh giá khá cao với 70% ý kiến được khảo đồng ý với nội dung: “Cán bộ kiểm tra sau thông quan có thái độ tận tình, hướng dẫn cho doanh nghiệp”.

Hầu hết cán bộ hải quan đều đồng ý với các nội dung: “Bộ máy kiểm tra sau thông quan còn thiếu tính chuyên sâu trong từng lĩnh vực kiểm tra” với 37/60 ý kiến đồng ý, chiếm 6 % tổng số ý kiến được khảo sát; nội dung 2 “Cơ cấu bộ máy hiện nay chưa đảm bảo thực hiện nhiều cuộc kiểm tra sau thông quan tại trụ sở doanh nghiệp” với 38 ý kiến, chiếm % tổng số ý kiến. Đối với nội dung 63 “Đội ngũ cán bộ kiểm tra sau thông quan tại Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh có trình độ không đồng đều, thiếu kinh nghiệm thực tế để thực hiện các vụ việc phức tạp” có đến 35/60 ý kiến đồng ý 100% cán bộ hải quan được khảo sát đều đồng ý với ý . kiến “Tập trung việc tuyển dụng và đào tạo đội ngũ cán bộ kiểm tra sau thông quan đảm bảo xây dựng, hoàn thiện đội ngũ có trình độ, có thể đáp ứng yêu cầu, mục tiêu kiểm tra sau thông quan trong thời gian sắp tới” và “Nâng cao ý thức, thái độ làm việc của đội ngũ kiểm tra sau thông quan bằng chế độ khen thưởng rõ ràng, nghiêm túc kỷ luật những trường hợp vi phạm khi thực hiện kiểm tra”, cho thấy, tổ chức bộ máy kiểm tra sau thông quan của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh còn một số tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục để hoàn thiện.

2.3.2. Công tác thu thập, phân tích thông tin

Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh ếti n hành việc thu thập thông tin từ cơ sở ữ ệ d li u của ngành hải quan, tra cứu dữ ệu từ ệ li h thống xử lý dữ ệu điện tử ải quan, hệ li h thống thông tin quản lý tờ khai, hệ ống thông tin quản lý dữ ệu giá tính thuế, hệ th li thống thông tin quản lý rủi ro, hệ thống kế toán thuế ậ t p trung, hệ thống thu thập thông tin tình báo h i quan, hả ệ ố th ng thông tin qu n lý vi phả ạm hải quan, hệ ố th ng thông tin qu n lý doanh nghi p phả ệ ục vụ ể ki m tra sau thông quan, cơ sở ữ ệ d li u v ề danh mục, bi u thu , thông tin phân loể ế ại hàng hóa đã k ểi m tra và hệ ố th ng thông tin nghiệp vụkhác của ngành hải quan Ngoài ra, công tác thu thập thông tin còn được . thực hiện t viừ ệc phối hợp với các lực lượng khác trong và ngoài ngành hải quan hoặc do lãnh đạo c p trên chuy n xu ng. ấ ể ố

Sau khi thu thập, thông tin được phân thành 2 loại chính: Loại có dấu hiệu vi phạm pháp luật và loại chưa phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật. Hai loại thông tin này lại được phân lo i nhạ ỏ hơn theo tiêu chí thông tin về doanh nghi p, thông tin ệ

43

v mề ặt hàng. Thông tin sau đó được xử lý theo hướng: Đối với loại chưa phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật thì đưa vào lưu trữ, theo dõi thêm; thông tin có dấu hiệu vi ph m pháp lu t cạ ậ ủa các đơn v ổị, t chức, cá nhân trên địa bàn thì ti n hành nghiên ế cứu hồ sơ, xác minh những vấn đề ần t c hiết, lập kế hoạch kiểm tra sau thông quan và đưa ra kết lu n chính xác v hành vi vi phậ ề ạm; đối v i thông tin có d u hi u vi ớ ấ ệ phạm của các đơn vị ổ, t chức, cá nhân ngoài địa bàn qu n lý thì lả ập hồ sơ báo cáo rõ d u hi u vi ph m, cung c p các thông tin liên quan và chuy n h ấ ệ ạ ấ ể ồ sơ cho đơn vị quản lý địa bàn.

Thời gian qua, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh đã chú trọng công tác kiểm tra, rà soát, thu thập thông tin, xác định các d u hi u nghi ngấ ệ ờ đố i với các hồ sơ thuộc lô hàng luồng xanh, các trường h p nghi v n vợ ấ ề ị tr giá khai báo, mã s hàng hóa, xuố ất x ứhàng hóa...Dấu hiệu được chuyển đến từkhâu thông quan, do lực lượng kiểm tra sau thông quan phát hi n, do C c Ki m tra sau thông quan thut ự ệ ụ ể ộc Tổng cục Hải quan chuy n ho c do ph i hể ặ ố ợp với các đơn vị ngoài ngành chuyển đến. S liố ệu về công tác thu thập thông tin được th hi n t i B ng 2.7 sau: ể ệ ạ ả

Bảng 2. Thống kê kết quả thu thập thông tin giai đoạn 2013 7. - 2017

Tiêu chí

T ng s ổ ố thông tin thu

thập được

S thông ố tin t h ừ ệ thống cơ s d ở ữliệu do Chi cục

KTSTQ thu thập

S ốthông tin t h ừ ệthống

h ồ sơ hải quan do Chi cục KTSTQ

thu thập

S thông ố tin t h ừ ồ sơ

hải quan do các Chi

cục Hải quan cửa

kh u ẩ chuyển

S ốthông tin t h ừ ệthống cơ sở ữ ệ d li u do các đơn vị khác (Cục KTSTQ…)

chuyển

Năm 2013 18 2 13 3 0

Năm 2014 13 3 8 2 0

Năm 2015 16 8 7 1 0

Năm 2016 30 11 6 12 1

Năm 2017 20 12 4 4 0

(Nguồn: Báo cáo công tác thu th p thông tin t 2013-2017 c a Chi c c KTSTQ) ậ ừ ủ ụ T bừ ảng 2. trên có thể ấ7 th y lượng thông tin thu thập được hàng năm còn khá ít và có sự biến động theo các năm. Số thông tin Chi cục Kiểm tra sau thông quan thu thập được từ ệ ống cơ sở ữ ệu tăng dần trong giai đoạ h th d li n từ 2013-2017 và số thông tin thu thập được từ ồ h sơ hải quan ngày càng gi m. Nguyên nhân chả ủ ế y u do h thệ ống cơ sở ữ ệu, công nghệ thông tin trước đây chưa được hoàn thiện gây khó d li

44

khăn cho việc khai thác thông tin, do đó, các cán bộ công ch c ch yứ ủ ếu thông qua các bộ ồ h sơ hải quan lưu trữ ại đơn vị để t thu th p thông tin. Ngoài ra, trong giai ậ đoạn này Chi c c Ki m tra sau thông quan m i ch thu thụ ể ớ ỉ ập được 01 thông tin do C Kiục ểm tra sau thông quan chuyển, chứng tỏ ẫ chưa thực hiện tốt công tác phối v n hợp trao đổi thu th p thông tin t ậ ừ các đơn vị khác.

2.3.2.1 Thu th p, phân tích ậ thông tin đố ới v i lo i có dạ ấu hiệu vi ph m ạ

S ố lượng thông tin thu thập được còn ít dẫn đến s ố lượng các thông tin có d u hi u vi phấ ệ ạm chuyển ki m tra sau thông quan và th c hi n thu thu còn h n ch . ể ự ệ ế ạ ế Năm 2013 chỉ có 3/18 thông tin có d u hi u vi ph m th c hi n chuy n ki m tra sau ấ ệ ạ ự ệ ể ể thông quan và thu được thuế, năm 2014 là 1/13 thông tin, năm 2015 là 1/16 thông tin, năm 2016 là 4/30 thông tin và năm 2017 là 2/20 thông tin, cụ ể ạ th t i B ng 2.8 ả sau:

Bảng 2.8. Kết quả thu thập thông tin dấu hiệu vi phạm giai đoạn 2013 - 2017

Tiêu chí

T ng s thông ổ ố tin thu thập

được

S thông tin có dố ấu hiệu vi phạm đã chuyển KTSTQ truy thu thuế

S ốthuế ộ n p NSNN (tỷ đồ ng)

Năm 2013 18 3 0,411

Năm 2014 13 1 0,179

Năm 2015 16 1 0,0154

Năm 2016 30 4 5,633

Năm 2017 20 2 0,043

(Nguồn: Báo cáo công tác thu th p thông tin t 2013-2017 c a Chi c c KTSTQ) ậ ừ ủ ụ - Một số ụ v việc điển hình về công tác thu thập thông tin t h thừ ệ ống cơ sở d li u phát hi n d u hi u vi ph m t i Cữ ệ ệ ấ ệ ạ ạ ục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh như sau:

n hành p thông tin + Năm 2015, Chi cục Kiểm tra sau thông quan đã tiế thu thậ

dựa trên dấu hiệu vi phạm và phát hiện Công ty M có hành vi khai sai về mã số, thu suế ất, đã tiến hành ấn định thu , phế ạt chậm n p thu và ph t vi ph m hành chính ộ ế ạ ạ hai công ty trên v i t ng s ti n là 295,9 triớ ổ ố ề ệu đồng.

+ Năm 2016, trong quá trình thu thập thông tin đối với tờ khai xuất nhập kh u cẩ ủa doanh nghiệp trên địa bàn, công chức Chi cục Kiểm tra sau thông quan phát hiện mặt hàng camera giám sát do Công ty X khai báo t i khâu nh p kh u có ạ ậ ẩ nguy cơ khai sai mã số hàng hoá ảnh hưởng đến s thu ph i n p ngân sách nhà ố ế ả ộ nước. Trên cơ sở đề xu t c a Chi c c Ki m tra sau thông quan, Cấ ủ ụ ể ục trưởng C c H i ụ ả quan tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành quyết định kiểm tra sau thông quan i tr tạ ụ ở s doanh

45

nghi p ệ đối với Công ty này. Căn cứ ồ sơ, tài liệ h u có liên quan, n i dung gi i trình ộ ả của Doanh nghiệp, kết quả ểm tra, đối chiếu vớ ki i các văn bản pháp luật liên quan, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành bản kết luận kiểm tra sau thông quan, ấn định thu , ph t vi ph m hành chính thu n p ngân ế ạ ạ ộ sách nhà nước s ti n 7,49 t ố ề ỷ đồng.

2.3.2.2. Thu thập, phân tích thông tin đối với loại chưa có dấu hiệu vi ph m ạ

t ,

Đểcông tác thu thập, phân tích thông tin đạt kết quả ốt thì cần nhiều yếu tố trong đó hệ ống máy móc và đườ th ng truy n d li u quyề ữ ệ ết định. Tác gi nh n th y, ả ậ ấ hiện nay việc tra cứu thông tin vẫn được cán bộ ể ki m tra sau thông quan thực hiện, tuy nhiên chưa thường xuyên, nguyên do là đường truyền chưa đảm bảo, trong đó bao gồm việc truy n nh n thông tin giề ậ ữa máy chủ đặ ạ t t i Cục và các máy trạm đặt t i Chi cạ ục hải quan c a kh u. ử ẩ

p, ph

Thu thậ phân tích thông tin đối với loại chưa có dấu hiệu vi ạm còn là việc thông tin từ các khâu nghiệp vụ ải quan được thực hiện bởi các Chi cục hải h quan c a kh u tr c thuử ẩ ự ộc Cục. Trong thời gian qua, các thông tin do b ph n nghiộ ậ ệp v tụ ại Chi cục chuyển chủ ếu là nghiệp vụ ị y tr giá tính thuế hàng hóa xuất nhập khẩu trong quá trình thông quan, ví dụ: có nghi ngờ ề ệ v vi c một số hàng hóa nhập kh u ẩ có mức giá khai báo thấp hơn so với cơ sở ữ ệ d li u.

ti

Trên cơ sở thông tin thu thập được sẽ ến hành phân tích, xử lý thông tin.

Phương pháp áp dụng ph bi n trong ki m tra sau thông quan ổ ế ể là so sánh, đối chi u ế giữa một thông tin được tạm coi là chuẩn mực, ví dụ danh mục quản lý dữ ệu rủi li ro v giá, k t qu phân tích phân loề ế ả ạ ủi c a Tổng cục Hải quan v i các thông tin khác, ớ hoặc giữa các thông tin với nhau nhằm mục đích để đánh giá khả năng sai sót, gian l n, vi ph m. ậ ạ

- Một sốminh họa vềviệc phân tích, xử lý thông tin đối với các lĩnh vực điển hình mà Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh đã thực hiện trong thời gian qua như sau:

c + Lĩnh vực ưu đãi đầu tư: Kiểm tra điều kiện hưởng ưu đãi miễn thuế ủa dự án theo quy định c a pháp luủ ật như đối chi u tên, m c tiêu c a d án vế ụ ủ ự ới lĩnh vực, địa bàn được ưu đãi đầu tư theo quy định, điều ki n mi n thu c a hàng hóa theo ệ ễ ế ủ quy định pháp lu t, ki m tra vi c s d ng hàng hóa nh p kh u mi n thu ậ ể ệ ử ụ ậ ẩ ễ ế như có thay đổi mục đích sử ụ d ng v i mục đích miễớ n thu hay không. Chú ý gi y ch ng ế ấ ứ nhận đầu tư thường không ghi cụ ể, rõ ràng và để th có thông tin chi tiết phải nghiên cứu các tài liệu hồ sơ xin giấy phép đầu tư như luận ch ng kinh tứ ế, điều l doanh ệ

46

nghi pệ . Chú ý đến hàng hóa thuộc danh mục vật tư trong nước sản xuất được nhưng doanh nghiệp khai báo lắp ráp đồng bộ ớ v i máy móc thi t b , hế ị ệ th ng máy móc ố thiết bị để đượ c miễn thuế. Chú ý đến dự án đã quyết toán trích khấu hao, đi vào hoạt động nhưng doanh nghiệp vẫn đăng ký nhập khẩu hàng hóa, máy móc để ạo t tài sản c ố định. Chú ý đến trường hợ ổp t ng tr giá hàng hóa, máy móc thiị ế ị đầu tư t b nhập khẩu của dựán lớn hơn vốn cố định tạo tài sản cố định của dựán hoặc vốn tại giấy chứng nhận đầu tư. Chú ý đến các mốc thời gian của các chứng từ, giấp phép, thông tin th hi n trên khai báo t khai hàng hóa xu t kh u hoể ệ ờ ấ ẩ ặc nhập kh u. ẩ

thu

+ Lĩnh vực mã số ế: So sánh, đối chiếu tên hàng, mã số khai báo của doanh nghi p vệ ới mã số hàng hóa đã được hướng d n b i T ng cẫ ở ổ ục hải quanhoặc kết quả phân tích phân loại hàng hóa, so sánh với mã số ủa hàng hóa thông quan c của doanh nghiệp khác đã được chấp nhận. Đối chiếu các quy tắc vềphân loại hàng hóa của Tổ ch c hảứ i quan thế giới và căn cứ theo danh m c hàng hóa xu t nhụ ấ ập kh u Viẩ ệt Nam.

li

+ Lĩnh vực trị giá: So sánh, đối chiếu giá khai báo với dữ ệu giá, danh mục quản rủi ro của Tổng cục hải quan, giá của các mặt hàng tương tự, giống hệt do doanh nghi p khác khai báo t i cùng hoệ ạ ặc khác cửa khẩu thông quan. So sánh mức giá do h i quan cả ửa khẩu đã ấn định thuế, so sánh, đối chi u giá khai báo v i giá ế ớ bán trên thị trường nội địa, so sánh giá khai báo v i giáthớ ể hi n trên các chệ ứng từ khác thuộc hồ sơ hải quan.

2.3.2.3. K t qu kh o sát v công tác thu th p, phân tích thông tinế ả ả ề ậ

Để đánh giá công tác thu thập, phân tích thông tin, tác giả thiết kế 5 nội dung hỏi để lấy ý kiến của doanh nghiệp và cán bộ hải quan. Kết quả cụ thể tại ảng 2.9B như sau:

Bảng 2. Ý kiến đ9. ánh giá công tác thu thập, phân tích thông tin

TT Các nội dung về công tác thu thập, phân

tích thông tin

Ý kiến đánh giá

Tổng số ý kiến

Không đồng

ý Đồng ý Không có ý

kiến lượng Số Tỷ

lệ % Số

lượng Tỷ

lệ % Số

lượng Tỷ lệ

% Doanh nghiệp

47