PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH CHO VAY VÀ SỬ DỤNG VỐN VAY
I. THỰC TRẠNG CHO VAY VÀ SỬ DỤNG VỐN VAY HỘ NGHÈO TẠI
I.2 Tình hình sử dụng vốn vay trên địa bàn huyện
2.1 Thuận lợi và khó khăn về tình hình thực hiện nhiệm vụ cho vay vốn hộ nghèo tại
Chịu ảnh hưởng bởi điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện, cũng như cơ cấu, tổ chức hoạt động của NHCSXH huyện Lộc Hà nên việc thực hiện nhiệm vụ cho vay vốn hộ nghèo tại NHCSXH có những thuận lợi và khó khăn sau:
Trường Đại học Kinh tế Huế
2.1.1 Thuận lợi
- Hoạt động của ngân hàng trong thời gian qua được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp chính quyền, thêm vào đó có sự hợp tác phối hợp nhiệt tình của các cơ quan tổ chức chính trị xã hội từ huyện tới xã nên ngân hàng đã hoàn thành các chỉ tiêu được giao.
-Những năm gần đây nhờ ứng dụng kỹ thuật mới vào sản xuất nông nghiệp và chăn nuôi, mở rộng và phát triển các ngành nghề. Đây là điều kiện thuận lợi để NHCSXH huyện Lộc Hà mở rộng hướng cho vay hộ nghèo nhằm thúc đẩy quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của mỗi hộ từ đó từng bước tạo thu nhập cho hộ, cải thiện đời sống.
-Kinh tế của huyện Lộc Hà đang có xu hướng tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế thay đổi theo hướng tích cực, tỷ trọng GDP của ngành công nghiệp dịch vụ có xu hướng tăng, trong nông nghiệp ngành chăn nuôi tăng nhanh, ngư nghiệp tăng trưởng lẫn quy mô và chất lượng, thương mại du lịch đầy triển vọng. Công tác chuyển đổi Hợp tác xã nông nghiệp theo mô hình kiểu mới đang được triển khai, tạo điều kiện cho nông dân phát triển sản xuất nông nghiệp, nâng cao hiệu quả cho vay đối với hộ nghèo.
-Với phương thức cho vay ủy thác bán phần thông qua các tổ chức chính trị xã hội như hội nông dân, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh,đoàn thanh niên đã giúp cho việc quản lý vốn vay được tốt hơn do hộ thông thạo địa bàn nắm được hoàn cảnh của các gia đình vay vốn. Mặt khác việc ủy thác không chỉ mang lại hiệu quả hơn trong công tác cho vay mà còn tiết kiệm được thời gian và chi phí đi lại của ngân hàng cũng như hộ nghèo vay vốn.
-Các tổ chức đoàn hội cấp huyện đã phối hợp tốt với ngân hàng chính sách xã hội huyện để thực hiện mục tiêu XĐGN ở huyện nhà,nhất là đội ngủ cán bộ hội, tổ vay vốn hoạt động rất nhiệt tình, có trách nhiệm đã góp phần không nhỏ trong việc hoàn thành nhiệm vụ của ngân hàng.
-Trình độ đội ngủ cán bộ được chú trọng là một nhân tố tích cực góp phần đưa ngân hàng hoàn thành thắng lợi những công việc được giao, cũng như tinh thần, sự nhiệt tình trong công việc của các cán bộ .
Trường Đại học Kinh tế Huế
-Địa điểm của trụ sỡ đống tại xã Thạch Bằng gần như là trung tâm của huyện và tại mỗi xã đặt mỗi phòng giao dịch riêng tạo điều kiện thuận lợi cho bà con vay vốn cũng như ngân hàng trong công tác hoạt động của mình.
2.1.2 Khó khăn
- Lộc Hà là một huyện mới được tách ra tuy một phần có sự kế thừa xong cơ sở vật chất hạ từng của huyện mới như UBND huyện, NHCSXH… chưa đầy đủ, còn thiếu thốn, điều kiện đường xá mấy năm qua và hiện nay vẫn đang làm mà chưa hoàn thành do đó việc đi lại, hoạt động trên địa bàn huyện không thuận lợi gây nhiều khó khăn trong công tác phục vụ, công tác chỉ đạo và quản lý .
- Địa bàn hoạt động cho vay hộ nghèo rộng lớn, đi lại gặp nhiều khó khăn, món vay lại nhỏ lẽ. Nhu cầu vay vốn trong dân ngày càng tăng trong khi đó lực lượng cán bộ tín dụng mỏng dẫn đến quá tải trong quản lý. Mặt khác lao động trong ngân hàng tuy ít biến động về số lượng xong thường xuyên được điều chuyển thay đổi cán bộ mới nên cơ chế tác nghiệp không ổn định, làm ảnh hưởng đến hoạt động ,chất lượng cho vay ở ngân hàng
- Cho vay theo phương thức ủy thác bán phần cho các đoàn hội, trình độ quản lý của một số cán bộ chuyên trách ở xã còn hạn chế chưa theo dõi đầy đủ tình hình sử dụng vốn vay trên địa bàn nên ảnh hưởng đến hiệu quả của công tác cho vay.
- Bên cạnh đó chất lượng tín dụng chưa cao công tác thu hồi nợ, thu lãi còn gặp nhiều khó khăn. Tuy có sự chỉ đạo của UBND huyện trong việc xử lý, nợ quá hạn nhưng kết quả đạt được còn hạn chế, tỷ lệ nợ quá hạn còn cao ở một số địa bàn chính điều này đã làm giảm sút kết quả và hiệu quả cho vay ở ngân hàng.
- Sự biến động mạnh về giá cả thị trường đặc biệt là những mặt hàng nông cụ, phân bón ….
- Những năm gần đây do sự biến đổi khí hậu toàn cầu nên đối với các xã vùng ven biển như Thach Kim sẽ gặp khó khăn trong việc đánh bắt ngoài biển khơi và chịu nhiều thiệt hại khi gặp thiên tai. Mặt khác dịch bệnh xẩy ra thường xuyên, lạnh rét kéo dài đã ảnh hưởng đến trồng trọt và chăn nuôi của huyện nên thu nhập của một số hộ dân bị giảm, làm ảnh hưởng đến việc đầu tư vốn và kết quả cho vay của ngân hàng.
Trường Đại học Kinh tế Huế
- Công tác điều tra phân loại hộ nghèo tại các xã trong huyện chưa được tiến hành thường xuyên, số liệu chưa chính xác đã ảnh hưởng đến việc xác định danh sách hộ nghèo vay vốn nên cũng ảnh hưởng tới công tác xét duyệt cho vay và hiệu quả của nguồn vốn.