Nhà máy nước Thị Trấn Yên Thành khi đi vào hoạt động đã góp phần phát triển kinh tế xã hội cho khu vực nói riêng và cho đấtt nước nói chung, cải thiện chất lượng nước sinh hoạt, nâng cao chất lượng sống cho người dân đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
dụng nước sạch của các hộ gia đình. Đặc biệt giúp những hộ gia đình nghèo có khả năng tiếp cận với nguồn nước an toàn. Và để nâng cao hơn nữa hiệu quả xã hội và môi trường, tôi xin đưa ra một số ý kiến như sau:
Thứ nhất: Khai thác nguồn nước đồng thời nhà máy phải có trách nhiệm bảo vệ tái tạo nguồn nước.
Nước là một bộ phận cấu thành của môi trường, là tài nguyên hữu hạn có thể phục hồi và tái sử dụng. Tuy nhiên chi phí cho việc phục hồi là khá lớn và mất thời gian. Nguồn nước ở Việt Nam khá dồi dào nhưng nguồn nước có khả năng khai thác sử dụng lại đang có nguy cơ cạn kiệt do nhiều nguyên nhân khác nhau trong đó tác động của hoạt động sản xuất con người là chủ yếu. Nếu như con người chỉ quan tâm đến lợi ích trước mắt mà khai thác bừa bãi thì thật nguy hiểm cho tài nguyên môi trường. Môi trường ngày càng phải hứng chịu những ô nhiễm do chính con người gây ra. Trong khi đó xã hội ngày càng phát triển dân số ngày càng tăng thì nhu cầu sử dụng nước càng cao, nước thải sinh hoạt cũng như nước thải công nghiệp ngày càng nhiều.
Nếu không kiểm soát được, nước thải không được xử lý thì sẽ nhanh chóng làm cạn kiệt và ô nhiễm nguồn nước.
Do vậy khi nhà máy khai thác nguồn nước Sông Đào cần phải kết hợp với việc tái tạo bảo vệ nguồn nước.
Thứ hai: Phải có sự chi trả nhất định cho việc khai thác tài nguyên nước từ nguồn sông đào.
Nước sạch được coi là hàng hóa có giá cả. Tuy nhiên giá cả của nước sạch chỉ mới phản ánh các chi phí cho dịch vụ cung cấp nước sạch mà chưa tính đến chi phí nguyên liệu đào vào là nước thô. Nước thô cũng là một nguyên liệu đầu vào quan trọng và nguồn nước thô ngày càng khan hiếm nhưng hiện tại vẫn chưa định giá được sự khan hiếm này. Trong khi đó quyềnsởhữu nước thô lại là quyền sở hữu toàn dân.
Khi nguồn nước còn dồi dào và trong sạch thì chi phí cho việc khai thác trong xã hội bằng không. Tuy nhiên khi dân số gia tăng, sử dụng nước ngày càng nhiều nếu không có sự quản lý sử dụng hiệu quả thì nguồn nước ngày càng cạn kiệt.
Trước kia thì hầu hết các cá nhân cũng như doanh nghiệp khai thác nguồn nước nhưng vẫn chưa phải trả cho bất khoản chi phí nào để bảo vệ và phục hồi cho nguồn nước trong tương lai. Trong những năm gần đây thì việc khai thác nguồn nước thì các
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
doanh nghiệp sản xuất phải có sự chi trả cho nguồn nước thô nhưng giá trả của các doanh nghiệp chưa phải ánh được giá trị của nguồn nước. Do đó nhà nước cần xây dựng ban hành các quy chế trong việc bảo vệ và khai thác nguồn nước trong quá trình sử dụng và đóng góp chi phí khai thác nước một cách hợp lý. Giá nước phảiphán ánh được các chi phí vừa thể hiện được chính sách xã hội của đảng, nhà nước đối với các hộ gia đình nghèo đồng thời giá nước phải phản ánh được chi phí bảo vệ phục hồi nguồn nước trong thế hệ tương lai, khuyến khích sử dụng tiết kiệm.
Thứ ba: Hạn chếtình trạng thất thoát nước.
Tình trạng thất thoát nước không chỉ làm thiệt hại kinh tế cho nhà máy sản xuất nước mà cònảnh hưởng đến việc sử dụng lãng phí tài nguyên nước. Đây cũng là một trong những nguyên nhân khiến giá thành sản xuất cao, ảnh hưởng đếnhiệu quả cấp nước của nhà máy. .
Thứ tư: Mở rộng được khách hàng và đối tượng khách hàng sử dụng nước sạch của nhà máy.
Đối với các đối tượng chính sách, nhà nước nói chung và huyện Yên Thành nói riêng cần hỗ trợ một phần hoặc toàn phần kinh phí xây lắp cho các gia đình hộ nghèo, hoàn cảnh khó khăn và các đối tượng xã hội khác để tạo điều kiện cho các hộ gia đìnhđược tiếp cận với dịch vụ nước sạch.
Thứ năm: Miễn thuế giá trị gia tăng cho các đơn vị xây dựng, kinh doanh nước sạch nông thôn
Thứ sáu: Bảo vệnguồn nước, hạn chế khả năng ô nhiễm
Đối với nhà máy thì cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về khai thác, bảo vệ tài nguyênnước theo Luật tài nguyên nước. Khu vực nhà máy không được chăn thả gia súc, gia cầm, trồng cấy hoa màu để tránh gây ô nhiễm nguồn nước.
Kết hợp với phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Yên Thành, ban quản lý để có những biện pháp tích cực nhất nhằm hạn chế khả năng ô nhiễm của nguồn nước Tuyên truyền, giáo dục người dân có ý thức trong việc sử dụng nước và xử
lý các chất thải gia đình…
Đối với các hộ gia đình thì phải ý thức bảo vệ nguồn nước và thực hiện nghiêm túc việc sử dụng nước sạch. Cấm xã thải lung tung gây ô nhiễm nguồn nước.
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. TS. Đặng Minh Phương, 2007.Bài Giảng Phân tích lợi ích chi phí,Khoa Kinh Tế, Đại Học Nông Lâm TP.HCM.
2. PGS.TS. Nguyễn Quang Dong2009. Bài giảng Kinh Tế Lượng. Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân TP.Hà nội.
3. TS. Trần Hữu Tuấn, 2010. Bài giảng Tài Nguyên Nước, Khoa Kinh Tế và Phát Triển Nông Thôn, Đại Học Kinh Tế Huế.
4. Lý thuyết thống kê, ĐạiHọc Kinh Tế Huế.
5. Bản quyết toán kinh phí xây dựng nhà máy nước Thị Trấn Yên Thành 6. Báo cáo hoạt động sản xuất của nhà máy nước qua các năm
7.Báo cáo doanh thu hàng năm của nhà máy nước qua các năm 8. Bản báo cáo dân số và kinh tế-xã hội của huyện Yên Thành 9. Báo cáo về hoạt động sản xuất nông nghiệp của xã Hoa Thành
10.Đỗ Hiếu, “Nông thôn VN và ước mơ nước sạch”,6/03/2011
<http://www.rfa.org/.../The-rural-area-in-vietnam-needs-water-dhieu>
11. Huy Thịnh, “Hưởng ứng ngày“Nước thế giới” 22 –3”,16/03/2007,
<http://www.monre.gov.vn>.
12.Đinh Tuấn, “Tài nguyên nước Việt Nam và những thách thức trong tương lai”, 2/3/2004,
<http://www.monre.gov.vn>.
13. Websize: www.nghean.gov.vn
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
PHỤ LỤC 1
PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NƯỚC SINH HOẠT VÀ MỨC SẴN LÒNG CHI TRẢ CHO VIỆC SỬ DỤNG NƯỚC
MÁY CỦA CÁC HỘ DÂN PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH Sinh viên thực tập:Chu Thị Hoa
Lớp: K41TNMT
Ngày phỏng vấn: ngày… tháng … năm 2011
Địa điểmthực hiện: ……. ..., Huyện Yên Thành, Tỉnh Nghệ An
Xin chào quý ông (bà).Tôi là Chu Thị Hoa sinh viên trường đại học kinh tế Huế đang thực hiện đề tài nghiên cứu “Phân tích chi phí –lợi ích của dự án đầu tư xây dựng hệ thống cung cấp nước cho người dân ở vùng nông thôn huyện YênThànH. Mục đích của đề tài nhằm tìm hiểu rõ chi phí xây dựng hệ thống cungcấp nước sạch và lợi ích của dựán mang lại…Vì vậy, những vấn đề của ông (bà) cung cấp là nguồn thông tin vô cùng quý báu giúp tôi hoàn thành cuộc nghiên cứu này.Tôi xin cam đoan những thông tin này chỉ nhằm mục đích cho đề tài nghiên cứu.
Phần I: THÔNG TIN VỀ THỰC TRẠNG SỬ DỤNG NƯỚC SINH HOẠT CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH(đánh dấu vào đáp án mà ông(bà) lựa chọn).
Câu 1: Gia đình ông(bà) đang sửdụng các nguồn nước nào phục vụ cho đời sống hàng ngày.
Nước giếng Nước ao, sông Nước mưa
Nước máy? Nước đóng chai Nước giếng công cộng
Câu 2:Trước khi chưa sử dụng nước máy,nếu ông(bà) lấy nước từ giếng công cộng thì ông(bà) mất bao nhiêu thời gian trong một ngày?
...phút /ngày Câu 3: Theo ông(bà) nguồn nước nào sau đây ông(bà) cho là nguồn nước sạch?
Nước giếng Nước ao,hồ Nước mưa Nước máy
Câu 4:Các nguồn nước hiện tại gia đình ông(bà)đang sửdụng có bịnhiễm bẩn không?
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
Có Thỉnh thoảng Không
Câu 5: Nếu hộ gia đình sử dụng nước máy thì giá nước hiện tại ông(bà) phải trả bao nhiêu đồng/m3 nước ?
………đồng/m3 nước
Câu 6: Ông(bà)đánh giá nhưthếnào vềmức giá nước máyhiện nay.
Rất cao Cao Bình thường
Thấp Hơi thấp
Câu 7: Lượng nước hộ gia đình sử dụng nước máy là bao nhiêu m3 nước/tháng?
...m3/tháng.
Câu 8: Gia đình ông(bà) sử dụng nước máycho những mục địch nào sau đây:
Sinh hoạt Kinh doanh Chăn nuôi
Trồng trọt Mục đích khác Câu 9: Xin
quý Ông(bà) khoanh tròn một điểm (cột (3)) mà ông(bà) cho là phù hợp nhất với câu hỏi (cột (2))
STT
Câu hỏi Cho điểm thang 5 bậc từ 1 đến 5 bằng cách khoanh trònđiểm phù hợp với câu hỏi Điểm 5: Rất tốt
Điểm 4: Tốt
Điểm 3: Bình thường Điểm 2: Thấp Điểm 1: Kém
(1) (2) (3)
1 Ông( bà) đánh giá chất lượng
nướcmáynhư thế nào?
2 Ông( bà)đánh giá nhưthếnào
vềhệthống cung cấp nước máy?
Câu 10: Ông(bà)đánh giámức độcần thiết việc sửdụng nước máy nhưthếnào?
Rất cần thiết Cần thiết Bình thường
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
Không cần thiết
Phần II: ĐÁNH GIÁ MỨC SẴN LÒNG CHI TRẢ THÊM VIỆC SỬ DỤNG NƯỚC SẠCH CỦA HỘ GIA ĐÌNH
Câu 1: Theo ông(bà) thì việc sửdụng nước máycó mang lại lợi ích gì cho gia đình ông(bà) không?
Có Không
(nếu cóông(bà) trả lời tiếp câu sau)
Câu 2: Ông(bà) hãy kể những lợiích mà dựán cung cấp nước sạch mang lại cho gia đình ông(bà).
...
...
...
...
...
...
...
Câu 3: Với mức giá hiện tạiông(bà) có sẵn lòng chi trảkhông?
Có Không
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
Câu 4: các đánh giá của ông(bà) về bệnh tật sau khi sử dụng nước sạch
Chỉ tiêu Các bệnh
giảm nhiều
Các bệnh giảm ít
Bình thường Bệnh ngoài da
Bệnh tiêu chảy Bệnh phụ khoa Bệnh đường ruột Chi phí khám bệnh
Câu 5: Nếu giá nước tăng thêm 500 vnđ/m3 nước thìgia đình ông(bà) có sẵn lòng chi trả cho việc sửdụng nước máykhông?
Có Không
Câu 6: Nếu mức giá tăng thêm 1000 vnđ/m3 nước thìgia đình ông(bà) có sẵn lòng trả việc sửdụng nước máykhông?
Có Không
Câu 7: Nếu mức giá tăng thêm1500 vnđ/m3 nước thì giađình ông(bà) có sẵn lòng chi trả việc sử dụng nước máykhông?
Có Không
Câu 8: Nếu mức giá tăng thêm 2000 vnđ/m3 nước thìgia đình ông(bà)có sẵn lòng chi trả việc sửdụng nước máykhông?
Có Không
Câu 9: Nếumức giá tăng >= 2500 vnđ/m3 nước thì giađình ông(bà)có sẵn lòng chi trả việc sửdụng nước máykhông?
Có Không
Phần III: ÔNG(BÀ) VUI LÒNG CHO BIẾT THÔNG TIN VỀ GIA ĐÌNH ÔNG(BÀ).
1. Họtênông(bà):……… ngày sinh:...
2. Nghềnghiệp:... dân tộc:...
3. Trìnhđộ học vấn:... ngoại ngữ:...
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
4. Số thành viên trong gia đình:...
5. Ông(bà) vui lòng cho biết mứcthu nhập của gia đình ông(bà) bao nhiêu nghìn đồng/tháng?
………nghìn đồng/tháng
6. Nếu thu nhập của gia đình ông(bà) tăng lên thì giađình ông(bà) nhu cầu sử dụng thêm nước máy không?
Có Không
Ông(bà) cóđề xuất gì trong việc sử dụng nước sạch không ?
...
...
...
Xin chân thành cảm ơn ông(bà)
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
PHỤ LỤC 2
MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HỆ THỐNG NHÀ MÁY NƯỚC THỊ TRẤN YÊN THÀNH HUYỆN YÊN THÀNH TỈNH NGHỆ AN
Bể lọc và bể chứa
Bể xả
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
Trạm bơm cấp 1
Trạm bơm cấp 2
Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Right: 0.25"
Hồ chứa nước thô
Cụm xử lý
Đại học Kinh tế Huế