Phần II: NỘI DUNG VẤN ĐỀ
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGHÈO ĐÓI
II. THỰC TRẠNG ĐÓI NGHÈO CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC VÂN KIỀU Ở XÃ HÚC HUYỆN HƯỚNG HÓA TỈNH QUẢNG TRỊ
2.1 Thực trạng đói nghèo cũa xã qua 3 năm (2008 - 2010)
Theo số liệu thống kê của Ban XĐGN ở xã thì tỷ lệ đói nghèo của xã vẫn còn cao. Tính theo mức chuẩn nghèo là mức thu nhập/1 người/tháng từ 200.000 nghìn đồng trở xuống thì hiện nay toàn xã có 145 hộ nghèo chiếm trên 25,00%. Trong đó, số hộ nghèo của dân tộc Vân kiều chiếm 62,76%, dân tộc Pa Cô chiếm 26,01% và dân tộc Kinh là 11,23%. Đa số bà con là dân tộc Vân Kiều đều đang sống trong những ngôi nhà sàn tạm bợ, mọi điều kiện cần thiết cho cuộc sống được đáp ứng một ở mức tối thiểu nhất. Nước dùng cho sinh hoạt của bà con chủ yếu là từ các khe, suối trong bản. Công trình vệ sinh, nhà tắm rất ít và nếu có thì chất lượng cung không đảm bảo.
Lương thực thực phẩm để duy trì cuộc sống hằng ngày đều mang tính tự cung tự cấp.
Họ thường trồng rau ven quanh các con suối để tận dụng nguồn nước, trồng ngô trên những vùng đồi với chất lượng đất thấp do xói mòn bởi nhũng cơn mưa vùng cao và canh tác mà thiếu sự cải tạo. Tỷ lệ người biết chữ và tiếng phổ thông trong cộng đồng người dân tộc Vân Kiều là rất hạn chế. Ngôn ngữ của họ chỉ là ngôn ngữ nói chứ không có chữ viết do vậy để tuyên truyền hay phổ biến một chính sách nào đó là không hề đơn giản. Ngay cả khi có người phiên dịch là người bản địa thì hiệu quả cũng không thể nhanh được vì dù sao họ vẫn có một giới hạn về khả năng truyền đạt và trình độ. Bên cạnh đó họ vẫn còn giữ những phong tục tập quán xa cũ không thể thay đổi một sớm một chiều như mê tín dị đoan, tảo hônvà sinh con nhiều gây ra gánh nặng về gia tăng dân số nói chung cũng như ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của họ. Gia đình đông con, sản xuất không mang lại hiệu quả vì phụ thuộc quá nhiều vào điều kiện tự nhiên dẫn đến thiếu cái ăn, cả trẻ em và người lớn đều bị suy dinh dưỡng và nhiều bệnh tật khác. Song song với những nguyên nhân đó thì hiện tượng bất bình đẳng giới vẫn còn trong cộng đồng dân tộc Vân Kiều. Những người phụ nữ luôn đóng vai trò là lao động chính trong gia đình, từ lên nương làm rẫy, chăm sóc con cái, đến
Đại học Kinh tế Huế
khi thu hoạch các sản phẩm nông nghiệp thì cũng chỉ có họ mang đi chợ bán. Những người đàn ông còn có tínhỷ lại và lười nhác do vậy mọi sức ép và gánh nặng gia đình đều đè nặng lên đôi vai người phụ nữ.
Mặt khác qua bảng số liệu (bảng 5) được trình bày ở trang sau cũngcó thể thấy được cơ cấu các loại hộ trong xã. Tỷ lệ hộ khá trong xã chiếm tỷ lệ thấp nhất chỉ là 18,13% trong tổng số hộ của toàn xã vào năm 2008 và vào 2 năm 2009,2010 là 20,94%, 21,07%. Tỷ lệ hộ trung bình chiếm phần lớn trên 50% trong tổng cơ cấu số hộ. Nhìn chung thì xã Húc vẫn là một xã nghèo vì tỷ lệ nghèo của xã vẫn còn cao trên 25%. Cụ thể, năm 2008 thì số hộ nghèo của toàn xã là 162 hộ chiếm tỷ lệ 30,28% đến năm 2009 và 2010 thì tỷ lệ số hộ nghèo đã giảm tương ứng với 26,35% và 25,80 %.
Có thể thấy được công tác XĐGN đã có hiệu quả đó là nhờ vào do sự phấn đấu nỗ lực vươn lên của các hộ nông dân trong xã, cùng với các chương trình xoáđói giảm nghèo đãđược triển khai trên địa bàn xã ngoài ra các hộ nông dân cũng đã mạnh dạn vay vốn ngân hàng để có vốn mở rộng kinh doanh sản xuất.Tuy nhiên tốc độ giảm nghèo vẫn còn chưa cao và không vững chắc vì là một xã miền núi các hộ dân chủ yếu làm lúa rẫy nên phụ thuộc rất nhiều vào thời tiết khi hậu vì thế vào những năm điều kiện bất lợi dẫn đến mất mùa thì lại tái nghèo... Kết quả điều tra số hộ nghèo mới nhất đầu năm 2011 thì số hộ nghèo của toàn xã là 275 hộ chiếm 48,93% (theo chuẩn nghèo mới 2011-2015) đây là một tỷ lệ đáng báo động.
Tóm lại công cuộc XĐGN là một quá trình gian nan khi mà đối tượng giảm nghèo lại là DTTS như dân tộc Vân Kiều. Để có thể thực hiện được đòi hỏi phải có những chính sách thực sự thiết thực phù hợp vói văn hóa, sự nhận thức và nguyện vọng thoát khỏi đói nghèo của bà con. Thiết nghĩ, để có thể có được kết quả XĐGN bền vững thì chính quyền và bà con toàn xã phải nỗ lực và cố gắng hơn rất nhiều.
XĐGN trong thời gian tới đòi hỏi sự đổi mới toàn diện về cả số lượng và chất lượng cũng như một hệ thống giải pháp đồng bộ và khả thi.
Đại học Kinh tế Huế
BẢNG 5: CƠ CẤU HỘ CỦA XÃ HÚC GIAIĐOẠN 2008-2010
Chỉ tiêu
2008 2009 2010 2009/2008 2010/2009
Số hộ % Số hộ % Số hộ % (+/-) % (+/-) %
-Tổngsố hộ toàn xã 535 100,00 554 100,00 562 100,00 19 3,6 8 1,40
1.Khá 97 18,13 116 20,94 119 21,07 19 19,59 3 2,58
2.Trung bình 276 51,59 292 52,71 298 53,02 16 5,80 6 2,05
3. Nghèo 162 30,28 146 26,35 145 25,80 -16 -9,88 -1 -0,68
( Nguồn: Báo cáo kinh tế xã hội năm 2008-2010)
Đại học Kinh tế Huế