trình điều hành ngân sách
Đồi với ngân sách huyện, việc quản lý điều hành ngân sách huyện trực tiếp là phòng tài chính – kế hoạch và kho bạc nhà nước huyện và các ban tài chính tại các xã. Phòng tài chính - kế hoạch là một cơ quan chức năng giúp chính quyền cấp huyện về quản lý tài chính nhà nước trên địa bàn xã. Phòng tài chính – kế hoạch được coi là nhân tố chủ quan cơ bản góp phần nâng cao hiệu quả và hiệu lực hoạt động của ngân sách huyện trong việc quản lý ngân sách. Chính vì vậy, phòng tài chính kế hoạch cần phải làm tốt chức năng của mình trong quá trình quản lý ngân sách. Muốn vậy, phòng tài chính kế hoạch cần thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
- Thứ nhất, phòng tài chính kế hoạch cần phải củng cố công tác tổ chức,
bố trí cán bộ phù hợp với năng lực trình độ chuyên môn, động viên phát huy vai trò của từng cán bộ, thường xuyên bồi dưỡng về nghiệp vụ chuyên môn, bồi dưỡng về kiến thức quản lý nhà nước, kiến thức tin học trong đơn vị, trong đội ngũ kế toán, có hướng thay thế dần các cán bộ năng lực yếu để đảm bảo tốt công tác quản lý ngân sách trên địa bàn huyện.
- Thứ hai, phòng tài chính kế hoạch cần tranh thủ sự giúp đỡ của ngân
sách cấp trên, của ngành dọc chuyên môn, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kho bạc, thuế và các ban ngành đoàn thể trong việc phân bổ ngân sách, quản lý và điều hành ngân sách chặt chẽ, đúng dự toán và các quy định hiện hành ngay từ những ngày đầu năm, quản lý chặt chẽ việc sử dụng ngân sách của các đơn vị trong những tháng cuối năm tránh tình trạng chạy chi ngân sách. Đồng thời đông đốc các đơn vị khẩn trương triển khai các nhiệm vụ đã giao trong kế hoạch. Mặt khác, phòng tài chính – kế hoạch cần phối hợp tốt với kho bạc nhà nước, các đơn vị có liên quan tham mưu cho uỷ ban nhân dân huyện điều chỉnh kế hoạch
vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ những công trình ghi kế hoạch nhưng đến nay chưa thực hiện, cho đến các công trình đã quyết toán còn thiếu vốn.
- Thứ ba, phòng tài chính – kế hoạch cần đôn đốc các đơn vị đã tạm ứng,
vay ngân sách hoàn trả đúng hạn, phối hợp vói các ban tài chính và kho bạc nhà nước huyện chuẩn bị tốt cho công tác khoá sổ kế toán cuối năm.
- Thứ tư, phòng tài chính – kế hoạch cần thực hiện tốt hơn nữa công tác
công khai tài chính ở tất cả các đơn vị trên địa bàn huyện theo hướng dẫn của sở tài chính tỉnh.
- Thứ năm, phòng tài chính kế hoạch cần xây dựng dự toán theo biểu mẫu
cụ thể, hướng dẫn cho các đơn vị lập dự toán chi ngân sách theo đúng trình tự và đúng phương pháp nhằm tránh tình trạng các đơn vị còn lúng túng trong quá trình lập dự toán ngân sách, đảm bảo chất lượng của dự toán được lập sát hơn với thực tế nhằm đảm bảo tốt nhiệm vụ của các cơ quan đơn vị thụ hưởng ngân sách, đồng thời tránh tình trạng lập dự toán bổ xung của các cơ quan đơn vị.
- Thứ sáu, phòng tài chính kế hoạch cần phối hợp với kho bạc nhà nước
huyện và các đơn vị thụ hưởng ngân sách thực hiện phân bổ dự toán kịp thời, chính xác cho các đơn vị thụ hưởng nhằm phát huy tốt vai trò chủ động của các cơ quan chủ quản trong việc cân đối giữa nhu cầu chi của các đơn vị thụ hưởng và khả năng ngân sách đã được phân bổ. Đồng thời cần tránh hiện tượng giao dự toán từng lần theo quý và giao dự toán bổ xung điều chỉnh còn diễn ra nhiều lần trong năm ( do dự toán giao lần đầu còn có khoảng cách khá xa so với thực tế ) làm giảm tính chủ động của các đơn vị trong việc sử dụng kinh phí. Mặt khác cơ quan kho bạc phải điều chỉnh nhiều lần dễ gây nhầm lẫn.
- Thứ bảy, trong quá trình chấp hành chi ngân sách, phòng tài chính kế
hoạch cần thực hiện kiểm tra, giám sát thường xuyên bằng việc xét duyệt thẩm định các báo cáo kế toán hàng quý, hàng năm của các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước. đồng thời kiểm tra đột xuất tại các đơn vị bằng hình thức thanh tra tài chính đối với những đơn vị có dấu hiệu sai phạm trong quản lý ngân sách.