Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.5. Những giải pháp chủ yếu thúc đẩy hoạt động dạy nghề của tỉnh Thanh Hóa
3.5.3. Quy hoạch tổ chức lai hệ thống đào tạo coi trọng công tác quản lý Nhà nước về đào tạo
3.5.3.1. Hệ thống tổ chức đào tạo của tỉnh
Cần phát triển đồng bộ các trường đóng trên địa bàn địa phương, các trường địa phương, các trung tâm dạy nghề, của tỉnh và huyện, đặc biệt mở rộng cơ sở đào tạo nghề tư nhân, đào tạo tại chỗ. Ngoài ra tỉnh cũng cần quan hệ với các trường trung ương đóng ngoài địa bàn tỉnh để thu hút tranh thủ sự giúp đỡ của họ.
3.5.3.2. Cần tăng cường quản lý Nhà nước về đào tạo nghề
- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đào tạo và dạy nghề Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, chính quyền đối với công tác đào tạo, dạy nghề. Phải coi công tác đào tạo nghề là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để có quy hoạch, kế hoạch phát triển, có biện pháp quản lý vầ các chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở đào tạo nghề của mọi thành phần kinh tế, huy động mọi nguồn lực thực hiện xã hội hoá công tác đào tạo, dạy nghề.
Đảm bảo sự liên thông giữa giáo dục phổ thông với các cơ sở đào tạo, dạy nghề; tăng cường việc hướng nghiệp cho học sinh cuối cấp phổ thông trung học, phổ thông cơ sở, động viên học sinh đi vào học nghề cho phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế xã hội của tỉnh, có lợi cho chính mình và xã hội.
Thành lập phòng đào tạo nghề thuộc Sở Lao động - TBXH để thống nhất quản lý Nhà nước trên địa bàn theo Nghị định 33/1998/NĐ-CP ngày 23/5/1998 của Chính Phủ. Ở các huyện, thành thị phải có người chuyên trách làm công tác đào tạo, dạy nghề nằm trong phòng LĐTBXH.
- Về cơ chế chính sách
UBND tỉnh rà soát, bổ xung và ban hành quy định chế độ đối với người học (tập trung, tại chức, trường của trung ương), chính sách thu hút nhân tài
68
về tỉnh làm việc, chế độ thưởng học sinh tốt nghiệp loại xuất sắc (được phân công bố trí theo nguyện vọng công tác...). Chính sách khuyến khích những người đi học nâng cao. Điều tra nắm nguyện vọng, năng khiếu của các học sinh ở các trường phổ thông để gửi đi học ở các trường quốc gia và có chính sách thu hút các đối tượng này sau khi tốt nghiệp ra trường về tỉnh.
Để góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động trong nông nghiệp (nông thôn) theo tinh thần Nghị quyết 5 của Bộ chính trị cần có một số chế độ chính sách khuyến khích, hỗ trợ đối với nông thôn, đối với các làng nghề để khôi phục và phát triển sản xuất và đối với phát triển tiểu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trong nông thôn.
Có biện pháp và chính sách khuyến khích người lao động được đào tạo về làm việc ở nông thôn, miền núi (vùng sâu, vùng xa).
Khuyến khích các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân mở các cơ sở dạy nghề ở các công ty, doanh nghiệp đào tạo công nhân đảm bảo yêu cầu của tiến bộ kỹ thuật và đổi mới công nghệ cụ thể từng doanh nghiệp. Vì đây là phương thức đào tạo rẻ, kinh tế và có nhiều tiềm năng.
Mở rộng quan hệ hợp tác dạy nghề để tiếp nhận công nghệ tiên tiến của khu vực và hội nhập thế giới, thực hiện tốt việc quản lý khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đối với công tác dạy nghề.
Thực hiện tốt phân luồng và liên thông trong hệ thống giáo dục quốc dân. Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền bằng mọi hình thức đi đôi với các biện pháp chỉ đạo để thực hiện tốt chủ trương phân luồng và liên thông trong hệ thống giáo dục quốc dân tạo ra cơ cấu lao động hợp lý, nâng cao hiệu quả kinh tế trong giáo dục đào tạo, giảm áp lực đối với các trường THPT, THCN, cao đẳng và đại học.
Chính sách đối với các cơ sở dạy nghề
- Chính sách ưu đãi thuế thu nhập đối với các cơ sở đào tạo nghề ngoài công lập.
69
- Ưu tiên quyền sử dụng đất để xây dựng cơ sở dạy nghề hoặc cho thuê đất, thuê nhà xưởng để mở cơ sở dạy nghề với giá ưu đãi.
- Các cơ sở dạy nghề được phép mua các trang thiết bị cũ, được thanh lý của các doanh nghiệp để làm thiết bị giảng dạy và thực hành.
Chính sách đối với người có bằng hoặc chứng chỉ nghề: Tỉnh có quy định ưu tiên người có bằng hoặc chứng chỉ nghề được vay vốn để tạo việc làm phát triển sản xuất theo thủ tục được duyệt. Các cơ sở sản xuất, ngoài sử dụng lao động có chính sách ưu tiên những người có bằng, chứng chỉ nghề vào làm việc.
Các ngành các cấp thường xuyên phối hợp tổ chức phong trào luyện tay nghề, thi thợ giỏi, tuỳ theo điều kiện có chế độ dãi ngộ, tôn vinh những người thợ giỏi, người “có bàn tay vàng”.
- Triển khai hướng dẫn kịp thời các chủ trương, chính sách của Nhà nước về đào tạo nghề để các địa phương, các cơ sở dạy nghề tổ chức thực hiện hiệu quả. Thường xuyên kiểm tra nắm bắt tình hình hoạt động đào tạo nghề thông qua việc thực hiện các chính sách, chế độ, điều lệ, quy chế hoạt động, nội dung chương trình, chất lượng đào tạo. Nhân rộng các điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua “Dạy tốt, học tốt” để thi đua học tập. Phát hiện các quy định chưa hợp lý về đào tạo nghề để đề nghị bổ sung sửa đổi.
- Phát triển các hoạt động thông tin thị trường lao động để gắn đào tạo với giải quyết việc làm.
Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về vai trò ví trí của đào tạo nghề đối với sự phát triển kinh tế – xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng, trong các trường học, các địa phương làm cho toàn xã hội và chính người lao động hiểu được giá trị của trình độ nghề nghiệp đối với vấn đề việc làm – thu nhập trong nền kinh tế thị trường. Đăng tải đầy đủ, kịp thời nhu cầu lao động cần tuyển của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và những ngành nghề có nhu cầu lớn để người lao động, thanh niên lựa chọn ngành nghề, trường, lớp học nghề.
70