Chương 1 ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÚ BÌNH (TỈNH THÁI NGUYÊN)
1.3. Quá trình chỉ đạo của Đảng bộ huyện Phú Bình và một số kết quả trong xây dựng tổ chức cơ sở Đảng ở xã, thị trấn (2010 - 2015)
1.3.5. Chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng, phát huy
Công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng
Nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng ở xã, thị trấn, đoàn kết thống nhất, đảm bảo dân chủ giữ vững kỷ cương và tăng cường kỷ luật của Đảng; đẩy lùi, ngăn chặn suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên, trong những năm 2010 - 2015, Đảng bộ huyện Phú Bình chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng ở xã, thị trấn
thực hiện nghiêm, đúng quy định công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng. Để công tác kiểm tra, giám sát đi vào nền nếp, đầu mỗi nhiệm kỳ Đại hội Đảng, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Phú Bình ban hành Quy chế làm việc, Chương trình kiểm tra giám sát theo nhiệm kỳ và theo từng năm.
Đồng thời, chỉ đạo đảng ủy các xã, thị trấn xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát theo đúng quy định. Tập trung kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng trực thuộc, cấp ủy viên cùng cấp, cán bộ, đảng viên do cấp mình quản lý, trước hết là cán bộ chủ chốt, đảng viên được giao quyền trực tiếp nắm giữ vị trí quan trọng trong hệ thống chính trị; kiểm tra, giám sát việc cụ thể hóa, tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách và pháp luật, về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Kiểm tra dấu hiệu vi phạm về nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, quy chế làm việc; đoàn kết nội bộ và các dấu hiệu vi phạm khác, trước hết là trong các lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm như:
Thực hiện dự án đầu tư, xây dựng cơ bản, chương trình phát triển KT - XH, tài chính, thực hiện chính sách xã hội góp phần nâng cao chất lƣợng, hiệu lực và hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát. Ban Thường vụ Huyện ủy Phú Bình chỉ đạo Đảng ủy, UBKT Đảng ủy các xã, thị trấn chủ động phối hợp với tổ chức đảng và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công tác kiểm tra, giám sát.
Tăng cường hướng dẫn của UBKT cấp trên đối với UBKT Đảng ủy các xã, thị trấn trong thực hiện nhiệm vụ. Thông qua công tác kiểm tra, UBKT ở xã, thị trấn giúp cấp ủy kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định của TCCSĐ và kiến nghị cơ quan nhà nước các cấp ban hành các cơ chế, chính sách, pháp luật làm cơ sở, chuẩn mực cho việc thực hiện và kết luận, xử lý trong công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng.
Từ năm 2010 đến năm 2015, Đảng bộ huyện đã tổ chức kiểm tra, giám sát 603 lƣợt chi, đảng bộ; kiểm tra dấu hiệu vi phạm 12 đảng viên; tiếp nhận, xử lý, giải quyết kịp thời 10 đơn tố cáo, 02 đơn khiếu nại. Thông qua công tác kiểm tra, giám sát đã phát hiện và khắc phục kịp thời những thiếu sót, khuyết điểm trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, xử lý kỷ luật 115 đảng viên (trong
đó: khai trừ 33 trường hợp, cách chức 01 trường hợp, cảnh cáo 46 trường hợp, khiển trách 35 trường hợp) [10]. Đảng ủy, Ủy ban kiểm tra Đảng ủy các xã, thị trấn tiến hành giám sát các chi bộ. Nội dung giám sát việc thực hiện nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng; lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy chế, kết luận của cấp ủy cấp trên và cấp mình;
việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn đƣợc giao; việc thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy cấp mình, việc giữ gìn phẩm chất đạo đức lối sống; thực hiện những điều đảng viên, cán bộ, công chức không đƣợc làm.
Việc thi hành kỷ luật của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng và Ủy ban kiểm tra ở xã, thị trấn đối với tổ chức đảng và đảng viên bảo đảm đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc thủ tục, đã có tác dụng giáo dục, ngăn ngừa vi phạm, giữ vững kỷ cương và tăng cường kỷ luật của Đảng.
Phát huy vai trò các tổ chức chính trị - xã hội tham gia xây dựng Đảng Những năm 2010 - 2015, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở xã, thị trấn trên địa bàn huyện Phú Bình tiếp tục củng cố, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, có nhiều đóng góp trong tuyên truyền, giáo dục vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước, chủ trương của các cấp ủy ở xã, thị trấn; giám sát cán bộ, đảng viên, tổ chức tốt việc lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do Hội đồng nhân dân cấp xã bầu ra. Việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm hằng năm được triển khai thường xuyên ở xã, thị trấn trên địa bàn huyện Phú Bình, thực hiện theo đúng quy trình, bảo đảm dân chủ, công khai, khách quan và đúng luật. Thông qua việc lấy phiếu tín nhiệm, các cấp ủy đảng ở xã, thị trấn trên địa bàn huyện Phú Bình có thêm cơ sở xem xét, đánh giá đối với cán bộ chủ chốt cơ sở. Cán bộ đƣợc lấy phiếu tín nhiệm phát huy đƣợc ƣu điểm, khắc phục những hạn chế, nâng cao ý thực trách nhiệm và tinh thần phục vụ nhân dân. Các trường hợp có số phiếu tín nhiệm thấp dưới 50% được cấp ủy xem xét, cho thôi giữ chức vụ hoặc chuyển công tác.
Tăng cường sự kiểm tra, giám sát của nhân dân, phát huy trách nhiệm xây dựng Đảng của quần chúng. Tạo lập cơ chế, quy định, môi trường để nhân dân giám
sát, phản biện tổ chức đảng, chính quyền cấp xã trong việc cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; giám sát việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ đƣợc giao, việc rèn luyện, tu dƣỡng phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên.
Để phát huy vai trò các tổ chức chính trị - xã hội tham gia xây dựng Đảng, các cấp ủy Đảng ở xã, thị trấn trên địa bàn huyện Phú Bình quan tâm, chỉ đạo Đoàn Thanh niên cơ sở đẩy mạnh giáo dục chính trị tư tưởng, chăm lo bồi dƣỡng, phát triển đoàn viên và giáo dục đoàn viên tích cực tham gia xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, thị trấn. Thực hiện chỉ đạo của Đảng ủy xã, thị trấn, Đoàn Thanh niên tích cực bồi dƣỡng, giới thiệu những đoàn viên ƣu tú cho tổ chức cơ sở đảng đƣa vào bồi dƣỡng phát triển đảng viên. Chất lƣợng đảng viên kết nạp mới từ tổ chức Đoàn Thanh niên giới thiệu đƣợc nâng lên. Đảng viên trẻ, đảng viên nữ, đảng viên là người dân tộc thiểu số ngày càng tăng. Cùng với Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân và Hội Cựu chiến binh coi trọng vận động hội viên thực hiện Nghị quyết của các tổ chức cơ sở đảng. Từ đó, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, giúp nhau xóa đói, giảm nghèo, xây dựng gia đình, làng văn hóa.
Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tham gia phản biện xã hội, phát huy dân chủ đóng góp ý kiến xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, thị trấn, xây dựng chi bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Qua đó, nhiều ý kiến đóng góp của nhân dân đã giúp cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Phú Bình ban hành các chủ trương, chính sách kịp thời.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể bám cơ sở, nắm bắt tâm tƣ, nguyện vọng về những vấn đề mà người dân quan tâm để kịp thời phản ánh với cấp ủy lãnh đạo giải quyết. Trong đó, công tác kiểm tra giám sát, phản biện xã hội đƣợc tăng cường thường xuyên, giúp cho cấp ủy tổ chức cơ sở đảng ở xã, thị trấn lãnh đạo tốt nhiệm vụ chính trị ở địa phương.
Tiểu kết chương 1
Quán triệt, vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương của Trung ương Đảng, của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên về xây dựng đảng nói chung, xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, thị trấn nói riêng, Đảng bộ huyện Phú Bình đã đề ra chủ trương xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, thị trấn của huyện. Chủ trương đó bao gồm phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nhằm xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, thị trấn trong sạch vững mạnh, phát triển toàn diện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương trong những năm 2010 - 2015. Với quyết tâm chính trị cao, tranh thủ thời cơ, thuận lợi, chủ động vƣợt qua những khó khăn, thách thức, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc huyện Phú Bình đã đạt đƣợc nhiều kết quả có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu về xây dựng tổ chức cơ sở đảng đƣợc đề ra trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Phú Bình lần thứ XXV, nhiệm kì 2010 - 2015; Nghị quyết Hội nghị lần thứ VI về một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để tiếp tục nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ giai đoạn 2011-2015 và Chương trình số 08-CTr/HU ngày 09/9/2011 về Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lƣợng đội ngũ cán bộ, đảng viên giai đoạn 2011 - 2015. Tuy nhiên, trong những năm 2010 - 2015, công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, thị trấn huyện Phú Bình vẫn còn một số hạn chế.
Những kết quả đạt đƣợc và hạn chế của giai đoạn 2010 - 2015 đòi hỏi Đảng bộ huyện Phú Bình phải nhận thức đầy đủ, kịp thời điều chỉnh, bổ sung chủ trương, chỉ đạo công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở xã, thị trấn của huyện trong nhiệm kỳ tiếp theo, nhằm nâng cao chất lƣợng hệ thống chính trị cấp cơ sở trên địa bàn huyện trong tổ chức và vận động nhân dân đƣa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống.
Chương 2