Chương 1. ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM
1.1. Những yếu tố tác động tới quá trình phát triển kinh tế thành phố Thái Bình
1.1.2. Tình hình kinh tế của thành phố Thái Bình trước năm 2010
Trong những năm đầu đổi mới, được xác định là ngành sản xuất chính trong cơ cấu kinh tế của thành phố, có vị trí quan trọng tác động trực tiếp đến sự phân công lao động và phát triển kinh tế địa phương. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của thành phố có những bước tiến rõ rệt, trong đó việc sản xuất hàng tiêu dùng được Đảng bộ tập trung chỉ đạo nên tốc độ tăng nhanh và có giá trị sản phẩm chiếm tỉ trọng lớn trong giá trị sản lượng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của địa phương. Trong hai năm 1987 - 1988, nhiều sản phẩm đã tăng nhanh về số lượng như: ổ tay lái, yên, bàn đạp xe đạp, sành, gốm, thủy tinh... Do tích cực ứng dụng khoa học kĩ thuật vào sản xuất, có nhiều sản phẩm được cấp Huy chương Vàng, Huy chương Bạc của Nhà nước.
Trong các năm tiếp theo, thực hiện sự chỉ đạo của Đảng bộ thành phố vẫn xác định sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp là ngành kinh tế chủ yếu nên đã có chủ trương đúng đắn và biện pháp cụ thể để khuyến khích phát triển; khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển với hình thức và quy mô thích hợp, khuyến khích ứng dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật để nâng cao chất lượng sản phẩm, phát huy thế mạnh của các sản phẩm và ngành nghề truyền thống, phát triển thêm nhiều ngành nghề mới... Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ở cả hai thành phần kinh tế quốc doanh và ngoài quốc doanh đều có tăng trưởng khá, bước đầu thích ứng với cơ chế mới. Năm 1995, giá trị sản xuất công nghiệp xây dựng đạt 32 tỷ đồng (theo giá trị năm 1989), tốc độ tăng bình quân hàng năm từ 1991 - 1995 đạt 15,3% (vượt 4,3% so với mục tiêu của Đại hội), riêng giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đạt 26 tỷ đồng (tăng 85% so với năm 1990). Nhiều mặt hàng truyền thống được giữ vững và sản xuất với số lượng tăng nhiều như bàn đạp, nan hoa, thảm len, ống tiêm các loại...; một số măt hàng mới được sản xuất để xuất khẩu như mạ kẽm dây thép, các sản phẩm đồ gỗ, kéo sợi bông, vật liệu xây dựng...
Trong những năm từ 1996 - 2000, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của thành phố trong quá trình chuyển đổi sang cơ chế mới đã được các cấp chính quyền quan tâm, tạo điều kiện để phát triển , mở rộng chủng loại mặt hàng, chú trọng đầu tư chiều sâu, cải tiến quy trình công nghệ, coi trọng đào tạo nâng cao tay nghề công nhân, bước đầu thích ứng với cơ chế mới, nhiều đơn vị sản xuất kinh doanh có hiệu quả như: Công ty sản xuất kinh doanh xuất nhập khẩu Minh Khai, Liên doanh Việt - Nhật Lan Lan, xí nghiệp dệt Hồng Quân, xí nghiệp may Việt Hồng... Giai đoạn 2005 - 2010, trên địa bàn thành phố có khoảng 300 doanh nghiệp đang hoạt động, có 4 khu công nghiệp, trong đó KCN Phúc Khánh và Nguyễn Đức Cảnh có 86 doanh nghiệp đầu tư; KCN Sông Trà giai đoạn I, KCN Gia Lễ phần diện tích trên địa bàn thành phố đã triển khai xây dựng hạ tầng và đi vào khai thác; cụm công nghiệp Phong Phú có 44 doanh nghiệp đầu tư; hoàn thành quy hoạch và triển khai xây dựng cụm công nghiệp Trần Lãm. Ngoài ra, thành phố còn duy trì và phát triển 9 làng nghề, chiếm 1,95% tổng giá trị sản xuất công nghiệp, tạo điều kiện đổi mới thiết bị, công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất và giảm thiểu ô nhiễm môi trường đô thị [34, tr.2].
Có được kết quả trên là các cấp, các ngành ở thành phố Thái Bình đã vận dụng sáng tạo chủ trương của tỉnh về phát triển công nghiệp. Các khu, cụm công nghiệp tập trung trên địa bàn được hình thành đã góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách thành phố; tạo môi trường thu hút đầu tư bên ngoài, đẩy nhanh quá trình đô thị hóa, chuyển dịch cơ cấu lao động, góp phần tích cực trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố.
Về nông nghiệp
Thời kì đầu đổi mới, Đảng ủy thành phố Thái Bình coi trọng việc phát triển nông nghiệp toàn diện, đẩy mạnh thâm canh, xây dựng và sửa chữa các công trình thủ lợi, mạnh dạn ứng dụng tiến bộ của khoa học kĩ thuật, đổi mới cơ cấu cây trồng, cơ cấu vụ mùa. Với bước đi thích hợp, đã tạo ra khả năng thâm canh hai vụ lúa và tăng nhanh diện tích vụ đông. Sản xuất nông nghiệp đã có tiến bộ trên mặt: diện tích, năng suất, sản lượng, không chỉ tạo điều kiện
hoàn thành nghĩa vụ đóng góp với Nhà nước, tham gia vào chương trình sản xuất nông sản, thực phẩm của tỉnh mà còn đảm bảo ổn định đời sống của nhân dân tại địa phương.
Đại hội Đảng bộ thị xã Thái Bình lần thứ XXIII đã đề ra: tiếp tục phát triển nông nghiệp toàn diện, chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa, từng bước cơ giới hóa và công nghiệp hóa nông nghiệp để phát triển kinh tế nông thôn.
Phát triển nông nghiệp gắn với thị trường và công nghiệp chế biến, lấy chất lượng và hiệu quả kinh tế cao trên mỗi đơn vị diện tích để quyết định phương án đầu tư, lựa chọn giống cây trồng và vật nuôi cho phù hợp. Khai thác có hiệu quả tiềm năng lao động, đất đai, đẩy mạnh thâm canh và mở rộng diện tích cây vụ đông, nâng cao hệ số sử dụng đất nhằm tăng nhanh khối lượng sản phẩm hàng hóa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân và tham gia xuất khẩu.
Để thực hiện được mục tiêu đề ra cần phải thực hiện một số biện pháp chủ yếu như: coi trọng việc nâng cao dân trí cho hộ nông dân, đặc biệt là tình độ thâm canh, ứng dụng các tiến bộ khoa học kĩ thuật vào sản xuất, tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, phát triển mạnh phong trào làm kinh tế VAC ở các hộ gia đình,... Nhờ các biện pháp trên, năm 2000 so với năm 1995, diện tích vụ đông tăng 3%, năng suất lúa cả năm đạt 118,7 tạ/ha, tăng 12 tạ/ha. Đàn gia súc, gia cầm, diện tích ao nuôi thủy sản hàng năm đều tăng. Do đó, cơ cấu kinh tế nông nghiệp và kinh tế nông thôn bước đầu chuyển dịch đúng hướng đã tạo thêm việc làm và chuyển một bộ phận lao động sang phát triển ngành nghề khác, nâng cao thu nhập, ổn định đời sống nhân dân. Sản xuất nông nghiệp của Thành phố đã phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa. Năm 2010, giá trị sản xuất đạt 212, 3 tỷ đồng, bình quân thu nhập đạt trên 75 triệu đồng /1 ha/1 năm. Thành phố tập trung chỉ đạo quy hoạch và triển khai thực hiện hiệu quả các đề án, dự án trong nông nghiệp nhằm tạo bước đột phá cho phát triển sản xuất nông nghiệp như: Đề án phát triển cây màu, cây vụ đông, phát triển hoa cây cảnh, chăn nuôi thủy sản nước ngọt tập trung... Chú trọng thâm canh tăng năng suất và chuyển dịch cơ cấu cây trồng, đưa những cây trồng có giá trị kinh tế cao vào sản xuất. Duy trì năng suất lúa đạt từ 115 đến
120 tạ /1 ha/1 năm. Chăn nuôi gia súc gia cầm đã giảm hình thức nhỏ lẻ, phân tán chuyển sang phát triển theo hướng tập trung với 36 trang trại và 700 gia trại. Thay đổi hình thức nuôi thủy sản hình thành vùng nuôi thủy sản tập trung tại xã Vũ Chính, Vũ Phúc. Kết quả phát triển kinh tế đã khẳng định bước chuyển biến của Thành phố.
Về thương mại, dịch vụ
Trên địa bàn thành phố giai đoạn 2006 - 2010 có 482 doanh nghiệp và 6900 hộ kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực thương mại dịch vụ; có 12 dự án được đầu tư xây dựng, trong đó có 7 dự án tổng vốn đầu tư 150 tỷ đồng đã đi vào hoạt động, 5 dự án tổng vốn đầu tư 65 tỷ đồng đang được triển khai xây dựng. Có thêm 2 chợ loại ba và 2 chợ loại hai được đầu tư xây dựng theo phương thức BOT, nâng tổng số chợ của Thành phố lên 15 chợ gồm: 1 chợ loại một, 3 chợ loại hai, 2 chợ loại ba xây dựng theo hình thức BOT và 9 chợ loại ba do các phường, xã quản lý. Hệ thống nhà hàng, khách sạn, siêu thị phát triển nhanh, chất lượng phục vụ được nâng lên. Các loại hình dịch vụ khác như vận tải, bưu chính viễn thông, bảo hiểm, ngân hàng, y tế, thể dục thể thao có bước phát triển mạnh cả về số lượng và chất lượng [25, tr.3].
Tuy kinh tế tăng trưởng khá nhưng chưa tương xứng với tiềm năng thế mạnh của Thành phố Thái Bình. Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có tốc độ tăng trưởng cao nhưng chưa bền vững, năng suất cạnh tranh của sản phẩm chưa cao, chưa thu hút được những dự án lớn, tạo bước đột phá cho sự phát triển của công nghiệp. Tốc độ tăng trưởng ngành thương mại - dịch vụ, ngành nông nghiệp chưa đạt mục tiêu đề ra. Việc triển khai một số dự án đầu tư vào lĩnh vực thương mại dịch vụ tiến độ chậm. Nông nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa nhưng quy mô còn nhỏ, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi còn chậm, chưa phát triển được nhiều trang trại có quy mô sản xuất lớn.
Như vậy, trong điều kiện có nhiều khó khăn thách thức, song được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh, sự phối hợp của các sở, ban, ngành...
Đảng bộ và nhân dân thành phố Thái Bìnhđã nỗ lực phấn đấu hoàn thành các mục tiêu đề ra. Tuy nhiên, kinh tế thành phố vẫn còn tồn tại một số hạn chế,
yếu kém: kinh tế tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của thành phố, tiến độ quy hoạch chung còn chậm, quy hoạch chi tiết chưa đồng bộ.
Do đó, đây là cơ sở quan trọng để Đảng bộ thành phố Thái Bình đề ra chủ trương bước vào nhiệm kỳ mới từ năm 2010.