Chương 2. ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ THÁI BÌNH, TỈNH THÁI BÌNH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỪ NĂM 2015 ĐẾN NĂM 2022
2.2. Chủ trương mới của Đảng bộ thành phố Thái Bình về phát triển kinh tế
Trên cơ sở đó, Đại hội đã đề ra mục tiêu phát triển kinh tế trong nhiệm kỳ 2015 - 2020: “Tổng giá trị sản xuất tăng 12,3%/năm, trong đó: công nghiệp - xây dựng 11,2%; thương mại - dịch vụ 16,2; nông nghiệp - thủy sản 0,4%. Cơ
cấu kinh tế đến năm 2020: công nghiệp - xây dựng 64,5%; thương mại - dịch vụ 33,5%; nông nghiệp - thủy sản 2%”. [47,tr.3]
Để hoàn thành mục tiêu trên, Đảng bộ thành phố Thái Bình đã đề ra giải pháp như: “phải thực hiện đồng bộ các giải pháp cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao năng suất, chất lượng, và sức cạnh tranh của sản phẩm, phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại, tăng trưởng nhanh bền vững; phát triển thương mại dịch vụ theo hướng văn minh hiện đại; phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với du lịch sinh thái, áp dụng khoa học công nghệ cao và bảo vệ môi trường...”. Bên cạnh đó, Đảng bộ Thành phố Thái Bình Thái Bình chú trọng đến vấn đề tái cơ cấu ngành kinh tế nhằm phát huy lợi thế cạnh tranh của tỉnh và thành phố, của từng ngành và lĩnh vực. Đẩy mạnh phát triển thương mại - dịch vụ, duy trì ổn định và phát triển công nghiệp theo hướng công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch. Phát triển đa dạng các loại hình và ngành nghề kinh doanh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương... với mục tiêu: nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực xã hội, năng suất lao động, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Hình thành cơ cấu kinh tế hợp lí và năng động hơn, có năng lực cạnh tranh cao hơn và có tiềm năng tăng trưởng lớn hơn, thúc đẩy chuyển đổi mô hình tăng tưởng từ chiều rộng sang chiều sâu.
Để thực hiện chủ trương của Nghị quyết Đại hội Đại hội Đảng bộ thành phố Thái Bình lần thứ XXVII (nhiệm kì 2015 - 2020), Thành uỷ Thái Bình đã ban hành nhiều kế hoạch, nhiều chương trình hành động như: Kế hoạch số 13- KH/TU, ngày 17/12/2015 của Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tình lần thứ XIX; Chương trình hành động số 01-CT/TU, ngày 20/10/2015 của BCH Đảng bộ thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXVII; Kế hoạch số 31-KH/TU, ngày 15/7/2016 của Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; Chương trinh hành động số 06-CT/TƯ, ngày 02/8/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Kế
hoạch số 32-KH/TU, ngày 16/7/2016 của BCH Đảng bộ thành phố thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/TU, ngày 05/5/2016 của BCH Đảng bộ tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tỉnh Thái Bình đến năm 2020. Đối với việc phát triển các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố để phát triển kinh tế, Thành uỷ Thái Bình đã ra Thông báo số 16-TB/TU, ngày 16/10/2015 kết luận của Ban Thường vụ Tinh ủy về đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện các dự án trọng điểm cùa tình trên địa bàn thành phố Thái Bình; Thông báo kết luận số 95-TB/TU, ngày 23/3/2016 của Thường trực Tỉnh ủy tại Hội nghị làm việc với Thường trực Thành ủy về tình hình, tiến độ triển khai thực hiện các dự án đầu tư trọng điểm trên địa bàn thành phố Thái Bình và tiến độ thực hiện Thông báo số 16-TB/TƯ của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Thái Bình năm 2020, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề phương hướng phát triển kinh tế cụ thể là: “Tiếp tục chủ động công tác phòng chống dịch bệnh; đẩy mạnh cơ cấu lại các ngành kinh tế; tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng thuận lợi. Triển khai thực hiện có hiệu quả quy hoạch chung xây dựng thành phố, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm; dự án công viên và một số dự án xử lý nút thắt giao thông để chỉnh trang đô thị”. Đại hội cũng đề ra mục tiêu phát triển kinh tế phù hợp với tình hình mới là: Tốc độ tăng tổng giá trị sản xuất: 12,7 %/ năm trở lên; trong đó:
công nghiệp - xây dựng 12,8 %/ năm; thương mại - dịch vụ 13,2 %/ năm; nông nghiệp - thủy sản 0,1%/ năm. Tỷ trọng ngành CN-XD và TMDV trong tổng GTSX: đến năm 2025: 99%. Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu: 10,5%/năm”.
[61,tr.6]
Như vậy, từ năm 2015 đến năm 2022, Đảng bộ thành phố Thái Bình đã đề ra những chủ trương mới so với nhiệm kỳ 2010 - 2015. Chủ trương mới đó được thể hiện rõ trong từng lĩnh vực cụ thể như:
Thứ nhất, Phát triển công nghiệp hiện đại, tăng trưởng nhanh và bền vững. Tập trung cơ cấu lại các ngành sản xuất gắn với đẩy mạnh chuyển dịch tăng tỷ trọng các ngành có kỹ thuật, hàm lượng công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, tiết kiệm năng lượng và thân thiện với môi trường. Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư, phát triển các ngành công nghiệp. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư, kêu gọi các doanh nghiệp lớn vào đầu tư lấp đầy các khu công nghiệp hiện có; ưu tiên thu hút các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, có giá trị gia tăng lớn, ít gây ô nhiễm môi trường. Tiếp tục hoàn thiện hạ tầng các khu, cụm công nghiệp theo quy hoạch;
kịp thời tháo gỡ khó khăn tạo điều kiện thuận lợi nhất để các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh mở rộng sản xuất, đầu tư chiều sâu, đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất, tạo ra những sản phẩm thương hiệu, chất lượng, có sức cạnh tranh trên thị trường. Tăng cường quản lý, giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật về đầu tư, sử dụng đất đai, môi trường. Duy trì và phát triển hiệu quả các làng nghề truyền thống, gắn phát triển làng nghề với sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; chú trọng xử lý ô nhiễm môi trường.
Thứ hai, Phát triển thương mại, dịch vụ văn minh, hiện đại. Triển khai quyết liệt các giải pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ để thương mại dịch vụ trở thành ngành kinh tế quan trọng, góp phần phát triển toàn diện nền kinh tế, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng ngày càng cao của nhân dân. Chú trọng phát triển các ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức, công nghệ và giá trị gia tăng cao. Hoàn thiện quy hoạch phát triển thương mại dịch vụ; tạo điều kiện thuận lợi cho các Tập đoàn lớn nghiên cứu, đầu tư các trung tâm thương mại chất lượng cao, hệ thống siêu thị, khách sạn, các dịch vụ vui chơi giải trí gắn với phát triển du lịch sinh thái có quy mô lớn thu hút du khách trong và ngoài tỉnh, tạo động lực phát triển kinh tế. Tiếp tục phát triển hệ thống chợ, các cửa hàng tiện lợi, nâng cao chất lượng các dịch vụ hiện có như: Giáo dục, y tế, bảo hiểm, ngân hàng, vận tải, bưu chính viễn thông,...Phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ khoa học công nghệ, dịch vụ vận tải, lôgic-tíc, dịch vụ tài chính, thực hiện các giải pháp phát triển thương mại điện tử...Đẩy mạnh các hoạt động
xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường, tiêu thụ sản phẩm, xuất khẩu hàng hóa. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại, nhằm thực hiện chức năng định hướng thị trường tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế phát triển bình đẳng.
Thứ ba, Phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hóa gắn với gắn với thương mại, du lịch sinh thái và bảo vệ môi trường. Tổ chức rà soát, xác định cụ thể quỹ đất để phát triển nông nghiệp bền vững. Thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, tạo bước phát triển mới theo hướng sản xuất tập trung, quy mô lớn theo chuỗi giá trị, gắn sản xuất với bảo quản, chế biến và tiêu thụ sản phẩm, trên cơ sở phát huy lợi thế sản phẩm của các địa phương; đẩy mạnh phát triển sản xuất cây rau màu an toàn, hoa cây cảnh, lúa chất lượng cao; áp dụng khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ cao, cơ giới hóa, nhằm tăng năng xuất, chất lượng, giảm giá thành và thích ứng với biến đổi khí hậu, từng bước hình thành thương hiệu sản phẩm của thành phố và phát triển du lịch sinh thái.
Chuyển chăn nuôi theo hình thức công nghiệp, ngoài khu dân cư, giảm thiểu ô nhiễm môi trường; tổ chức sản xuất hiệu quả vùng nuôi thủy sản tập trung, đa dạng hóa các đối tượng nuôi có giá trị kinh tế cao. Tăng cường kiểm soát và thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi.
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các chương trình xây dựng nông thôn mới phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị; phấn đấu xã Vũ Lạc đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu; quan tâm đào tạo nghề và chuyển đổi cơ cấu lao động khu vực nông thôn. Củng cố, nâng cấp, đảm bảo an toàn hệ thống đê điều; chủ động phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu, kịp thời ứng phó, khắc phục hiệu quả các sự cố, thiên tai và cứu nạn, cứu hộ
Như vậy, những chủ trương mới của Đảng bộ thành phố Thái Bình từ năm 2015 đến năm 2022 là phù hợp với bối cảnh tình hình mới, dựa trên việc quán triệt sâu sắc chủ trương mới của Đảng bộ tỉnh Thái Bình và Trung ương Đảng. Những chủ trương này thể hiện quyết tâm của Đảng bộ thành phố Thái Bình trong lãnh đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế của địa phương nhằm xây