CHƯƠNG 3. KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC BA ĐỒN
3.2. MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT
3.2.3. Nâng cao năng lực của đội ngũ làm công tác kiểm soát chi
- Xây dựng các chương trình nghiệp vụ có gắn với đầu tư về kinh phí, cơ sở vật chất (nhất là hiện đại hoá công nghệ thông tin), tổ chức về con người hợp lý. Khuyến khích hoạt động tự học tập nâng cao trình độ cho cán bộ thông qua các khoản kinh phí hỗ trợ đào tạo theo quy định của Nhà nước. Các bậc học trên Đại học sẽ đƣợc ƣu tiên hơn so với các cấp học khác, vì đây là nguồn nhân sự có trình độ cao phục vụ đƣợc các yêu cầu trong hoạt động kiểm soát chi NSNN trong những năm tới.
- Thường xuyên mở các lớp đào tạo ngắn hạn, đào tạo chuyên ngành, tập huấn nghiệp vụ, bồi dƣỡng cập nhật kiến thức mới, đối với đội ngũ cán bộ kiểm soát chi nói riêng và toàn bộ cán bộ của kho bạc nói chung. Gắn các nội dung đào tạo với yêu cầu về nguồn nhân lực trên thực tế của lĩnh vực công,
trang bị cho cán bộ các kiến thức về pháp luật, kinh tế, bên cạnh các kiến thức về văn bản, quy định của Nhà nước đối với hoạt động kiểm soát.
- Thực hiện chế độ thi đua khen thưởng nghiêm minh, tăng cường động viên, khuyến khích cán bộ tâm huyết với công việc và hoạt động có hiệu quả.
Thực hiện hoạt động thi tuyển công chức đảm bảo tính công bằng, lựa chọn ra đƣợc cán bộ có năng lực thực sự để thực hiện nhiệm vụ ngày càng khó khăn phức tạp trong hoạt động kiểm soát chi.
Bên cạnh việc đào tạo các kiến thức nghiệp vụ, Kho bạc Nhà nước Ba Đồn cũng cần chú trọng tới việc rèn luyện ý thức đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp, tư tưởng chính trị đối với các cán bộ. Thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo về tư tưởng, về tinh thần đạo đức, lấy tấm gương của Bác Hồ trong việc rèn luyện và tu dưỡng đạo đức của người cán bộ. Về trách nhiệm, tập trung quán triệt và kiên quyết chống các hiện tƣợng sách nhiễu, gây phiền hà đối với khách hàng giao dịch, nâng cao đạo đức nghề nghiệp của cán bộ KBNN nhằm mục đích kiểm soát chi chặt chẽ, đúng chính sách, chế độ phục vụ kịp thời nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước, giảm thất thoát, tiêu cực trong sử dụng ngân sách.
Công chức kiểm soát chi của KBNN Ba Đồn về cơ bản đáp ứng đƣợc yêu cầu của nhiệm vụ. Tuy nhiên, để đáp ứng đƣợc yêu cầu ngày càng cao của công việc phù hợp với Chiến lƣợc phát triển KBNN đến năm 2020 cần phải:
- Xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn và lý luận chính trị đáp ứng tiêu chuẩn, vị trí việc làm. Có kế hoạch luân phiên, điều động hợp lý, không để xẩy ra tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực.
- Một trong những mục tiêu của Chiến lƣợc phát triển KBNN đến năm 2020 là: đến năm 2020, các hoạt động KBNN đƣợc thực hiện trên nền tảng
công nghệ thông tin hiện đại và hình thành Kho bạc điện tử. Ngay từ bây giờ phải chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo nâng cao kiến thức cơ bản về tin học, có khả năng sử dụng thành thạo các chương trình ứng dụng trong hoạt động nghiệp vụ KBNN.
- Tăng cường học tập, thảo luận nghiệp vụ chuyên môn, tối thiểu mỗi tháng tổ chức một lần; xây dựng phong trào tự giác học tập nghiệp vụ chuyên môn.
- Công tác tự kiểm tra theo quy định tại Quyết định số 5716/QĐ-KBNN ngày 30/12/2016 của Tổng Giám đốc KBNN Ban hành Quy trình kiểm tra nội bộ trong hệ thống KBNN áp dụng hình thức tự kiểm tra theo phương pháp kiểm tra chéo giữa công chức trong bộ phận kiểm soát chi. Áp dụng phương pháp này các công chức kiểm soát chi có điều kiện để tranh luận, thảo luận và trao đổi nghiệp vụ nhằm nâng cao kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn.
- Xây dựng tác phong và phương pháp làm việc khoa học, kỹ lưỡng, cụ thể, tới nơi, tới chốn theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Thực hiện sắp xếp công việc một cách khoa học, hợp lý từ khâu tiếp nhận hồ sơ, đến giải quyết công việc; hết sức cân nhắc khi tạm dừng hoặc từ chối thanh toán, lường trước được hậu quả công việc mình tham mưu, đề xuất; có trách nhiệm theo dõi từ khâu mở tài khoản cho đến khi tất toán tài khoản thanh toán, đề xuất đóng tài khoản, không đƣợc bỏ sót công việc; mở thêm các loại sổ để theo dõi thời hạn bảo lãnh tạm ứng hợp đồng, các khoản phải thu sau khi công trình đƣợc phê duyệt quyết toán hoàn thành, các công trình chƣa quyết toán hoàn thành.
- Tổ chức thực hiện công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ XDCB trên địa bàn đảm bảo chặt chẽ, thông thoáng, đúng chế độ quy định, phù hợp với xu hướng cải cách thủ tục hành chính hiện nay.
- Làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ công chức trong toàn đơn vị; nâng cao ý thức chấp hành các quy trình nghiệp vụ KBNN, đề cao vai trò, trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, đáp ứng đƣợc mục tiêu
“vừa quản lý, vừa phục vụ”. Chú trọng công tác tự đào tạo cán bộ.