CHƯƠNG 3. CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ TOÁN
3.1. SỰ CẦN THIẾT PHẢI HOÀN THIỆN, YÊU CẦU VÀ NGUYÊN TẮC HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRUNG TÂM
3.1.1. Chiến lƣợc phát triển của Trung tâm a. Về cung cấp dịch vụ:
Đến năm 2020, Trung tâm tiến hành cổ phần hóa theo Quyết định 403/QĐ - UBND của UBND tỉnh Quảng Ngãi ngày 16/8/2016. Trung tâm phải cạnh tranh với các doanh nghiệp khác để cung cấp chất lƣợng dịch vụ cao, giá cả hợp lý, mở rộng tìm kiếm việc làm cho nhân viên tăng thêm thu nhập cho Cán bộ nhân viên. Trung tâm có đội ngũ chuyên viên, tƣ vấn, cán bộ kỹ thuật, thí nghiệm viên đã đƣợc đào tạo chuyên sâu, có tác phong làm việc chuyên nghiệp; Đồng thời, toàn bộ máy móc, thiết bị đƣợc đầu tƣ đồng bộ và hiện đại với độ chính xác cao. Tất cả công việc mà Trung tâm đã tham gia, luôn tổ chức thực hiện theo đúng tiến độ đề ra và luôn ý thức cao trong việc phối hợp với các đơn vị để sản phẩm đạt chất lƣợng và nâng cao hiệu quả kinh tế.
b. Về cơ chế tự chủ:
Từ đầu năm 2017, Trung tâm đƣợc UBND tỉnh đánh giá lại tài sản và giao cho đơn vị hoạt động theo hình thức doanh nghiệp, đơn vị tự chủ hoàn toàn về tài chính là tự chi đầu tư và chi thường xuyên. Sở Tài chính đã trình UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch số 89/KH-UBND ngày 13/6/2018 về kế hoạch thực hiện cổ phần hoá các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018- 2020, trong đó Trung tâm phải thực hiện lộ trình chuyển sang công ty cổ phần
đến hết quý 02/2020 phải hoàn thành. Vì vậy hoàn thiện tổ chức kế toán tại Trung tâm là sự cần thiết, cấp bách để phù hợp với cơ chế tự chủ tài chính và tiến hành chuyển qua công ty cổ phần.
Hiện tại đơn vị không còn được ngân sách nhà nước cấp kinh phí hàng năm, mà thực hiện theo cơ chế tự chủ tài chính theo Nghị định 141/2016/NĐ- CP đã tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị chủ động trong hoạt động dịch vụ tƣ vấn và các dịch vụ khác theo quy định. Bên cạnh việc trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm là vấn đề tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công tác kế toán nhằm phản ánh trung thực các nghiệp vụ kinh tế phát sinh, đồng thời đánh giá đƣợc hiệu quả của việc sử dụng các nguồn thu, khả năng tiết kiệm chi, xác định lãi lỗ của từng dịch vụ, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị.
Xuất phát từ cơ sở lý luận về công tác kế toán kết hợp với nghiên cứu thực tiễn hoạt động để đƣa ra những giải pháp phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội hiện nay và nhu cầu thiết thực của đơn vị là yêu cầu cơ bản và cần thiết của việc hoàn thiện công tác kế toán theo cơ chế tự chủ tài chính tại Trung tâm. Để công tác kế toán ngày càng trở thành công cụ hỗ trợ đắc lực cho việc hạch toán kế toán, quản lý tài chính và nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị, tác giả đề ra các giải pháp hoàn thiện công tác kế toán tại đơn vị này phải hướng đến tính phù hợp với đặc điểm, quy mô hoạt động dịch vụ, đặc điểm tổ chức quản lý. Phải có sự phù hợp về tổng thể hoạt động của đơn vị, quy cách áp dụng thì những giải pháp hoàn thiện này mới thực sự phát huy tác dụng.
3.1.2. Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác kế toán theo cơ chế tự chủ tài chính
Hoàn thiện công tác kế toán góp phần khắc phục về cơ bản những tồn tại trong hạch toán ở đơn vị, nhằm nâng cao hiệu quả của thông tin kế toán đối với hoạt động của đơn vị cũng nhƣ hoạt động quản lý của các cơ quan cấp trên. Mặt khác nó còn tăng cường tính pháp lý, tính thống nhất của chế độ kế
toán, nâng cao tính kiểm tra, giám sát của Nhà nước đối với hoạt động của đơn vị; quản lý chặt chẽ, đảm bảo các khoản thu, chi đều phải đúng theo các quy định của Nhà nước, chính xác, trung thực và kịp thời. Từ đó sẽ giúp tăng nguồn thu, tiết kiệm chi phí, nâng cao chất lƣợng và hiệu quả của việc sử dụng tài sản nhà nước giao cho đơn vị, mở rộng và tăng nhanh khả năng tạo vốn trong nội bộ cũng nhƣ thu hút thêm đƣợc nhiều vốn từ các đơn vị, tổ chức hợp tác bên ngoài khi mà đơn vị chính thức cổ phần hóa.
Nhƣ vậy, việc thực hiện công tác kế toán theo cơ chế tự chủ tài chính trong điều kiện hiện nay của đơn vị sự nghiệp công lập nói chung và tại Trung tâm nói riêng vẫn còn nhiều tồn tại cần đƣợc đổi mới và hoàn thiện. Những tồn tại này xuất phát từ chế độ kế toán hiện hành chƣa phù hợp với tình hình hoạt động của Trung tâm và do nhận thức của lãnh đạo cũng nhƣ bộ máy thực hiện tổ chức kế toán tại Trung tâm. Vì vậy, việc đề ra giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác kế toán tại Trung tâm có ý nghĩa cả về mặt lý luận và thực tiễn. Trong phạm vi đề tài, tác giả chỉ đề cập đến một số giải pháp chủ yếu trong việc hoàn thiện chính sách, chế độ, công tác triển khai thực hiện, công tác hạch toán kế toán trong đơn vị sự nghiệp công lập nói chung và tại Trung tâm nói riêng.
3.1.3. Yêu cầu hoàn thiện công tác kế toán
Hoàn thiện vừa phải đảm bảo phù hợp chế độ, chính sách để tiếp cận với các chuẩn mực kế toán quốc tế, vừa phải tuân thủ, tôn trọng các nội dung pháp luật đã quy định về kế toán Việt Nam. Hoàn thiện phải đảm bảo tính thống nhất về nội dung và phương pháp hạch toán và niên độ kế toán. Thông tin kế toán phải đảm bảo có thể kiểm tra, đối chiếu, tổng hợp các chỉ tiêu theo các nguồn thu, chi tạo điều kiện cho công tác điều hành và quản lý trong toàn Trung tâm, nhƣ vậy sẽ đảm bảo đƣợc tính nhất quán và có thể so sánh đƣợc của thông tin kế toán.
Hoàn thiện phải phù hợp với hoàn cảnh và đặc điểm hoạt động của đơn
vị. Việc hoàn thiện công tác kế toán phải căn cứ vào yêu cầu quản lý, qui mô hiện tại, chiến lƣợc phát triển chung của ngành cũng nhƣ của đơn vị. Hoàn thiện phải hướng tới hiệu quả hoạt động, tiết kiệm chi phí kế toán và tính khả thi cao.
3.1.4. Nguyên tắc hoàn thiện công tác kế toán - Phải tôn trọng nguyên tắc thống nhất.
- Phải đảm bảo nguyên tắc phù hợp, chính xác, kịp thời.
- Phải đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, khả thi và hiệu quả.