CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRUNG TÂM
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÚ NINH, TỈNH QUẢNG NAM
2.2.3. Hệ thống báo cáo kế toán
Báo cáo kế toán là công cụ hết sức quan trọng để giúp giám theo dõi và quản lý hoạt động của đơn vị. Theo quy định của luật kế toán, cuối niên độ kế toán, trung tâm y tế huyện Phú Ninh tổ chức lập hệ thống báo cáo tài chính gửi cơ quan nhà nước theo qui định. Trung tâm y tế huyện Phú Ninh được xây dựng theo Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC.
a. Báo cáo quyết toán và báo cáo tài chính
Qua khảo sát thực tế cho thấy, việc lập báo cáo quyết toán ngân sách và báo cáo tài chính tại trung tâm y tế huyện Phú Ninh đƣợc thực hiện chủ yếu vào cuối năm mà chƣa thực hiện lập báo cáo hàng quí theo qui định. Phần
mềm kế toán tại đơn vị đã cho phép kết xuất các báo cáo theo quy định của chế độ kế toán hiện hành, việc lập các báo cáo này chỉ cần thông qua thao tác in ấn ngay sau khi thực hiện xong việc xử lý dữ liệu điều chỉnh, kết chuyển.
Danh mục hệ thống báo cáo quyết toán và báo cáo tài chính đƣợc thống kê thông qua bảng 2.6
Bảng 2.6 Danh mục hệ thống báo cáo quyết toán và báo cáo tài chính
STT Ký hiệu Tên báo cáo
I Báo cáo quyết toán
1 B01/BCQT Báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động
2 F01-01/BCQT Báo cáo chi tiết chi từ nguồn NSNN và nguồn phí đƣợc khấu trừ, để lại
3 F01-02/BCQT Báo cáo chi tiết kinh phí chương trình, dự án
4 B02/BCQT Báo cáo thực hiện xử lý kiến nghị của kiểm toán, thanh tra, tài chính
B03/BCQT Thuyết minh báo cáo quyết toán II Báo cáo tài chính
1 B01/BCTC Báo cáo tình hình tài chính 2 B02/BCTC Báo cáo kết quả hoạt động 3 B03/BCTC Báo cáo lưu chuyển tiền tệ 4 B04/BCTC Thuyết minh báo cáo tài chính
Nguồn Phòng Tài chính – Kế toán Cuối năm, kế toán trung tâm lập các báo cáo tài chính, Thủ trưởng đơn vị ký duyệt, sau đó nộp cho Sở Y tế chậm nhất vào cuối tháng 3 của năm sau.
Báo cáo tài chính đƣợc phản ánh ở Phụ lục 2.10.
Nhìn chung việc lập hệ thống báo cáo tại trung tâm trong những năm qua về cơ bản đều chấp hành đúng quy định. Góp phần qunan trọng cho công tác kiểm tra, thẩm định quyết toán hàng năm theo đúng quy định của Nhà
nước, để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng tài sản, vật tư, nguồn kinh phí của các đơn vị.
Tuy nhiên, qua khảo sát thực tế cho thấy nội dung của một số báo cáo nhƣ: Báo cáo thu - chi hoạt động sự nghiệp và hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ chƣa tổng hợp đầy đủ. Các nguồn thu, chi tại trung tâm chƣa chi tiết theo từng hoạt động sự nghiệp và hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ như: đối với hoạt động liên doanh liên kết, hoạt động thu dịch vụ giường yêu cầu, hoạt động dịch vụ tiêm phòng, hoạt động cho thuê mặt bằng căng tin…
Đối với việc lập bảng cân đối tài khoản chỉ là một phương pháp kế toán dùng để kiểm tra tính cân đối số liệu các tài khoản kế toán trên sổ cái. Bảng cân đối tài khoản chƣa cung cấp đầy đủ thông tin để phản ánh thực trạng tình hình tài chính của đơn vị. Việc lập thuyết minh báo cáo tài chính tại trung tâm chƣa quan tâm đúng mức đến nội dung về giải trình, phân tích và đánh giá nguyên nhân tăng giảm để giúp người đọc báo cáo hiểu đúng tình hình tài chính của đơn vị.
b. Báo cáo nội bộ
Mặc dù hệ thống báo cáo nội bộ đã được chú trọng hơn trước đây, song về mặt chất lƣợng chỉ mới đáp ứng đƣợc công tác kiểm tra đối chiếu tình hình thu - chi hoạt động sự nghiệp giữa các bộ phận kế toán. Báo cáo tổng hợp doanh thu ở bộ phận thu viện phí chỉ thể hiện từng năm mà không có sự so sánh, đối chiếu con số tăng, giảm của các khoản mục, chƣa thực hiện phân tích, đánh giá tìm ra những mặt hạn chế cần khắc phục và đề xuất phương hướng và giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo. Báo cáo nội bộ được phản ánh ở Phụ lục 2.11.
Bên cạnh đó, việc tổng hợp tình hình thu, chi từ các nguồn của đơn vị để phân tích đánh giá hiệu quả hoạt động đến từng khoa chƣa đƣợc triển khai thực hiện, dẫn đến việc đánh giá hiệu quả hoạt động của từng khoa còn mang tính
chung chung. Có thể nói rằng việc tổ chức phân tích thông tin kế toán tại đơn vị mang tính chất hình thức, chƣa đáp ứng yêu cầu phục vụ cho công tác quản trị.
Vì vậy, trong thời gian đến, trung tâm cần quan tâm đến việc xây dựng hệ thống báo cáo nội bộ đảm bảo tính khoa học và hiệu quả. Nhằm cung cấp thông tin cần thiết cho nhà quản trị trong việc ra quyết định đảm bảo nhánh chóng và chính xác.
c. Về công khai tài chính
Hằng năm, trung tâm y tế huyện Phú Ninh thực hiện việc công khai tài chính theo Thông tƣ số 61/2017/TT-BTC ngày 15/06/2017 của Bộ Tài Chính hướng dẫn thực hiện quy chế công khai tài chính. Trung tâm lập báo cáo tổng kết và thông qua hội nghị cán bộ, công nhân viên chức. Việc công khai tài chính đã phần nào góp phần đảm bảo tính công khai, minh bạch. Tuy nhiên, việc công khai tài chính còn mang đậm tính hình thức, nội dung báo cáo tổng kết còn mang tính khái quát, chƣa phân tích nguyên nhân tăng giảm, chƣa giải thích rõ rang, làm cho người đọc mơ hồ dẫn đến chưa tác động thiết thực đến người xem. Đồng thời, số liệu công bố còn quá chung chung, chưa phản ánh cụ thể, trực tiếp của từng hoạt động, khoa, phòng.