Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn tổ chức thực hiện pháp luật giải quyết tố cáo hành chính của tỉnh Quảng Ngãi

Một phần của tài liệu Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính Tổ chức thực hiện pháp luật giải quyết tố cáo hành chính Từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Trang 69 - 74)

Thứ nhất, sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp có vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác tổ chức thực hiện pháp luật giải quyết tố cáo hành chính. Thực tiễn cho thấy, nếu cấp ủy, chính quyền thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thì công tác tiếp công dân, giải quyết tố cáo từ đó việc tổ chức thực hiện pháp luật về giải quyết tố cáo hành chính sẽ đạt hiệu quả cao. Và ngược lại, nơi nào cấp ủy, chính quyền quan tâm không đúng mức thì hiệu quả công tác này đạt thấp.

Thứ hai, cần tiếp tục nâng cao ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện công vụ, giám sát thường xuyên, xử lý kịp thời, dứt điểm các sai phạm. Công khai, minh bạch trong công tác tổ chức thực hiện pháp luật trên các phương diện đời sống xã hội để từ đó góp phần làm yên lòng dân, đáp ứng được kịp thời nguyện vọng của người dân.

Thứ ba, thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và đặt biệt là tố cáo hành chính. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác giải quyết tố cáo hành chính cũng như công tác tổ chức thực hiện pháp luật về giải quyết tố cáo hành chính, từ đó kịp thời giải quyết các vướng mắc, tồn tại trên thực tiễn.

Thứ tư, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và lĩnh vực tố cáo nói riêng để từ đó nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của mọi đối tượng kể cả người dân lẫn cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ, công vụ.

Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo; tập trung tuyên truyền, vận động, giải thích, thuyết phục công dân chấp hành quyết định giải quyết đối với những vụ việc đã được giải quyết đúng chính sách, pháp luật, hạn chế đến mức thấp nhất tình hình công dân khiếu kiện vượt cấp, kéo dài.

Duy trì hoạt động thường xuyên, hiệu quả các ban tiếp công dân;

thường xuyên kiểm tra, rà soát chỉ đạo xử lý dứt điểm các kiến nghị, thỉnh cầu của công dân; xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện tốt nội quy, quy chế phối hợp trong công tác tiếp công dân của các ban tiếp công dân. Chỉ đạo các ban, ngành, quận, huyện tổ chức thực hiện tốt các quy định về tiếp công dân theo Luật tiếp công dân.

Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; đầu tư trang thiết bị để nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân từ thành phố đến cơ sở.

Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực: đất đai, tài nguyên môi trường, đầu tư, xây dựng, tài chính, chính sách xã hội…; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, nhất là đối với công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất; giải quyết kịp thời các quyền lợi chính đáng của người dân có đất bị thu hồi nhằm hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo.

Phát huy vai trò của Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo và thực hiện các quyết định, kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo. Củng cố, nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của các ban tiếp công dân, tổ hòa giải cơ sở và ban thanh tra nhân dân. Phát hiện và giải quyết kịp thời các mâu thuẫn phát sinh trong nội bộ nhân dân để hạn chế khiếu nại, tố cáo vượt cấp, không để xảy ra điểm nóng.

Ngoài ra, để công tác tổ chức thực hiện pháp luật về giải quyết tố cáo hành chính đạt được hiệu quả trên thực tế thì cần phải chú trọng công tác giải quyết tố cáo gắn liền với công khai, minh bạch phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tinh thần trách nhiệm công vụ. Nhận thức được tầm quan trọng của việc ở đâu phát huy tốt thực hành dân chủ ở cơ sở, cải cách hành chính tốt, thúc đẩy mạnh mẽ việc công khai, minh bạch, thực thi trách nhiệm giải trình và phòng, chống tham nhũng tốt, tăng cường pháp chế và kỷ luật, kỷ cương hành chính thì ở đó công tác tổ chức thực hiện pháp luật sẽ được đảm bảo và ngược lại.

Cần có sự vào cuộc quyết liệt của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, gắn giải quyết tố cáo với trách nhiệm người đứng đầu để xem xét xử lý bằng các hình thức cụ thể khi có khuyết điểm, sai sót hoặc thiếu trách nhiệm, đồng thời tạo sự phối hợp đồng bộ trong cả hệ thống chính trị trong suốt quá trình giải quyết tố cáo. Bên cạnh đó, trong quá trình tổ chức thực hiện phải chú ý rà soát các cơ chế, chính sách để xem xét quyền lợi của người tố cáo; rà soát lại thủ tục hành chính liên quan đến vụ việc để khắc phục thiết sót (nếu có); xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức có sai phạm trong quá trình giải quyết tố cáo của người dân;

Tổ chức thực hiện giải quyết tố cáo nghiêm túc, kịp thời đúng nguyên tắc, phương pháp, quy trình, thủ tục. Đồng thời, chủ động thực hiện tốt việc động viên, thuyết phục, cảm hóa người tố cáo và đối tượng bị tố cáo cộng tác, phối hợp tốt trong quá trình giải quyết tố cáo, không mặc cảm, định kiến, phản ứng, gây khó khăn, trở ngại cho việc giải quyết tố cáo.

Ngoài ra, cần chú trọng tập trung vào công tác lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, chính quyền các cấp tập trung rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ tố cáo tồn đọng, phức tạp, nhất là các vụ việc liên quan đến tôn giáo, dân tộc, tranh chấp đất đai có tính chất nhạy cảm về chính trị; cần chú ý quy định chế độ thông

tin, báo cáo nhanh các vụ việc xảy ra trên địa bàn tỉnh qua đó theo dõi kịp thời chỉ đạo các cơ quan chức năng giải quyết các vụ việc phức tạp phát sinh trê địa bàn tỉnh, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn.

Một trong số khâu quan trọng thúc đẩy việc tổ chức thực hiện pháp luật về giải quyết tố cáo hành chính đó là công tác thanh tra trách nhiệm chấp hành pháp luật tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo và thanh tra các lĩnh vực phát sinh nhiều khiếu nại, tố cáo. Cần thiết có sự chỉ đạo của UBND tỉnh trong công tác thanh tra, kiểm tra của ngành thanh tra, kịp thời chấn chỉnh, triển khai thanh tra, kết luận những vấn đề bức xúc, nổi cộm, những lĩnh vực dễ xảy ra tiêu cực, sai phạm... Qua công tác thanh tra, kiểm tra sẽ góp phần tích cực vào công cuộc đấu tranh phòng ngừa, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh liên quan đến các lĩnh vực mà chủ yếu nhất vẫn là chế độ chính sách, quản lý đất đai, xây dựng cơ bản...

Tiểu kết chương 2

Trong những năm qua, công tác quản lý nhà nước về tố cáo trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng giải quyết tố cáo hành chính cũng như công tác tổ chức thực hiện pháp luật về tố cáo hành chính có bước tiến bộ rõ rệt. Tuy nhiên, qua quá trình nghiên cứu về thực trạng diễn tra trên địa bàn tỉnh, tác giả nhận thấy hiệu quả chất lượng giải quyết tố cáo và việc tổ chức thực hiện pháp luật còn phụ thuộc vào nhiều các yếu tố như: Năng lực, trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ công chức; sự quản lý có hiệu quả của các cơ quan công quyền. Từ thực tế trên, tác giả luận văn rút ra bài học kinh nghiệm và có phương pháp, giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện pháp luật giải quyết tố cáo hành chính của tỉnh Quảng Ngãi để định hướng cách thức hiệu quả hơn trong thời gian tới.

Một phần của tài liệu Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính Tổ chức thực hiện pháp luật giải quyết tố cáo hành chính Từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Trang 69 - 74)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(106 trang)