Chương 3: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN
3.1. Khái quát chung về thành phố Thái Nguyên
3.1.1.1. Ví trí địa lý
Thành phố Thái Nguyên là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Thái Nguyên, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học - kỹ thuật, y tế, du lịch, dịch vụ của tỉnh Thái Nguyên và vùng trung du miền núi phía Bắc; là một trong ba trung tâm đào tạo nguồn nhân lực lớn của cả nước sau thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh; là đầu mối giao thông quan trọng nối các tỉnh miền núi phía Bắc với các tỉnh đồng bằng Bắc bộ. Thành phố Thái Nguyên cách thủ đô Hà Nội 80 km, được công nhận là thành phố ngày 19 tháng 10 năm 1962. Tổng diện tích tự nhiên là 222,93 km², dân số trên 36 vạn người trong đó dân tộc thiểu số chiếm khoảng 10%. Thành phố có 32 đơn vị hành chính (21 phường và 11 xã), có gần 20 trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp, tập trung 9 bệnh viện đa khoa, chuyên khoa của Trung ương và địa phương trên địa bàn thành phố. Thành phố Thái Nguyên có phía Bắc giáp huyện Đồng Hỷ và huyện Phú Lương, phía Đông giáp thành phố Sông Công, phía Tây giáp huyện Đại Từ, phía Nam giáp thị xã Phổ Yên và huyện Phú Bình.
3.1.1.2. Khí hậu
Thành phố Thái Nguyên mang những nét chung của khí hậu vùng đông bắc Việt Nam, thuộc miền nhiệt đới gió mùa, có mùa đông lạnh giá, ít mưa, mùa hè nóng ẩm mưa nhiều. khí hậu của thành phố Thái Nguyên chia làm 4mùa: xuân, hạ, thu, đông và nằm trong vùng ấm của tỉnh, có lượng mưa trung bình khá lớn. Thành phố Thái Nguyên có nguồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng và phong phú.
3.1.1.3. Tài nguyên thiên nhiên
- Tài nguyên đất: so với diện tích đất tự nhiên thì tổng diện tích đất phù sa không được bồi hàng năm với độ trung tính ít chua là 3.125,35ha, chiếm 17,65% so với tổng diện tích tự nhiên; đất phù sa không được bồi hàng năm, chua, glây yếu c
100,19ha, chiếm 0,75% tổng diện tích đất tự nhiên; đất phù sa ít được bồi hàng năm trung tính ít chua c 379,84ha, chiếm 2,35% tổng diện tích đất tự nhiên; đất (Pcb1) bạc màu phát triển trên phù sa cũ có sản lượng feralit trên nền cơ giới nhẹ có 271,3ha, chiếm 1,53%; đất (Pcb2) bạc màu phát triển trên phù sa cũ có sản lượng feralit trên nền cơ giới nặng có 545,6 ha, chiếm 3,08%.
- Tài nguyên rừng: rừng ở Thái Nguyên chủ yếu là rừng nhân tạo và rừng trồng theo chương trình 327, rừng trồng theo chương trình PAM, vùng chè Tân Cương cùng với các loại cây trồng của nhân dân như cây nhãn, vải, quýt, chanh....Cây lương thực chủ yếu là cây lúa nước, ngô, đậu... thích hợp và phát triển ở những vùng đất bằng trên các loại đất phù sa, đất mới phát triển, đất glây trung tính ít chua.
- Tài nguyên khoáng sản: 2 tuyến sông lớn chảy qua (sông Cầu và sông Công), do đó cung cấp cho thành phố một lượng cát, sỏi phục vụ xây dựng khá lớn, đủ đáp ứng nhu cầu xây dựng cho toàn thành phố. Thành phố nằm trong vùng sinh khoáng đông bắc Việt Nam, thuộc vành đai sinh khoáng Thái Bình Dương. Mỏ than nội địa hánh Hoà thuộc xã Phúc Hà có trữ lượng than rất lớn.Nguồn nước: hai bên bờ sông của khu vực Đồng Bẩm, Túc Duyên có lượng nước ngầm phong phú.
3.1.1.4. Tiềm năng du lịch
Thành phố Thái Nguyên là trung tâm du lịch của tỉnh Thái Nguyên và các tỉnh miền núi phía Bắc. Nơi đây có khu du lịch Hồ Núi Cốc nổi tiếng với nhiều danh lam thắng cảnh đẹp, có Bảo tàng Văn hoá các dân tộc Việt Nam mới được tổ chức SIDA Thụy Điển tài trợ sửa chữa, nâng cấp, là nơi lưu giữ hầu hết các di sản mang đậm bản sắc của các dân tộc Việt Nam, làng nghề chè Tân Cương nổi tiếng, đền thờ Đội Cấn và 91 di tích lịch sử văn hoá khác.
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.2.1. Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019
Bảng 3.1. Kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Nguyên năm 2019
Chỉ tiêu Đơn vị
Kế hoạch
năm 2019
Thực hiện năm
2019
Đánh giá
Tốc độ tăng trưởng kinh tế
(GRDP) % 9,00 9,00 Đạt chỉ tiêu đề
ra Giá trị sản xuất công nghiệp -
TTCN % 11,00 11,50 Đạt chỉ tiêu đề
ra Giá trị hàng hóa xuất khẩu trên
địa bàn % 10,00 11,20 Đạt chỉ tiêu đề
ra GRDP bình quân đầu người Triệu đồng/
người/năm 83,00 83,50 Đạt chỉ tiêu đề ra
Thu ngân sách nhà nước trên
địa bàn tỉnh tỷ đồng 15.000,00 15.000,00 Đạt chỉ tiêu đề ra
Giá trị sản xuất ngành nông,
lâm nghiệp, thủy sản % 4,00 4,00 Đạt chỉ tiêu đề
ra Số xã được công nhận đạt
chuẩn nông thôn mới xã 11,00 13,00 Đạt chỉ tiêu đề
ra Mức giảm tỷ suất sinh thô
trong năm % 0,10 0,10 Đạt chỉ tiêu đề
ra Tạo việc làm mới tăng thêm
trong năm
nghìn lao
động 15.000,00 21.500,00 Đạt chỉ tiêu đề ra
Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 68,00 68,60 Đạt chỉ tiêu đề ra
Tỷ lệ hộ nghèo giảm % 1,80 2,01 Đạt chỉ tiêu đề
ra Giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị
suy dinh dưỡng xuống % 11,50 10,60 Đạt chỉ tiêu đề
ra
Chỉ tiêu Đơn vị
Kế hoạch
năm 2019
Thực hiện năm
2019
Đánh giá
Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm
y tế % 98,20 98,20 Đạt chỉ tiêu đề
ra
Ổn định tỷ lệ độ che phủ rừng % 50,00 53,00 Đạt chỉ tiêu đề ra
Tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh
% 93,00 93,00 Đạt chỉ tiêu đề ra
Tỷ lệ hộ gia đình nông thôn có
nhà tiêu hợp vệ sinh % 75,00 78,10 Đạt chỉ tiêu đề
ra
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 9%, đạt kế hoạch đề ra.
- Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) bình quân đầu người ước đạt 83,5 triệu đồng, vượt kế hoạch đề ra.
- Giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh năm 2010) ước đạt 743.800 tỷ đồng, tăng 11,5% so với cùng kỳ, đạt kế hoạch đề ra.
- Giá trị xuất khẩu trên địa bàn ước đạt 27,63 tỷ USD, tăng 11,2% so với năm 2018, vượt kế hoạch đề ra (kế hoạch là 27,57 tỷ USD).
- Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 15.000 tỷ đồng, bằng 100% so với dự toán. Trong đó, thu nội địa ước đạt 11.805 tỷ đồng, bằng 101,3%
dự toán; thu xuất nhập khẩu ước đạt 3.145 tỷ đồng, bằng 94% dự toán; thu quản lý qua ngân sách ước đạt 50 tỷ đồng.
- Tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản năm 2019 so với năm 2018 là 4%, đạt kế hoạch đề ra.
- Sản lượng lương thực có hạt cả năm 2019 ước đạt 463,2 nghìn tấn, vượt 6%
so với kế hoạch đề ra.
- Giảm tỷ suất sinh thô so với năm 2018 là 0,1%, đạt kế hoạch đề
- Số lao động được tạo việc làm mới tăng thêm toàn tỉnh ước đạt 21,5 nghìn
lao động, vượt 43,3% kế hoạch (kế hoạch là 15 nghìn lao động).
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 68,6%, vượt kế hoạch đề ra (kế hoạch là 68%).
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng là 10,6%, giảm 1,3% so với cùng kỳ năm 2018, đạt kế hoạch (kế hoạch là dưới 11,5%).
- Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm 2,01% so với năm 2018, vượt kế hoạch đề ra.
- Tỷ lệ số xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế đạt 96,1%, đạt kế hoạch (kế hoạch là 96%).
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế là 98,2%, đạt kế hoạch đề ra.
- Gia đình đạt chuẩn văn hóa là 90%, đạt kế hoạch đề ra. + Xóm, làng, tổ dân phố đạt chuẩn văn hóa là trên 70%, đạt kế hoạch đề ra.
- Tỷ lệ che phủ rừng đạt 53%, đạt kế hoạch đề ra (kế hoạch là trên 50%) - Tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh là 93%, đạt kế hoạch đề ra.
- Tỷ lệ hộ gia đình nông thôn có nhà tiêu hợp vệ sinh là 78,1%, đạt kế hoạch đề ra.
3.1.2.2. Mục tiêu của kế hoạch năm 2020
Theo báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 của UBND tỉnh Thái Nguyên số 285/BC-UBND ngày 22/11/2019 thì mục tiêu của kế hoạch năm 2020 như sau:
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP): 7,3%
Trong đó: + Công nghiệp - xây dựng: 8%
+ Dịch vụ: 7,6%
+ Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản: 3%
- Giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN: tăng 8%;
- Giá trị hàng hóa xuất khẩu trên địa bàn: tăng 7%;
- GRDP bình quân đầu người: 90 triệu đồng / người / năm;
- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh: 15.555 tỷ đồng;
- Giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 3,5%;